教學科研儀器設備採購供應操作規程
第一條 為加強我校教學科研儀器設備採購供應工作的統一領導，規範教學科研儀器設備採購活動，嚴格採購工作程序，完善監督制約機制，提高採購效益，維護學校利益，依據《中華人民共和國招標投標法》和省市有關規定，結合我校實際制定本辦法。
第二條 全校教學科研儀器設備的添置（教學、科研基金來源），實驗室與設備管理部門是項目承辦單位。單台（套）合同估算價在5萬元以上，批量在10萬元以上的採購項目由招投標管理辦公室（以下簡稱招投標辦）負責採購及招標投標工作的組織、協調和管理；單台（套）合同估算價在5萬元以下，批量在10萬元以下的採購項目由實驗室與設備管理部門組織、協調和管理。各單位使用自有資金、自購急需專用教學科研儀器設備，須先報主管校長批准，然後才能採購；須經實驗室與設備管理部門驗收合格后，方可投入使用；否則不準報銷、入賬。
第三條 嚴格採購工作紀律和工作程序。所有採購活動要自覺接受紀檢、審計、財務等部門的監督；各級領導幹部及主管設備、教學科研儀器設備採購的人員的配偶、子女和親屬應迴避參加競標；與供貨商有利益關係的人員不得進入採購工作小組；參與採購工作的人員必須堅持原則，秉公辦事；嚴禁明招暗定、泄露標底、招標走過場。對違反規定者，要追究直接責任人和有關負責人的責任，直至給予黨紀政紀處分，觸犯法律的移交司法機關處理。
第四條 採購工作必須按計劃執行，嚴禁計劃外採購
1. 購置計劃一經批准並下達執行，採購人員必須認真研究計劃的落實措施，制定方案，定期向主管領導彙報。
2. 如因《教學科研儀器設備購置計劃申報、審定規程》中所列原因而確需改變計劃的，必須經使用單位領導同意，按有關程序重新審批。
3. 實驗室與設備管理部門每年通報一次計劃執行情況，寫出一份"計劃執行情況報告"報學校領導。
第五條 教學科研儀器設備的採購方式。根據批准后的學校採購計劃，設備的類別、性質、價格和需求情況，確定採購方式。屬於教學科研設備採購的範圍，原則上由實驗室與設備管理部門會同招投標管理辦公室組織實施集中採購，集中採購以政府採購、公開招標、競爭性談判為主，其他採購方式為輔。
1.政府採購 教學科研儀器設備採購招標活動，由實驗室與設備管理部門會同招投標管理辦公室組織實施，並負責起草和簽訂合同，監督合同的履行工作。
2.競爭性談判 指採購機構直接邀請三家或三家以上的供應商就採購事宜進行談判的採購方式。
3.市場詢價 對於價值較低的零星急用物品，可利用已經建立的產品系統，多方查詢擇優採購；採購時，根據市場行情盡量在煙台及周邊地區就近組織貨源，零星教學科研儀器設備的採購必須有2人或2人以上參與，對於專用教學科研儀器設備的零星採購必須由專業人員參加、採用市場詢價的方式進行。
4.單一來源採購 所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次製造、合同追加、原有採購項目的後續擴充和發生了不可預見緊急情況不能從其他供應商採購等情況，或者經長期考察和競爭，在某一領域對我校具有明顯質量、價格、服務等優勢的廠商。或者項目經採購后，短時間內發生同樣項目採購，且市場行情變化不大的，可參照前次採購結果組織洽談、簽訂合同。
5.訂貨會採購 通過組織參加每年春秋兩季的全國高校教學儀器採購訂貨會以及全省高校訂貨會，了解行業信息和市場行情，一般不現場採購。
第六條 對大型、精密、貴重教學科研儀器設備及大宗設備（2萬元以上）的採購，應成立談判領導小組。"談判領導小組"的組長一般由實驗室與設備管理處處長擔任，成員有使用單位的負責人，專家，設備、財務和紀委或審計等部門的有關人員聯合組成。"招標談判小組"全體成員參加招標（競爭性）談判，最後由集體以2/3以上成員同意的方式提出購置與否的意見，並報分管校領導批准后簽訂合同。
第七條 自製、包括請校外單位加工製造的設備，在對技術的科學性、可行性及經濟的合理性進行充分論證的基礎上，由實驗室與設備管理部門會同使用單位和財務、審計等有關部門做好定價工作，並按規定程序辦理審批、製作手續。
第八條 採購人員應按時、保質、按量完成採購任務，在採購過程中力爭做到"三要、三不要"、"三清楚"、"三落實"、"三抓緊"。
1.堅持"質量第一"，做到"三要、三不要"。
（1） 質量好，價格稍高一些也要；質量差，價格再低也不要。
（2）一般情況下，要"名牌"，不要"雜牌"。
（3）要技術力量雄厚、售後服務好的廠家的產品，不要技術力量薄弱、售後服務差的廠家的產品。
2.對大型精密貴重教學科研儀器設備或批量大、價格高的一般設備要堅持充分調查研究，做到"三清楚"，使談判有據、掌握主動權
（1）對生產"同種產品"的主要廠家要清楚，掌握各廠家的產品情況和報價情況，以便"貨比三家，好中選優"。
（2）了解"同種產品"的老用戶，對他們的"成交價格"要清楚。
（3）不同時期某種產品價格變動情況要清楚。
3."合同"採購，要做到"三落實"、"三抓緊"
（1）一般情況下，盡量與廠家合同成交。合同一式數份，交實驗室與設備管理部門一份，檔案室一份，財務部門一份，供貨方1-2份。
（2）要落實"付款方式"，堅持"貨到驗收合格付款"（特殊情況例外）；要落實運輸方式，明確廠家不能隨便改變運輸方式和運費支付方式；要落實"售後三包"，明確退貨運費由廠家負責。
（3）抓緊對常用設備的生產廠家、價格、質量情況的分類分錄。對於市場信息的變化，要抓緊進行整理、分析。同時，抓緊應用微機引進、開發適用的信息管理系統，搞好採購的現代化管理。
第九條 對於臨時追加的教學科研儀器設備購置計劃，首先要落實資金來源，完善審批手續之後，採用與上述程序相同的步驟完成採購供應工作。
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