在“十佳廉政公僕”事迹巡迴報告會上的講話
（2004年12月31日）
同志們：
在剛才的報告會上，xxx等幾位廉政公僕做了精彩的事迹報告，給我們在座的每一名同志上了一堂生動的黨風廉政教育課，使我們深受鼓舞、深受教育、深受啟發。下面，讓我們再次以最熱烈的掌聲，表達我們對各位廉政公僕的崇高敬意。在深入學習胡錦濤同志“七一”重要講話和黨的十六屆四中全會精神的時候，我們舉辦這場先進事迹報告會，目的就是通過弘揚這些先進人物的先進事迹，促進城市建設的各項工作，使城建系統的廣大黨員幹部職工高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入實踐“三個代表”重要思想，胸懷大局，立足本職，愛崗敬業，清正廉潔，不斷提高自身的凝聚力和戰鬥力，為全區改革、發展、穩定做出我們的貢獻。
借這次事迹報告會的東風，我就加強作風建設和加強黨風廉政建設工作講兩點意見。
一、宣傳、學習典型，促進作風轉變，推進城建工作
建設局的每個同志都要向這些廉政公僕學習，向身邊的先進典型、先進人物學習。江澤民同志強調指出“實踐‘三個代表’的要求，關鍵在堅持與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民”。從剛才的事迹中，我們深深地感受到在這些廉政公僕身上所展示出來的與時俱進的先進性，想民、愛民、為民的公僕意識，給我們樹立了學習的榜樣。園林處的xxx主任入選全區十佳公僕，這既是他個人的榮譽，也是建設局的光榮，希望每一個黨員同志都能以xxx同志為榜樣，以各位廉政公僕為榜樣，嚴格要求自己，比學習、比工作、比奉獻、比服務、比廉潔自律，充分發揮黨員的先鋒模範作用，爭取在各項工作中取得優異成績。
“乾淨、幹事、干成事”，是我們每名黨員領導幹部都應遵循的原則。什麼是領導幹部？領導幹部，就是是領頭人，是懂理論、懂業務的實幹家。建設局能取得今天的良好局面，大家公認的一點就是有一個堅強有力的領導班子。幾年來，我區把“全面加強城市建設”作為推進國民經濟的跨越式發展的重要組成部分，提出了“以榮膺國家級歷史文化城為契機，突出x城保護，謀划x城改造，完善基礎設施，大力推進項目建設，努力實現城市建設事業的新突破”這一工作思路。在城市總體規劃的指導下，幾年來 總計投入5.3億多元，先後啟動實施了以x龍道小區為代表的x城改造工程，以xx路、x河路為代表的市政基礎設施建設工程，以xxx廣場、東大街改造為代表的景區環境綜合整治工程，推出了x關遊園、x河橋頭、x城南路綠島等綠化精品工程。全區人均公共綠地面積已接近7.8平方米，綠化覆蓋率上升到38％，超過國家園林城市標準。我區城市綜合載體功能不斷增強，現代化城市框架已初步形成。我區城市建設成績成績斐然，建設局功不可沒。這些成績的取得，得益於建設局有一個團結向上的領導班子，有一個想團結、講團結、能團結，想幹事、能幹事、會幹事的領導班子。一個務實、高效、廉潔的領導班子，帶出了一支能打硬仗的隊伍，創造了令人振奮的輝煌業績。在局領導班子的帶動下，建設局各基層單位人心穩定，工作積極，這一點，區委、政府非常滿意。
建設局的工作與人民群眾的生活息息相關，工作質量的好壞直接影響到黨和政府在群眾心目中的形象，需要有好的作風。像x龍道小區的成功改造，真正使x城的老百姓得到了實惠，群眾自然就擁護。今年全區開展的“兩為兩樹”民主評議行風活動很有聲勢，很有效果，希望建設局的全體職工，要進一步增強政治責任感和歷史使命感，站在服務全區經濟建設，維護和實現廣大人民群眾根本利益的角度，着力推進“兩個轉變”（即轉變職能、轉變行風），認真落實“三個提高”（即提高執法水平、提高辦事效率、提高服務質量），通過作風的轉變，促進城建工作的發展。在今後的工作中，建設局要認真謀划，深入開展調查研究，認真落實“2、4、6”城市建設計劃，持之以恆地加強作風建設，在群眾和政府間架起一座橋樑，把xxx區的城市建設提高到一個更新的層次。
二、樹立正確的權力觀，全面推進黨風廉政建設
加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，是認真貫徹落實“三個代表”重要思想，切實加強黨的自身建設的一項重要工作，也是順利實施“十五”計劃、加快現代化建設的重要保證。新的歷史時期，共產黨人正經歷着邪惡與正義、徇私與黨性、腐敗與民心之間的選擇。
首先要樹立正確的權力觀。權力是誰給的？權力是用來做什麼的？權力來源於人民，權力是用來為人民服務的。當好領導幹部，首先要過好權力關。建設局主要負責、城市規劃管理、建築市場管理、市政設施建設管理和公用事業管理，從城市的總體規劃、工程項目的招投標，到老百姓翻建房屋、污水的清掏，建設局的權力不可謂不大，因此，必須要樹立正確的權力觀，要“官”念淡薄，這裡所說的“官”是當“官”的官，也就是說不要把手中的權力看得過重，把思想放在官位上，而是要把肩上的責任擺在第一位，把群眾的利益放在至高無上的位置，多為群眾辦實事、辦好事。
當前形勢下，我們所面臨的誘惑和考驗很多，這就要求我們要多一點自律，增一分正氣，牢固樹立起思想首先防線。絕不能玩弄權術，把手中的權力“私有化”、“商品化”。“海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛”，說的是人要有海一樣的豁達大度，沒有私心，就會剛正不阿。我們全體黨員領導幹部必須要自覺加強世界觀的改造，不斷堅定理想信念，始終保持正確的人生追求，做到慎權、慎微、慎獨、慎欲，見賢而思齊，堅決防止腐朽思想的庸俗風氣內滋生蔓延。 要構築起一個縱向到底、橫向到邊的黨風廉政建設責任網。黨風廉政建設責任制是新時期推動黨風廉政建設的一種有效辦法，是反腐敗鬥爭的一項龍頭工作。實踐證明，黨風廉政建設責任制落實得好，腐敗現象就能得到有效遏制。因此，當前我們必須把層層落實黨風廉政建設責任制，建立一個完善的黨風廉政建設責任體系，作為加強黨風廉政建設的首要環節來抓。在實際工作中，必須做到“四個強化”：
一是強化責任分解。對由建設局承擔的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項工作，明確分管領導、責任科室，並層層進行延伸細化，確保責任分解不留死角，特別是整頓和規範有形建築市場專項治理工作要作為工作的重中之重，要與區有關部門密切配合，切實抓出效果。
二是強化責任落實。就是要求各牽頭負責人對照責任分解的內容，堅持原則，敢抓敢管，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服“好人主義”思想，切實負起責、負好責。
三是強化責任考核。堅持過程、結果一起考核，努力增強各責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
四是強化責任追究。就是對未按規定履行責任制，對下屬放鬆管理、造成嚴重後果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究，給予組織處理和黨紀政紀處分，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性，確保黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入推進。
要管好黨員領導幹部八小時以外的行為。當前，部分領導幹部八小時以外的一些行為不夠檢點，形象不佳，影響很壞，主要表現有：一是愛好過俗。有的沉溺於麻將、撲克，甚至痴迷於賭博；二是交往過濫。有的不講原則，交友不慎，總認為各路朋友“多多益善”，什
么人都敢交，甚至把黑道中人、地痞無賴也引為朋友；有的在社交中拉拉扯扯，划小圈子，結幫營私。三是消費過奢。穿戴要名牌，名煙不離口，名酒頓頓有，講排場，比闊氣。四是私事過多。有的借孩子升學、當兵、結婚之機大操大辦，斂取錢財；五是言論過偏。有的對當前黨內和社會上存在的一些不正之風缺乏正確認識，甚至迎合、傳播社會上流傳的一些“灰色民謠”，以偏概全；悲觀低調。當然，這裡我並不是指我們在座的各位，但大家同樣要引以為戒。形成上述現象的原因是多方面的，除了受封建殘餘思想和社會不良風氣的影響外，主要是思想教育不夠，監督管理不力。要克服這些不良現象，應強化領導幹部思想政治教育，增強領導幹部學習的自覺性，努力改造主觀世界；要建立健全監督機制，進一步強化監督意識，拓寬監督渠道，營造切實有力的監督格局。
同志們，今天的大會是一次很有意義的大會，希望大家能夠按照“三個代表”的要求，進一步加強廉潔自律工作，學習先進典型事迹，堅持與時俱進，開拓創新，努力保持我們建設事業穩定健康發展的良好態勢，為順利實施我區宏偉計劃、實現全區經濟和社會發展的新跨越而努力奮鬥！
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