中小學（幼兒園）教育教學經常性督導實施方案
各鄉鎮中心學校、縣直各學校、各督學責任區：
為進一步強化我縣學校管理工作，加強教師隊伍建設，規範學校的辦學行為和教師的從教行為，充分發揮督導的導向、激勵作用，全面提升學校管理水平，提高教育質量，經研究決定，由縣政府教育督導委員會辦公室牽頭，縣教育局各股室配合協同，定期或不定期地對全縣中小學（幼兒園）教育教學情況進行經常性督導。現結合我縣教育工作實際，特制訂本方案。
一、督導對象：全縣中小學（幼兒園）。
二、組織實施。縣成立領導小組，負責全縣中小學教育教學經常性督導工作組織領導。領導小組下設辦公室，負責具體實施全縣中小學經常性督導工作。
組 長：陳 君
副組長：武 銳 王守讓 劉麗君 鄭田福 凌仲德
成 員：蔣 評 李振和 何長劍 呂 剛 郝家峰 劉萬章
馬利強 顧滿昌 席 祥 謝 勇 劉長春 陳潁輝
羅 欣 崔 進 王家良 王孝全 馬 群 李智潁
李振和同志兼任辦公室主任。中小學經常性督導工作以各責任區專職責任督學為主，或會同中心校共同組織實施，也可邀請兼職責任督學參與。縣成立中小學教育教學經常性督導工作巡視組，巡視組由縣教育局領導帶隊，抽調教育局責任區兼職督學陪同，隨機督導全縣鄉鎮學校及責任區督學工作開展情況。
三、督導原則。隨機督導，現場調研，改進工作作風，注重督導實效，建立公開、公平、公正的常態化督導機制，着眼於督促推動，立足於導向激勵。
四、督導方法。經常性隨機督導，即督導工作常態化，事前不通知，不打招呼。主要採取突擊查崗、推門聽課、隨機巡視、現場調研、明查暗訪、校園巡視、問卷訪談、查閱相關資料等多種方式，並現場錄像拍照。
五、督導內容：見附件《潁上縣中小學教育教學經常性督導指標》。
六、結果運用
（一）督導結果作為鄉鎮學校年度評優評先的重要依據之一。對存在問題較為突出的學校，將採取連續跟蹤督導的方式，找准原因，深入解剖，督促整改。
（二）縣政府教育督導委員會辦公室和縣教育局將認真研究各責任區責任督學總結的經驗和反映的問題與建議，向全縣教育系統進行通報，對一些學校好的做法和成功經驗給予肯定表揚，對問題突出學校給予通報批評。
（三）督導結果向領導小組和縣政府教育督導委員會領導彙報，作為掌握學校情況的第一手資料，以便領導決策。
七、督導紀律。督導人員要廉潔自律，自覺遵守中央“八項規定”和有關文件規定，不能影響學校正常的教育教學秩序，不準在學校吃喝，不準要求學校提供任何形式的服務，更不得接受禮金、禮品及有價證券等。一旦發現或有檢舉，將嚴肅處理。
本方案自下文起開始實施。
潁上縣人民政府教育督導委員會辦公室 潁上縣教育局
二○一四年三月十二日
附件：
潁上縣中小學（幼兒園）教育教學經常性督導指標
一、校園環境
1、是否規定正常升降國旗，有無國旗破損。
2、辦公室是否雜亂無章；門窗、玻璃及班牌、偉人像、名人名言、文化圖版、宣傳欄、主題教育園地等是否破損；破桌子、凳子、掃帚頭等是否牆角隨見；教室、辦公室、樓梯等是否紙屑垃圾遍地；牆壁是否亂塗亂畫、牛皮癬；學校圖書室、儀器室、實驗室等教學用房是否灰塵多多；校園內是否亂堆亂放，或佔地種菜；廁所是否不及時清掃沖洗；校園內有無衛生死角。
3、花池苗圃是否踩踏毀壞，荒草是否清理乾淨，紙袋果皮是否隨處可見；宣傳欄、黑板報內容是否陳舊，沒及時更新；校車、私家轎車、摩托車、自行車、電瓶車等是否亂停亂放，扎放不整齊。
二、校風校紀
4、上班時間是否實行全體人員在崗坐班制。當日校長和其他教輔人員是否在班在崗；教師出勤是否考勤，有無記錄統計和獎懲措施；鄉鎮、學校之間是否有擅自借調教師現象，不在崗人員是否有請銷假審批手續，上班時間是否有中途無故離崗情況。
5、學校工作人員在辦公時間是否打牌、下棋、上網玩遊戲（包括聊天、遊戲、炒股、看影視劇等）現象；工作日中午是否飲酒；師生校園內是否吸煙；教師有無體罰或變相體罰學生的現象；校園內是否有衣冠不整、語言污穢或課堂上有大聲喧嘩、玩手機、睡大覺等情況發生。
6、學生出勤是否統計公示，對無故曠課、擅自離校的學生是否有跟蹤措施；學生在校園內有無追逐打鬧、在樓梯扶手上騎襠滑行、攀爬欄杆、翻越圍牆等危險行為；下課和放學時學生下樓梯是否推搡擁堵，校園內騎自行車（電動車等）是否橫衝直撞。
三、辦學行為
7、校務是否公開，開支賬目是否每月公示一次；教師績效工資量化考核結果是否公示。
8、“義保”經費使用是否違規，理財小組是否形同虛設。
9、是否違反規定巧立名目亂收費、亂辦班補課、亂髮教輔資料；是否無學籍卻“空轉”學生，在招生工作中是否存在違規現象，是否存在非本學區學生因無序招生造成大班額的問題。
四、安全保障
10、學校門衛室是否有人值班，大門是否有專人看護，視頻監控是否能正常使用；校車是否是“三無”車，社會無關車輛、閑雜人員是否未經允許擅自進入校園，校園內有無飼養牲畜、家禽等；社會不良青少年有無在校內或大門口聚眾滋事、打架鬥毆。
11、學校或周邊，用電、交通、校舍、圍牆、樓梯、欄杆、溝塘等是否存在安全隱患，有無安全警示標誌；學生宿舍、電教及體衛設施是否存在安全漏洞，安全管理是否規範；學校在建工程，工程區與學生活動是否嚴格分開，安全防護措施是否到位。
12、學校食堂、營養餐、飲用水等工作人員和衛生狀況是否合格；校園門口或校園內是否有食品店或流動小攤點，食品、飲料是否是“三無”產品。
五、教學常規
13、是否按課程表上課，是否有擅自調課換課、空堂現象，教師制定的計劃是否按期落實；教導處、教研組、年級組教育教學教研活動是否按計劃落實，有無正常記錄。
14、班子成員是否代課；教師上課是否遲到、早退、接打手機、隨意走出教室，或不帶教案上課；教師教案是否脫編、漏編、少編或過於簡單；教師上課是否不管學生，課堂秩序是否混亂，教師（含班子成員）聽評課情況是否真正落實。
15、學生作業是否有布置無批改，或只批不改，是否有錯批、漏批、累批、隔批、少批現象；是否存在課堂作業不訂正講評，課外作業不輔導批閱，質量檢測不分析總結情況。
16、現代化教學手段（包括“班班通”、空中課堂和教學點數字化等）是否應用；學校圖書是否借閱；實驗室、實驗器材，藝體器材是否添置並使用；大課間活動或課間操（眼保健操）是否組織並有效開展。
17、教師“三個一”活動開展情況，實施效果如何？是否有計劃、活動記錄或深層體現？
六、階段中心工作
18、縣教育系統當前中心工作、階段性重點工作，學校完成或落實情況，酌情督導調研。