根據中央和省、市委的部署要求，縣委常委參加第一批先進性教育活動。縣委常委會是全縣改革開放和現代化建設事業的決策者、指揮者，搞好縣委常委會先進性教育活動，對於進一步提高縣委常委思想政治素質、執政能力和領導水平，示範和帶動全縣先進性教育活動的深入開展，全面推進全縣經濟社會全面發展至關重要,為確保縣委常委會先進性教育活動有計劃、有步驟地進行，並取得實效，制定如下方案。
一、指導思想
縣委常委會先進性教育活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全嫦申，學習貫徹胡錦濤同志在保持共產黨員先進性專題報告會上所作的重要報表告和蘇榮同志在省委黨員先進性教育活動工作電視電話會議上的講話精神，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以學習實踐’三個代表”重要思想為主要內容，帶頭學習貫徹黨章，緊密聯繫全縣改革發展穩定的實際，緊密聯繫縣委常委思想工作實際，找准並解決好在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，切實解決影響全縣改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強創造力、凝聚力、戰鬥力，更好地擔負起帶領全縣人民加快發展、實現全面建設小康社會宏偉目標的歷史使命。
二、基本要求
縣委常委會要圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的總體目標，以增強立黨為公、執政為民意識為重點，以解決作風問題為突破口，緊密聯繫各自實際，把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動各項工作緊密結合起來，以高度的政治責任感和嚴肅認真的態度參功口教育活動，切實做好每個階段、每個環節的工作，嚴格活動程序不變通，堅持目標要求不走樣，努力防止工作中的—般化，確保學習教育活動不走過場。處理好組織領導全縣教育活動與自己叄力口教育活動的關係，帶頭參功口學習，主動查找問題，積極開展批評與我批評，認真制定和落實整改措施，為全縣先進性教育活動作出榜樣，當好表率。把抓落實、求實效貫穿於先進性教育活動的始終，立說立行，真學真查，即知即改，下決心解決自身存在的突出問題，解決群眾反映強烈的熱點問題，以思想、工作、作風上的新成效取信於民。努力做到“五個帶頭”，實現“五個提高’’。
l、帶頭學習“三個代表’’重要思想、在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新的提高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步領會和把握其科學內涵和精神實質，提高理論水平，強化政治意識，加強黨性修養，堅定共產主義理想和建設中國特色社會主義信念.大力弘揚理論聯繫實際的學風，緊密聯繫思想工作實際和全縣改革發展穩定大局，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高運用理論分析、研究和解問題的能力，努力開創各項工作新局面。
2、帶頭樹立和落實科學發展觀，在統攬全局、謀划長遠、促進發展上有新的提高。緊緊抓住發展這個黨執興國的第—要務，不斷深化對縣情的認識，堅持發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建不動搖，堅持實施“三大戰略’’不動搖，堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀不動搖。，堅持以人為本，解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，艱苦創業，改革一切不利於發展的體制機制，營造加快發展的政策環境、政務環境、市場環境、法制環境、輿論環境，加快全縣經濟社會發展。
3、帶頭貫徹民主集中制原則，在顧全大局、增進團結、民主決策上有新的提高。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事規則和程序。遵循客明期律，充分發揚民主，嚴格依法辦事，提高決策水平，努力做到科學執政、民主執政、依法執政。適應加強黨的執政能力建設的要求，進一步改進和完善執政方式和領導方式。統攬全局、協調各方，發揮領導核心作用，充分調動各方面的積極性。
4、帶頭實踐為人民服務的宗旨，在聯繫群眾、服務基層、改進作風上有新的提高。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，增強立黨為公、執政為民的意識。深入基層，調查研究，聽取群眾呼聲，關心群眾疾苦，真心誠意為群眾辦好事，切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益．
5、帶頭遵守廉潔自律規定，在勤政為民、求真務實、清正廉潔上有新的提高。認真學習貫徹中紀委五次全會精神，進一步增強反腐倡廉的自覺性。按照“八個堅持，八個反對的要求，認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭執行廉潔自律的各項規定，常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心。發揚求真務實精神，樹立正確的政績觀，切實改進工作作風，說實話、辦實事、求實效，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
通過紮實有效的學習教育活動，使每一個縣委常委進一步明確先進性要求，增強先進性意識,提高先進性覺悟，努力在四個方面保持先進性：
一是在思想上保持先進性。認真實踐“三個代表”重要思想，自覺運用科學理論指導工作，解放思想，實事求是，與時俱進，始終保持昂揚向上和奮發進取的精神狀態，不斷研究新情況，解決新問題，謀划新思路，開創新局面。
二是在政治上保持先進性。明確政治方向，堅定政治立場，遵守政治紀律，提高政治鑒別力，增強政治敏銳性，模範執行黨的路線方針政策，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。
三是在工作上保持先進性。帶頭落實第—要務，模範履行崗位職責，在其位，謀其政，盡其責，身體力行，埋頭苦幹，全力推進三大戰略’，為加快xx發展努力工作。
四是在作風上保持先進性。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記宗旨，廉潔奉公，艱苦奮鬥,要求黨員和黨員領導幹部做到的，縣委常委首先要做到做好；。要求黨員和黨員領導幹部不做的，縣委常委首先不做’為全縣廣大黨員和幹部作出表率。
三、方法步驟
縣委常委除以普通黨員的身份參加所在黨支部的學習教育活動外，還要以黨員領導幹部的身份參加常委會的學習教育活動。縣委常委先進出孜育活動，從005年1月開始至6月底基本結束，分學習動員、分析評議、整改提高三個階段進行。具體安排是：
第一階段，學習動員(1月中旬至3月下旬)
1、進行恩想發動。召開常委會議，學習領會中央、省、市委文件和領導同志講話精神，安排布署先進性活動，進行思想發動。通過深入的思想發動，深刻認識中央開展先進性教育活動的重大意義，明確先進性教育活動的各項要求。
2、集中學習討論。在個人自學、積極參功口所在黨支部組織學習的基礎上，組織好中心學習組的學習討。圍繞政策理論、理想信念、革命傳統、縣情民情、先進典型和反面警示六項教育，組織開展五項活動。一是中心組集中學習。重點學習中央(2004]20號文件、《保持共產黨員先進}生教育讀本》、、《江澤民論加強和改進執政黨建設<專題摘編>》以及中央領導同志關於先進性教育活動重要講話等文件材料。二是召開專題討論會。座談討論胡錦濤總書記在新時期共產黨員保持先進性專題：報告會上的重要報告。三是邀請專家專題輔導。’重點講解“三個代表，，重要思想、樹立和落實科學發展觀、加強黨的執政能力建設等內容。四是邀請基層黨員群眾座談。傾聽基層意見，了解社情民意，加深與群眾的感情。五是艦看電視教育專題片。組織收看鄭培民、牛玉儒等先進事迹電視專題片和黨風黨紀警示教育片。集中學習時間一般不少於50個小時，學習過程中做好讀書筆記，聯繫實際撰寫學習體會。要從一開始就把自己擺進去，邊學邊查，邊學邊改。
3、廣泛徵求意見。通過自己找、互相幫、群眾提、上級點等方式，尋找差距，找准問題。縣委辦公室發放徵求意見函，分別徵求對縣委常委會和縣委常委個人的意見。徵求意見函發放範圍為：縣委委員，縣級領導班子成員和法檢“兩長”，部分副縣級以上離退休老幹部；縣紀委各鄉(鎮)黨委、政府，縣委、縣政府各部門’(單位)，民主黨派、工商聯、群團組織；部分黨代表、人大代表、政協委員；縣委常委所在黨支部書記。
4、階段小結。學習階段結束時，徵得市委督導組同意后，縣委常委會召開小結會議，並對第二階段進行安排部署。
第二階段，，分析評議(4月上旬至4月中旬)
l、繼續抓好學習。有重點地學習規定篇目中的有關內容和中央及省、市委領導同志的重要講話，進一步提高思恕以識。
2、匯總並反饋意見。將學習階段徵求到的意見和建議匯總後，由縣委主要領導負責進行反饋。屬於對縣委常委會的意見，集體反饋給縣委常委會全體成員；屬於對縣委常委個人的意見，直接反饋給本人。
3、撰寫黨性分析材料。縣委常委個人要認真對照黨章規定的黨員領導幹部的基譽條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結近年來自己在思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查理想信念、廉潔從政、求真務實、聯繫群眾等方面存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上進行剖析，形成黨性分析材料。黨}生分析枇包括存在的主要問題、原因分析、今後努力方向等內容。縣委常榭要總結近年來的工作，檢查問題，剖析根源，形成材料。
4、召開專題民主生活會。縣委常委之間開展談心活動，溝通思想，交換認識，互相幫助。在充分談心、認真準備的基礎上，縣委常委會召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。縣委主要領導率先垂範，帶頭開展批評與自我批評。其他縣委常委也要認真對照檢查，積極開展批評與自我批評。通過開好專題民主生活會，達到既弄清思想，又團結同志的目的，進一步增強縣委領導班子的凝聚力和戰鬥力。
5、階段小結。徵得市委督導組同意后，縣委常委會召開小結會議，並對第三階段進行安排部署。
第三階段，整改提高(4月下旬至5月上旬)
1、制定整改方案。縣委常委會針對存在的主要問題，分別進行分析研究，提出整改措施，制定縣委思考，提出整改措施，制定個人整改方案。整改方案要針對性生強，措施得力，切實可行，要在一定範圍內徵求幹部群眾的意見和建議，進一步討論修改，充實完善。
2、落實整改措施。縣委常委會和縣委常委個人對徵求意見、自我剖析中查找出的問題，要明確整改重點，落實整改要求，能解決的應解,一時解決不了的，要採取措施逐步解決。
3、建立長效機制。把開展先進性教育活動與建立健全體制、機制、制度結合起來，按照民主執政、科學執政、依法執政的要求，進一步完善和落實縣委常委會議事決策制度，縣委常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度，中心組學習制度，縣委常委參加雙重組織生活會制度，常委深入基層調查研究制度等，形成易於操作、長期起作用的制度規範。
集中學習教育結束后，5月上旬至6月底，鞏固和擴大整改成果。對應當解決而沒有解決的問題，要切實加以解決；對暫時解決不了的問題，要作出說明。
整個先進性教育活動結束后，召開縣委常委會和縣委常委開展先進性育活動隋況通報會，通報縣委成果。參加通報會的人員範圍為：縣委委員，縣級領導班子成員和法檢兩長’’，部分副縣級以上離退休老幹部，各鄉(鎮)黨委、政府主要負責人，縣委、縣政府各部門(單位)主要負責人，縣紀委副書記，民主黨派、工商聯、群團組織主要負責人，部分黨代表、人大代表、政協委員，縣委常委所在黨支部書記。：通}除結束后，由市_委督導組主持，在參加通報會人員範圍內，進行滿意度測評。縣委常委會對開展先進性教育活動的情況進行總結，形成，：總結報告，向市委先進性教育活動辦公室口艮。根據實際情況，安排_一定時間，進一步做好鞏固和擴大整改成果的工作。
四、組織領導
(一)建立領導責任制。縣委常委會先進性教育活動，在市委保持共產黨員先進性教育領導小組的領導和市委督導組的指導下進行。要及時向市委先進}生教育活動辦公室進行彙報，加強與市委督導組的聯繫與溝通。縣委主要領導是縣委常委會開展先進性生教育活動的第一責任人，縣委分管副書記具體負責。成立由縣委辦公室牽頭，縣委政策研究室、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委先進性活動辦公室等部門組成的工作機構，做好協調服務工作。
(二)實行聯繫點制度。縣委常委在搞好自身先進性教育活動的同時，要根據不同批次先進性教育活動的特點，結合各自分工確定先進}生教育活動的聯繫點，第一批次要分別確定一個部門作為聯繫點。縣委常委要經常深入聯繫點調查研究，加強檢查，搞好具體指導，開展以作一次形勢報告，進行一次民情懇談，解決一些實際問題為內容的“三個一”活動，使聯繫點成為先進陛教育活動的示範點。
(三)處理好先進窪教育活動與日常工作的關係。統籌兼顧，合理安排,既要集中精力開展先進性教育活動，又要妥善做好各方面的工作，確保先進性教育活動取得成效，通過先進性活動推動各項工作的開展，切實做到教育活動和推動工作兩不誤、兩促進