河東縣優質專用小麥良種補貼項目實施方案 糧食生產事關國計民生，夏糧生產在全年糧食生產中佔有舉足輕重的地位，對於確保全年糧食增產、農民增收具有承上啟下的作用。近年來，中央、省、市、縣各級對糧食生產極為重視，採取了最直接、最有利的小麥補貼政策。我縣在去年市、縣兩級實現良種補貼的基礎上，今年又爭取到國家級30萬畝優質專用小麥良種補貼項目。為貫徹好該項惠農政策，將小麥良種補貼項目落實到實處，制訂本實施方案。 一、指導思想和任務目標 1、指導思想：以中央、省兩個“一號文件”為指導，以提高小麥集中供種率和整體化生產水平為中心，以優質化、專用化、市場化為導向，以試驗、示範、推廣為手段，採取科技服務與政策扶持相結合，促進我縣優質專用小麥的區域化布局、標準化生產和產業化經營，實現良種良法相配套和高產優質相結合，不斷提高我縣優質專用小麥生產效益和市場競爭力。 2、補貼面積金額：今年在全縣18個鄉鎮，按照區域化和標準化生產要求，實施30萬畝優質專用小麥良種補貼，每畝地國家補貼10元。 二、主要措施 1、實行區域化布局，提高規模化生產水平。針對我縣山區、丘陵、平原兼備的自然條件，在小麥生產布局上，各鄉鎮要結合各自實際，按照全縣的總體規劃和百畝點、千畝方、萬畝片的要求，合理制定區域化種植規劃，在區域片內嚴禁出現插花田，大力推廣優質專用小麥，帶動全縣小麥良種化水平的提高。 2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應。一是充分發揮銷售主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網絡，切實解決小麥集中供種難的問題。要一級抓一級，層層抓落實，形成全縣上下一體的統一供種體系。二是加強政府引導和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉鎮要根據不同的地理條件，通過測土配方，選擇適宜品種，建立集領導指揮田、良種繁育田和高產示範田“三田合一”的小麥區域化示範工程。三是加強種子管理，提高服務水平。農業執法部門要依法加大對種子的監管力度，嚴格查處假冒偽劣種子和坑農害農現象的發生。同時要搞好技術服務和指導，讓廣大農民群眾購的明白，種的放心。 3、嚴格落實國家對良種的補貼政策，充分調動農民的種糧積極性。按照國家補貼政策，全縣30萬畝補貼面積，分配到18個鄉鎮（見附表），按每畝地用種7.5公斤，每公斤2.8元計，除國家每畝補貼10元外，每公斤種子尚需籌集1.47元（每畝地11元），或採取以糧換種的形式。 4、加大宣傳力度，營造統供氛圍。各級各單位要加大宣傳力度，通過召開現場會議、新聞宣傳、典型對比、信息引導等形式，讓廣大農民充分了解國家的激勵政策和實行小麥區域化種植、規模化生產、統一供種帶來的好處，切實轉變家家種田、戶戶留種的傳統習慣，讓廣大農民群眾從思想上、行動上真正接受統一供種，努力營造廣大農民群眾自覺自愿種植優良品種的氛圍。 三、加強組織領導 1、成立領導小組 為了搞好全縣30萬畝優質專用小麥良種補貼項目的落實，經縣政府研究決定成立領導小組，下設辦公室。領導小組名單如下： 組 長：周壽宗 副組長：管修學 王洪志 成 員：陳榮良 彭善和 王啟發 陳康 辦公室設在農業局，彭善和兼任辦公室主任。各鄉鎮要根據縣裡統一要求成立相應領導機構，確保該項目的順利完成。 2、制訂崗位責任，層層落實目標責任制 全縣各級、各部門要把優質小麥良種補貼、區域化種植和統一供種工作，作為促進糧食安全生產的突破口來抓，切實抓緊抓好，實行領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。要把具體任務目標分解到人、到村、到地塊，並建檔立卡。鄉鎮政府要抓好示範點、示範方和示範片，充分發揮示範引導作用，對良種繁育基地，試驗、示範點，要實行領導、技術、資金三到位，確保關鍵措施、重點配套技術落到實處。各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協作，形成工作合力。要加強監督檢查，特別對供種單位和區域化種植單位、小麥良種價格、實施面積等進行全程跟蹤檢查。同時要完善檢查評比制度。對小麥區域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎勵；對工作不力、弄虛作假、完不成任務的鄉鎮進行處罰，並通報批評。 附：優質專用小麥良種補貼項目面積分配表 (二○○五年八月七日)