**區人民法院效能風暴行動
民主評議機關作風和政風行風實施方案
為進一步轉變機關作風、更好的履行法定職能、提高工作水平，推進人民法院審判工作規範化、制度化、科學化建設，根據《**區2013年度效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》要求，我院在認真抓好學習動員、查擺問題、剖析原因的基礎上，針對思想作風、工作作風、領導作風、學風、生活作風等方面存在的突出問題，堅持抓重點，抓關鍵，實施整改：
一、加強思想建設，推動科學發展，深入推進核心價值觀教育
把全面開展效能建設和深入學習實踐科學發展觀活動、政法幹警核心價值觀教育活動結合起來，把思想教育與嚴格管理、言教與身教、解決思想問題與解決實際問題結合起來，進一步增強教育的針對性和實效性。大力開展價值觀教育，引導全體幹警特別是領導幹部牢固樹立人民利益至上理念和“忠誠、為民、公正、清廉”的政法幹警核心價值觀，提高為人民服務的能力和水平。大力開展發展觀教育，牢固樹立加快發展、艱苦奮鬥和自強不息的信念，不斷提高工作積極性和主動性。大力開展法制觀教育，堅持發揚民主監督，重視群眾參與。牢固樹立審判必須依法用權，必須監督的觀念。加強法規、道德、監管三大體系建設，使依法審判、誠實守信、從嚴執政成為機關幹部共同的價值標準和行為規範。
二、創新工作機制，完善制度體系
要從實行制度化、規範化管理入手，從根本上解決機關和工作人員在政風、行風等方面存在的突出問題。一是從嚴管理，健全和完善各項工作制度，全面落實責任追究制度，進一步完善崗位責任，把制度建設貫穿於各個方面和環節，注重系統性，增強針對性，縮短審理時限，提高辦案效率。二是組織各部門進行政風行風自查自糾，促進履職服務規範化。一查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重等問題；二查工作紀律，看是否存在上吃拿、卡要、徇私舞弊現象；三查服務態度，是否存在冷漠生硬、作風粗暴等現象；四查工作效率，是否存在辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；五查執行落實，是否存在違法行政、有令不行、有禁不止等問題；六查自身素質，是否存在不適應崗位要求和形勢發展等問題。廣泛徵求意見、全面查找存在問題、梳理分類、系統整改。
三、規範工作程序，建設效率機關
堅持有所為、有所不為，真正把審判執行職能從微觀管理轉到宏觀管理、依法管理和為民服務上來。積極履行法定職責，增強效率觀念，認真執行限時辦結制度，提供優質服務。通過徵求意見、自查自糾、集中評議、公開測評、總結提高等程序和環節，認真開展政風行風評議整改，切實糾正和治理部門中存在的不正之風，優化發展環境，提升各部門的整體效能和形象。
四、推進審務公開，促進廉潔高效
落實黨務、政務公開的各項制度，堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，對工作職責、審判程序和審判結果進行公開。按照依法公開、程序規範、形式簡明、操作方便的要求，除法律規定外，向群眾公開案件審判程序和結果，示權於公、示權於民，最大限度地接受社會和群眾監督，以公開促監督，以公開提效能，最大限度地讓權力在陽光下運行。進一步鞏固權力制衡工作成果，全面推進廉政風險防控工作，切實加強對權力運行的制約和監督。
五、增強服務意識，轉變機關作風
針對幹警自身存在的工作效率不高、工作作風拖拉、服務意識不強等問題進行專項整治。一是重點解決幹警宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，工作效率不高以及履職缺位、錯位、越位等問題。對影響機關效能、損害發展環境突出的人和事，一經調查核實，要嚴肅處理，公開曝光。二是重點糾正機關紀律，針對工作人員心浮氣躁，貪圖安逸，不思進取現象。三是整治事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，得過且過、不思作為的問題。四是結合實際，建立科學的考核評價體系，在日常考核與集中考核、定性考核與定量考核、組織評價考核與群眾評價考核相結合的基礎上，把機關效能風暴行動與黨風廉政建設責任制考核、領導幹部年終述職、公務員年度考核工作有機結合起來，細化量化效能評估，嚴格績效考評，加大懲戒力度，切實提高幹警的思想道德素質和業務能力。對失職瀆職、違法審判等行為，將嚴格按照《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀律處分辦法（試行）》等制度實施責任查究。
六、強化監督，嚴明紀律，確保實效
結合自身實際，緊緊圍繞中心，服務大局，認真查找在存在的問題，對問題要深入剖析原因，抓住實質，研究解決。要進一步健全和完善崗位責任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責任追究制度等機制，用制度規範行為。切實做到安排工作責任到人、落實過程有人跟蹤、落實情況及時反饋、落實受阻積極協調，而對推進工作不積極、工作措施不得力、責任落實不到位，以及弄虛作假、敷衍塞責、推卸責任的追究問責，以確保政風行風工作整改措施落實。
**區人民法院
2013年8月10日
主題詞：實施方案
**區人民法院紀檢組 2013年8月10日印發