文章標題：街道黨工委書記在區委中心組學習會上的發言提綱
抓住“新特區”機遇推進城鄉統籌發展
__街道黨工委書記
（2008年7月14日）
各位領導、同志們：大家好！
近日，國務院同意批准設立成都市全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，成都成為了中國新的改革開放的前沿陣地，溫江迎來了新的發展機遇，為__街道的新一輪發展注入了新的動力。
__街道將搶抓機遇，借勢先行，加快發展，圍繞統籌產業發展、統籌城鄉規劃、統籌基礎設施建設、統籌城鄉公共服務等“四位一體”科學發展總體戰略的深入實施，努力提高統籌城鄉發展的統籌水平，紮實推進改革試驗的各項工作，努力開創科學發展新局面。主要從以下四個方面展開工作：
一、建立園區產業配套區
區域特色：大園區，小窗口
1、建一個科技園區內企業產品的展示宣傳區。結合安置小區建設，提前規劃，早作準備，在沙子溝至金馬河以東地區打造一條園區企業服務街，如：設備維護、零配件加工企業產品，或者利用新建金府社區安置新區鋪面形成一條科技園區企業產品集中展示區。進一步推動__經濟的發展，促進招商引資工作。
2、發展校園經濟圈。依託轄區大學城，打造校園商業發展帶，形成以點帶面，以點成體的校園經濟圈。加強校地聯繫，規範校園周邊的秩序，改善大學校園周邊環境，群眾可以利用鋪面，商家可以租用場所、院校可以服務保障，打造更具特色的校園經濟圈，積極引導失地農民開展各項服務，增加居民的收入。
3、發展物流產業。儘快啟動亞創物流，引進物流產業，重點發展物流、配送、倉儲等特色產業，為科技園區企業降本增利提供全方位服務，努力把__打造成為科技園生活服務配套區。
4、打造紅泰商業圈。紅泰美家飾已初具規模，有較強的發展潛力，具有一定特色和產業魅力，我們擬以紅泰美家飾為中心，搭建相應平台，聚集商家，凝聚商氣，輻射周邊，共同打造溫江最大的、產品最齊全的建材飾材傢具商圈，帶動__區域的經濟發展。
5、在“成溫邛”以北打造現代農業示範區。採取利用現有資源，發揮區位優勢，加大融資、引資力度，發展都市觀光農業和生態休閑旅遊產業。積極培育“支部 公司”、“支部 協會”、“支部 公司 協會”的新型合作組織，加快村級集體經濟股份制改革，嘗試深化流通體制、供銷合作等改革，推動新農村建設，進一步走新農村配套城市的路子，縮小城鄉差別，促進城鄉一體化。
二、建立精品集中居住區
區域特色：大社區，小城市
1、高標準高質量建好安置小區，推進拆遷安置工作深入細緻進行。我們將加快前進安置小區“__家園”、金府安置小區、學府安置小區建設進度，讓近萬人失地群眾早日入住新居；
2、完善安置小區基礎設施配套建設。深入實施垃圾集中收集處理、污水處理、區域供水、沿線景觀改造工程，提升安置小區的檔次與品味；
3、加快安置小區社區活動中心建設。中央援建的梓潼社區活動中心已開工建設，青泰寺活動中心建設規劃方案也已基本確定，並與小區建設同步進行。金府社區活動中心將與安置小區協調規劃。
4、抓緊做好__老場鎮的舊城改造方案和規劃。進一步加強集鎮規劃建設管理；進一步完善城鄉一體的城鎮管理體制。條件成熟時啟動__舊城改造工作，注重推進__場鎮建設，發揮現有的餐飲優勢，努力打造成為科技園的生活服務配套區。
5、將配套服務業引進社區。在現有條件下，通過引進企業，鼓勵創業，合作開辦等形式，豐富新社區的批發零售業、居民服務業、教育、醫療及衛生等第三產業。
三、建充分就業示範區
區域特色：精技能，多創業（數字看差距，服務看效果）
1、建好“兩個平台”
一是建“__勞動保障網絡平台”。我街道充分挖掘科技園潛力，整合園區企業資源，建“__勞動保障網站”，設置了人才庫、962110就業援助、就業培訓、招聘信息、社區公益性崗位信息及企業網格化管理等功能。園區企業可隨時登錄網站，了解__勞動保障服務，實現與保障所互動，發布招聘信息，提取求職者的個人資料，查閱政策法規，報送各類報表。保障所及時掌握企業的用工信息，規範企業的用工備案，推進網絡化管理工作，為失地農民、企業和保障所搭建良好的平台。
二是打造所、站兩級勞動保障服務平台。認真落實成都市《關於開展勞動保障所、站標準化建設的通知》精神，做到機“五統一”、“六落實”，打造了150平方米的街道勞動保障大廳，規範了社區勞動保障站平台建設。與此，為進一步推動網格化工作，為企業提供高效優質的服務，與科技園管委會一起，投資100餘萬元，將打造600平方米的就業服務中心，建就業、社保、培訓等多功能服務一體化。從此，街道現在的勞動保障大廳以服務失地農
民為主，就業服務中心以服務企業為主，全力打造__勞動保障平台，有效推進充分就業工作。
在學府社區、梓潼社區、青泰社區建勞動保障站平台，開通區、街道的就業網絡系統，實施就業實名制動態管理，為失地農民提供各種服務。在新建前進農民集中居民區（__家園），規劃農民集中居民區勞動保障平台，將投資40餘萬元打造溫江區內一流的保障站平台。
2、圍繞“三心工程”，推進“新五化”建設
（1）、“三心工程”助推充分就業
企業家誠心用工。我街道地處科技產業開發園，眾多企業大量的用工需求為__街辦的農民再就業工程提供了良好的資源條件。讓園區企業遵守政府頒布的各項勞動法律、法規；企業直接派專業技術人員對失地農民進行技能培訓，並對招聘合格的農民，在具體的工作崗位指導，直到完全適應工作，不到萬不得已決不會解僱員工。與__勞動保障所建立長期的合作關係，並為失地農民的再就業薦言獻策，提供就業機會。
勞保所用心服務。堅持“組織到位、保障到位、政策到位、服務到位”的原則，全身心為失地農民提供用工、就業、培訓等各種優質的溫馨服務，將符合條件的農民送到企業。做到用工信息及時，做到培訓、招聘規範化，做到信息反饋到位。
就業者開心工作。__街辦的失地農民，或其他鄉鎮的失地農民在勞保所真真切切體驗到實實在在的服務。就業者培訓滿意，工作時開心；隨時享受勞保所提供的多項就業服務；接受勞保所提供的各種就業培訓；擁有一份滿意的工作，找到自己人生的價值。
（2）、完善就業服務功能，積極推進“新五化”建設
實現服務流程規範化。制定了《__街道“新五化”建設實施方案》，對我街道勞動保障大廳的服務功能進行梳理，完善服務功能，建立規章制度，提升服務形象。
實現服務隊伍專業化。制定培訓計劃，在每月對勞動保障所（站）工作人員進行政策業務、操作技能、培訓業務和操作系統、政策理論。完善職業指導人員、信息分析人員和勞動保障協理員職業資格證書制度和考證辦法，實行從業人員持證上崗制度。
實現服務手段信息化。實施就業實名制動態管理，開通了勞動力信息網絡，隨時掌握勞動力的培訓、求職及享受政策等情況。
實現企業管理網格化。建立一級網格點、二極網格點，組建了17人調查員隊伍。與企業建立網絡平台，使企業能夠方便、快捷發布招聘信息，主動進行招用工備案，實現企業用工更加規範。
實現人員管理動態化。進一步加強勞動保障工作，落實充分就業各項指標的完成，實施人員管理動態化，不定時進企業、進社區、進家庭提供服務，進行跟蹤回訪調查，掌握工作人員的工作情況及工作效果。
3、落實“惠民行動”，用活優惠政策
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