交通系統民主評議行風工作整改方案 在開展民主評議行風工作中，xx縣交通系統在上級交通部門和縣糾風辦的正確指導下，順利完成了前一階段的工作任務，現已進入落實整改階段，對查擺出的主要問題進行深入的調查研究，制定計劃，逐步整改，努力做到整改方案有目的、有措施、有方向。具體整改方案如下： 一、指導思想 以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委五次、省紀委五次全會、市紀委三次全會及省交通廳紀檢監察工作會議精神，樹立“立黨為公、執政為民”的思想，突出指導維護人民利益放在首位。把民評整改作為行風建設工作的新起點，充分認識搞好整改的重要性和必要性，高度重視，制定措施，認真抓好整改，以整改工作的高質量，保證整個行風建設的高質量，全面建立健全民主評議行風工作制度，完善職業道德規範，促進本部門和行業改進作風，推動創建文明行業活動的開展，為xx發展營造優良的環境。 二、總體目標 對自已查找、上級點示、群眾提出的問題，在調查研究的基礎上，堅持聯繫交通工作實際，邊整邊改，立說立行，對一些能馬上整改的問題立即採取措施予以整改；對其他還不能做到馬上整改和需要今後一個時期繼續整改的問題，明確整改方向和要求。 三、方法步聚 （一）統一思想，提高認識階段。交通局機關及系統各參評單位（部門）及時召開整改動員大會，對整改工作進行再動員，再部署，明確整改方向和整改重點，提高對搞好整改工作重要性和緊迫性的認識。 （二）制定方案，明確方向階段。查找出來的問題，按照近期整改、中期整改、長期整改相結合的原則，做到抓重點、抓難點、統籌兼顧，分類實施。 （三）明確責任，落實整改階段。按照查擺出的問題，分解立項，落實負責整改內容的具體部門，具體責任人和完成時間，並督促有關責任人、責任部門，落實整改措施，限時完成，保持保量完成各項整改工作。 （四）完善制度，督促檢查階段，建立主要領導制度，對整改工作分階段進行督查落實，及時通報整改工作的進展情況，聽取群眾意見，接受群眾監督，並對每一階段整改工作做好總結反饋，及時開展“回頭看”，補缺補漏，提出新的整改措施。 四、整改內容 （一）治理公路“三亂”要堅持，部分鄉鎮在煙葉收購中有上路設點“三亂”行為的出現。。 責任人：xxx 責任部門：治理公路“三亂”辦 整改期限：近期 整改措施：對全縣範圍的公路進行一次全面的巡查，並定期或不定期進行抽查，對“三亂”行為一經發現立即查處， 具體要求：現在是烤煙收購季節，有些鄉鎮為防止烤煙外流，在縣界處設卡攔截外流烤煙的“三亂”行為時有出現。要求縣治理公路“三亂”領導小組協同縣紀委、糾風辦、效能辦開展全面巡查，重點巡查與周邊縣交界的鄉鎮。 （二）農村非客運車輛載客的治理力度還不夠，鄉鎮墟天時非法客運、人貨混裝、超載等違法違規行為又有所反彈。 責任人：xxx 責任部門：運管所 整改期限：近期 整改措施：由縣交通運管所開展專項整治活動，聯合交警大隊和鄉鎮派出所人員對全縣農村運輸市場進行聯合大稽查。 具體要求：對柴三機、報廢中巴車等車輛從事載客一經發現，立即予以強制拆除報廢；對超載濫載等違法經營行為除對當事人予以處罰外，並對經營單位發出黃牌警告；對非法從事客運經營行為的車輛按照中華人民共和國道路運輸條例的有關規定予以重罰。 （三）319路段的邊溝和邊坡還未做好，排水不暢，影響居民生活。 責任人：xxx 責任部門：改建工程指揮部 整改期限：近期 整改措施：由改建工程指揮部督促施工企業加快施工進度。 具體要求：對部分邊溝和邊坡先行實施，不要等到路面全面完工後再實施，同時，由施工企業組織工程排險搶險隊，確保在雨天尤其是暴雨天時的排水暢通，以及邊坡的加固，防止排水堵塞、溜方、溻方等安全事故的發生。 （四）對農村路網規劃建設按分工持之以恆抓好動態服務還不夠，並要求交通部門加大農村公路建設補助。 責任人：xxx 責任部門：工程站 整改期限：中長期 整改措施：進一步加大農村公路建設步伐，加大農村公路建設技術力量的投入，繼續由縣交通局出資聘請部分社會專業技術人員，為農村公路建設提供強有力的技術服務。同時，深入開展好縣交通局副科級以上幹部的掛鈎聯繫制度，幫助鄉鎮搞好項目的上報、實施、驗收等工作。 具體要求：縣交通局下派的農村公路建設工程技術人員要充分發揮專業監督的作用，但也要注意改變工作作風，變管理為服務者，要堅決杜絕吃、拿、卡、要的不良作風。在爭取上級資金支持方面，儘力做好協調配合工作，最大限度地利用好政策，打好革命老區、貧困山區這張牌。 （五）行政處罰程序還不夠健全，說情風、人情執法現象的還未完全杜絕。 責任人：有行政執法的運政、路政、稽徵、通過費、海事等單位主要負責人 責任部門：縣交通系統各執法部門（窗口） 整改期限：中長期 整改措施：一方面要建立全面的監督體系，形成全方位的監督，包括社會、政府的監督、交通行業執法監督部門的專門監督以及交通各部門的相互監督；另一方面要做到真正的處罰公開，才能做到處罰公正、公平，所以要求各執法部門做好處罰公開工作；再一方面要避免處罰權的個人集中行使，要償試處罰委員會集體行使處罰權的做法。 具體要求：首先，要加強執法人員的思想教育、職業道德教育，提高執法人員嚴格執法、文明執法的意識。其次，交通各執法部門加大聯合執法的步伐，整合執法資源，形成更為強有力的執法機制，也更容易避免人情執法的發生。再次，對處罰時徇私舞弊的執法人員予以嚴懲，達到刑事犯罪的堅決移送司法部門處理。 （六）便民措施還需進一步完善和落實。 責任人：運政、路政、稽徵、通過行費、海事等執法部門和窗口單位的主要負責人 責任部門：運政、路政、稽徵、通過行費、海事等執法部門和窗口單位 整改期限：中長期 整改措施：加大便民服務設施的投入，深化便民服務項目，延伸便民服務的內涵。 具體要求：重點是交通局運政大廳、車購辦、公路稽徵所征費大廳、路政所綜合服務大廳、兩通行費徵收站征管大廳等窗口的便民設施的投入，優化服務內容，提升服務質量。 （七）收費站征費人員文明用語不夠。 責任人：xxx 責任部門：xx收費站 整改期限：近期 整改措施：加強征費人員對文明用語的學習教育。 具體要求：征費人員在征費過程中最基本用語，即“你好、請、謝謝、走好”的正確使用，同時要求語態親和不生硬，臉部表情與文明用語相符，不能板著臉。 （八）交通、公路部門對公路違章佔道行為的查處力度還不夠。。 責任人：xxx 責任部門：交通局路政股、公路局路政所 整改期限：中長期 整改措施：加大巡查力度，加大護路保路的宣傳，增強人民護路意識，開設投訴電話。 具體要求：交通局路政股要加強農村公路建設后的路產路權的保護力度，發揮鄉鎮公路工作站的日常監督作用，及時發現及時彙報。路政股對農村公路每月最少一次巡查。公路局路政所在開展好反超限工作的同時，也不要放鬆了國、省道的巡查工作，確保公路暢通。 （九）存在出租車搞線路營運現象。 責任人：xxx 責任部門：運管所 整改期限：中長期 整改措施：開展出租汽車從事線路客運的專項整治活動。 具體要求：一方面深入宣傳，組織人員深入出租車經營公司，把有關出租汽車的經營規定向公司領導及車主們作全方位的宣傳解釋，同時在，縣有線電視台播出專項整治通告，印發有關宣傳材料。另一方面強化整治力度，組織運政、稽查人員組成專項行動人組，制訂活動方案，責任落實到人。再一方面建立舉報制度，向社會和新聞輿論公開舉報電話。 （十）交通企業產權不清，企業效益低或負效益。 責任人：xxx 責任部門：縣搬運公司、汽運公司、路橋總公司、路橋發展公司。 整改期限：中長期 整改措施：成立企業改制、改革臨時辦公室，對上述企業進行改制、改革。 具體要求：由各企業拿出改制、改革的初步方案報交通局改制、改革辦公室，並按照國家有關法律、法規及相關政策的規定進行改制、改革。 （十一）交通基礎投入不足，對公用設施社會化投資、社會化管理的新投融資體制改革還不夠。 責任人：xxx 責任單位：工程站 整改期限：中長期 整改措施：探索和借鑒交通基礎投入的新思想、新方法、新措施， 具體要求：通過探索和借鑒，提出交通基礎投入的新思想、新方法、新措施，並向縣委、縣府提出建議，由縣委、縣府出台相關政策、措施以拓寬融資渠道。 （十二）往年反超限工作搞階段式整治，效果不理想。 責任人：xxx 責任部門：公路局路政所 整改期限：中長期 整改措施：按照交通部的要求，把反超限工作作為一項日常工作持之以恆開展，嚴把福建西大門。 具體要求：加強與交警部門的聯合，加大執法力度。加大宣傳力度，讓反超限工作深入人心。提高文明執法水平，做到服務在先、處罰在後。 （十三）農村公路的建設質量監督還不夠。 責任人：xxx 責任部門：工程站 整改期限：中長期 整改措施：繼續完善監督管理機制，加強對鄉鎮工程人員的業務培訓和指導工作。 具體要求：工程站技術人員加強自身學習的同時，充分利用掛鈎鄉鎮，長駐施工工地期間加強對鄉鎮工程人員的現場指導，提高鄉鎮相關人員的專業能力。 （十四）交通局監督台、去向牌陳舊,部門分類不清。 責任人:xxx 責任部門：辦公室 整改期限：近期 整改措施：重新製作監督台、去向牌。 具體要求：按部門分類排放，方便群眾辦事。