2005年工作要點 一、2005年教育工作的指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發展觀，深化改革，推動創新。認真落實藁城市委、市政府《關於建設教育強市、教育名市的實施意見》精神，堅持“義務教育抓均衡，高中教育抓規模，學前教育抓規範，職成教育抓服務，各類教育上質量”的工作思路，積極實施“人才強校戰略”、“教育名校、教育強鎮工程”和“名師、名校長工程”，推進“義務教育城鎮化、一體化、均衡化，高中教育城市化、規模化，職業教育集團化、市場化，成人教育綜合化、實體化，學前教育規範化、標準化，教育教學手段現代化”，推動教育強市、教育名市建設上一個新台階，努力辦好讓群眾滿意的教育。 二、主要目標任務 1.基礎教育：全市小學入學率、鞏固率分別保持在100%，初中入學率、鞏固率分別保持在100%和97.5%，6－15歲殘疾兒少入學率達到93%以上；高中階段入學率達到75%；3－5周歲幼兒入園率達到93%。 2.職、成教育：職業學校實現招生1500人；5所成人學校達到省級示範性成人學校標準，並組建1－3個經濟、信息或技術服務實體。職、成學校引進推廣1－2項新品種或新技術，年完成培訓5萬人次以上。 3.推進“教育強鎮、教育名校工程”：力爭使開發區、廉州鎮、丘頭鎮、崗上鎮4年鎮區達到“教育強鎮”標準，把全市30%的鄉鎮建成“教育強鎮”。年內創建40所規範化中小學，使全市80%的中小學達到規範化學校標準。力爭完成市一中擴建所涉居民的搬遷任務，着手擴建工程。 4.推進“名師、名校長工程”和“人才強校”戰略：年內高中校長研究生學歷達到30%、本科以上學歷達到80%，初中校長本科學歷達到80%，小學校長專科學歷達到70%。小學、初中、高中專任教師學歷達標率分別達到100%、95%、75%；小學教師專科率、初中教師本科率、高中教師具有碩士學位或研究生學歷的比例分別達到68%、35%、10%。完成600名骨幹教師、50名局管拔尖人才的課改與教科研培訓。 5.紮實提高教育教學質量：學生遵守行為規範合格率達到99%以上，犯罪率控制在十萬分之一以下。確保中、高考成績在石家莊市保持領先地位，在河北省爭前進位，高考萬人均上線率有較大幅度提高。 6.推進“教育信息化工程”：中學生用機實現單人單機，中小學教師辦公用機人機比達到：直屬學校、市區學校3∶1，農村學校5∶1；全市新增多媒體教室70個（含正投、背投、彩電）、校園網10個；購置20萬元的教學軟件。 7.大力改善辦學條件：年內二中、三中、職教中心教學樓竣工交付使用，5所項目學校工程主體完工，實現學校固定資產投資2000萬元。 8.確保學校安全穩定：杜絕重大政治事件、治安案件、安全事故發生；杜絕教職工違法犯罪案件發生；學生非正常死亡率控制在萬分之一以下。 三、主要措施 （一）以均衡發展為目標，高標準、高質量鞏固提高“普九”成果，順利通過省第四次“普九”複查 1.落實“以縣為主”義務教育管理體制。努力落實學校公用經費標準，保障學校的經費投入和正常運轉；加大辦學條件改善力度，抓好項目學校建設，進一步調整優化學校布局。 2.深入推進學區一體化改革。完成學區一體化管理體制建設，實現學區統一領導、統一師資調配、統一教學管理的目標，實現學科教師的專業化設置，實現教育資源有機共享，提高各學校設施設備利用率，並適時召開學區一體化改革現場會。 3.大力實施“薄弱學校轉化工程”。落實各薄弱初中整改方案，全面推進薄弱初中改造工作，年內取得階段性成果，提高薄弱學校的辦學水平和教育教學質量，堅決控制學生輟學流失。 4.落實貧困生救助政策。建立全市中小學貧困生電子檔案，對貧困生實行動態管理，嚴格按照政策規定做好救助工作。 5.鞏固提高特殊教育普及成果，擴大特教學校弱智班招生規模。 （二）以經營優質高中為重點，着力擴大優質高中教育資源 6.依託一中、九中品牌優勢，廣泛吸引社會資源，把學校做強做大。一中通過後勤社會化等手段抓好生活區建設，推動“名校辦分校”“名校辦民校”改革，進一步擴大招生規模。兩所高中積極創造條件爭創國家級示範性高中。 7.其他高中擴大辦學規模，提高辦學水平。三中九門教育集團建成石家莊市級示範性高中，其他幾所高中爭創石家莊市級示範性高中。 8.進一步改革高中招生錄取辦法。市區以外的幾所高中不再劃定招生範圍，考生成績公布后，由考生本人自願填報志願，按志願劃定錄取分數線，為學校和學生創造公平競爭的環境。將一中、九中招生計劃30%的名額按一定標準分配到各初中，增強薄弱初中的辦學活力。 （三）以鞏固提高為重點，普及學前三年教育 9.充分利用閑置校舍，通過多種方式，進一步加強中心幼兒園和規範化幼兒園建設，充分發揮兩所省示範幼兒園和各鄉鎮中心幼兒園的示範帶動作用，促進全市公辦、民辦幼兒園實現規範化、標準化，高標準普及學前三年教育，並為省幼教現場會在我市召開做好準備。 （四）以服務、就業為重點，大力發展職、成教育 10.擴大職業學校招生規模。整合職教中心和職業中學教育資源，組建以職教中心為龍頭的職業教育集團；加強與企業聯合辦學，實行“訂單培養”，推動學生就業。擴大綜合高中規模，普及普通高中高三分流，試行高二分流。 11.進一步加強職教中心科技示範園區和鄉鎮成人學校建設。不斷完善職、成教育培訓基地，加強與農戶聯繫，充分發揮職教中心的成人總校作用，統籌搞好農民技能和勞動力轉移、農業產業化培訓以及新品種、新技術推廣。 （五）規範民辦學校管理，提高民辦學校辦學水平 12.指導民辦學校端正辦學思想，規範辦學行為，開全課程，開足課時，加大教學實驗儀器、圖書、音體美器材配備力度，提高實驗開出率。進一步加強民辦幼兒園整改工作，對符合條件的辦理許可證，經整改仍達不到標準的堅決予以取締。 （六）深入實施“教育強鎮、教育名校工程”，提升我市教育的知名度和競爭力 13.制定“教育強鎮、教育名校”評估驗收細則，開展“教育名校”、“教育強鎮”評選活動，培養典型，整體推進。 14.建設高標準的規範化、示範性學校，最大限度擴大優質教育資源。鞏固提高規範化學校建設成果，尤其在開全課程、各種設施設備利用率、實驗開出率、校園環境建設等方面加大治理力度，對原有規範化學校進行複查，不合格的取消稱號。 15.發展辦學特色，提升學校檔次。市八中爭創河北省示範性初中，廉州一中、尚西中學爭創石家莊市級示範性初中，實驗小學爭創石家莊市級示範性小學。發揮示範性學校的示範帶動作用，擴大藁城學校在省內外的影響，提升我市教育的知名度。 （七）紮實推進“名師、名校長工程”和“人才強校”戰略，為“教育強市、教育名市”建設提供人才支撐 16.實施“名校長工程”。科學制定校長培訓規劃，通過舉辦校長任職資格及提高培訓班、“校長論壇”等，建立一支專業化的校長隊伍，不斷提升校長的學歷層次和整體素質。加強與先進學校的聯繫與交流，努力培養一批在石市及省內外有影響力的“名校長”。 17.加強校長隊伍管理。落實教育局《關於加強校長隊伍建設管理的意見》和《中小學校長管理暫行規定》，改革校長任用機制和管理考核辦法，實行校長任期目標責任制和定期交流制，加強校長任期目標考核；加強薄弱學校班子建設，結合學區一體化改革，選拔一批德才兼備、年富力強的中層幹部調整充實到初中校長隊伍中來。 18.積極進行教師全員培訓。貫徹落實教育部《關於加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》，啟動新一輪中小學教師全員培訓。整合教師教育培訓資源，促進教師教育體系(“人網”)、衛星電視網(“天網”)、計算機互聯網(“地網”)系統集成，推進教師進修學校與教研、電教、電大工作站等相關機構的資源整合和合作，構建“多功能，大服務”，上掛高等教育機構，下聯中小學校的縣級教師學習與資源中心，形成“教師網聯”校外學習中心和公共服務體系；建立校本研修制度，推進各級各類學校的學習型組織建設。重點進行新理念、新課程、新技術和師德教育（簡稱“三新一德”）培訓，提高教師實施素質教育的能力和水平。 19.實施“名師工程”，認真搞好骨幹教師培訓，形成中小學骨幹教師梯隊，培養造就一批名師。加強教師經驗交流和青年教師培養，注重提高薄弱學校教師素質。制定《優秀教師、校長表彰獎勵辦法》，開展“名師、名校長”評選活動，構建優秀人才成長和“名師、名校長”輩出的激勵機制。 20.實施“班主任培訓工程”。自2005年開始，對全市3000名班主任進行輪訓，每年培訓三分之一；制定《中小學班主任管理暫行規定》，將班主任工作和班主任隊伍建設納入科學化、制度化軌道。 21.推進教師人事制度改革。落實教育局《關於進一步規範人事編製管理嚴肅人事紀律的意見》，加強教師隊伍管理，推進教職工全員聘任合同制；規範教師輪崗、支教制度，加強邊遠鄉鎮師資調配，促進城鄉教育均衡發展。 （八）推進素質教育，深化課程改革，整體提高教育教學質量 22.堅持把德育工作擺在素質教育的首要位置，切實加強未成年人思想道德建設，大力弘揚和培育民族精神。以《中國共產黨中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指導，從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規範行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。整體規劃《藁城市中小學德育系列活動方案》，把每年9月份確定為“弘揚和培育民族精神月”，開展系列活動，培養學生愛國主義情感；啟動“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”，把每年10月份確定為“法制教育宣傳月”，普及法律知識，提高法制意識，有效預防未成年人違法犯罪；以學習貫徹新《守則》、新《規範》為重點，紮實進行日常行為養成教育，培養學生的良好行為習慣；以心理健康教育為重點，培養學生的健全人格。加強德育隊伍和德育示範學校建設，加強學校周邊環境綜合治理，為學生健康成長創設良好的環境。 23.紮實搞好校本教研。把校本教研作為當前基礎教育課程改革的關鍵性工作來抓，構建以“立足本校、區域推進、校際聯合”為特色的市、基地、鄉鎮（學區）、學校四級校本教研體制，落實教育局《關於進一步加強“以校為本教研製度建設”的意見》和《關於“區域推進校際聯合校本教研”的意見》，強化督導檢查和組織指導。着眼於解決教育教學工作中遇到的實際問題，着眼於改革課堂教學方式和方法，着眼於校本課程、綜合實踐課程開發，着眼於薄弱學校和後進生轉化等，進行應用性研究，推動課程改革向縱深發展和教育教學質量整體提高。 24.嚴格做好初中學生綜合素質評價工作。認真學習貫徹並廣泛宣傳教育局關於《初中學生綜合素質評價實施方案》和《評價標準》，建立健全評價組織和有關制度，紮實做好學生過程性評價和專門性素質考查，嚴格評價程序，保持客觀公正，推動考試製度改革，充分發揮評價在促進學生全面發展和素質教育實施中的激勵導向作用。 25.做好高中課程改革的準備工作。借鑒小學初中課改經驗，認真學習研究課程標準，把握課改理念，堅持培訓先行，為實施高中課改做好思想、理論和師資、物質上的準備。 （九）進一步加強教育信息化建設，加快推進教育教學手段和管理手段的“現代化” 26.充實設施設備，提高配備標準。教學儀器根據國家標準進行補充完善，全市所有中學儀器配備達到國家一類標準，1/4小學達到國家一類標準，其他學校達到二類或二類以上標準。 27.提高使用效率，服務教育教學。規範實驗室、微機室、語音室等專用教室管理，抓好管理人員專業培訓；加強教育城域網和教育網站建設，規範網絡管理，切實抓好校長和教師的網絡技術培訓，搞好信息技術與學科教學整合的研究，開展網絡應用示範區和示範校創建活動，推行電子政務，推動學校管理信息化。 （十）高度重視並做好安全穩定工作，為建設教育強市、教育名市創設良好的環境 28.加強教育，健全制度，立足預防，確保師生生命及學校財產安全。實現安全教育系列化、有序化，制定涉及學校安全各方面的教育方案，分階段、有步驟地進行安全教育，提高師生的安全意識和防範能力。實現安全工作制度化、規範化，從組織領導到涉及安全工作的各個方面，都要有標準要求，有明確制度和防範應急預案，有具體責任人員。切實做好學校飲食、衛生、消防、校舍、交通等項安全工作，提高防病、防爆、防火、防盜、防中毒、防中暑、防校舍倒塌和各種意外傷害、意外突發事件的能力。 29.加強黨風廉政和行風建設，規範學校管理，確保教育系統穩定。加強黨風廉政教育和思想、作風、紀律教育，強化黨風廉政建設責任制，積極探索和完善廉政建設評價體系和責任追究辦法，搞好廉政談話和廉政評議活動。繼續以治理教育亂收費為重點，加強行風建設。堅持依法治校，以德治校，維護師生合法權益。規範學校財務管理，落實財務三項監督，推進民主理財試點工作，紮實搞好政務公開和校務公開。認真做好群眾信訪和“陽光投訴”工作，堅決查處各種違法違紀案件；主動搞好排查治理工作，將各種不穩定因素消除化解在萌芽狀態。 2005年是建設教育強市、教育名市的第二年，各級各類學校要抓住機遇，銳意進取，乘勢而上，認真謀划全年工作，推動教育強鎮、教育名校建設，擴大優質教育資源，提高教育教學質量，為實現藁城市教育更大突破做出不懈努力。 二○○四年十一月二十九日
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