文章標題：為勞動者就業服務勞動保障演講稿
各位領導、同志們：
上午好！
首先，讓我代表就業科、再就業辦，我演講的題目是—《用責任和智慧為勞動者就業服務》。
就業如同民生，“安居樂業”從來就是人們的美好願望。
今年4月，《中國就業論壇》在北京舉辦，國際勞工組織官員索馬維亞說：最重要的是，讓勞動者獲得體面的生產性的工作。給人“體面勞動”，要實現這一目標，作為正處在改革攻堅階段的中國談何容易。從全國情況看：2003年底，16歲以上勞動力9.99億人，從業人員僅7.4億人。城鎮登記失業人數800萬人，農村富餘勞動力1.5億人；1998至2003年的六年間，國有企業累計出現下崗職工2818萬人，仍有近三分之一的人未實現再就業。我市的就業再就業形勢也不容樂觀，新成長勞動力的初次就業和下崗失業人員再就業的矛盾相互交織，農村富餘勞動力轉移就業壓力加大，需要安置就業的勞動力達到50餘萬人，“4050”人員就業、婦女就業、殘疾人就業成為難點，這些問題表明，我市的就業再就業任務十分艱巨。
近三年來，通過各方面的努力，“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的勞動就業新機制逐步形成，通過實施再就業援助工程，積極落實再就業優惠政策，加大勞務輸出與勞務合作，努力發展壯大全市經濟，使4萬多城鎮失業人員實現了就業，每年新增轉移就業農民都在7萬人以上。在政府和社會的援助下，有3174名“4050”人員在“公益性”就業崗位實現了再就業，有1135人持《再就業優惠證》申辦了個體經營執照，有1427人享受到減免費稅的優惠，有74人獲得小額貸款扶持。我市的就業再就業工作取得了階段性成果。
通過組織培訓和政策宣傳，一大批下崗失業職工轉變了就業觀念，掌握了新的就業技能，重新實現了再就業。在就業政策和社會輿論的引導下，很多下崗職工失業不失志，靠自強自立、靠頑強拼搏、靠社會支持，實現了人生理想和社會價值，全市湧現了唐殿紅、韓鳳鳴、趙成瑞、張曉麗等一批再就業明星，他們的再就業事迹生動感人，催人奮進。寬城縣下崗女工唐殿紅，在孟子嶺鄉的大山溝里承包2000畝荒山，靠向親友借錢，先後投入了16萬多元，栽種、嫁接大棗、大扁杏、桃樹、板栗3.5萬棵，栽種其他樹木1萬餘株；靠一杴一鎬修山路1公里；在山上閘溝修建兩個小型蓄水庫，養魚5000多條；自行鋪設自來水管道3000多米；靠人拉肩扛架設低壓線路1200多米。她和愛人常年吃住在山上，艱苦創業三年多，飽受了風霜雨露、冬寒夏暑，她以頑強的毅力挺住了，如今，山樑變綠，桃樹、大棗已經結出果實，歡快的魚兒在水中跳躍、嬉戲，一個近千畝的經濟林場展現在人們面前。唐殿紅不但自己安置了30多人就業，還帶動了鄰村一些農民承包起了荒山。當省新聞媒體兩名記者去了解她的事迹時，她們被感動了，她們在山上吃住了兩天，每談到生動之處，她們就和唐殿紅一起流下了眼淚。我局兩次派人去實地考察，並給予了大力扶持，面對着局裡去看望她的領導，她感慨地說：“荒山不利用也是浪費。”試想，有這樣思想境界的人怎能幹不出一翻事業？！在我們了解的下崗職工中，有這樣思想境界的又何止唐殿紅一人。
我國現實和世界經驗都清醒地告訴我們，任何國家、任何歷史時期都存在失業、就業問題，它將始終伴隨着人類社會，科技越發達，自動化水平越高，失業問題就越突出。解決中國的就業問題，必須堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。解決我市當前的就業問題，必須結合承德市情。我市是農林大市、旅遊大市，勞務輸出具有得天獨厚的區位優勢，因此，就業再就業工作要緊密結合這一實際，把“綠色就業”、“旅遊就業”、“輸出就業”作為重點，堅持黨委領導、政府協調、部門聯動和社會支持，從為民辦事的角度出發，打特色牌，走承德特色的就業之路。發展農業產業化，發展特色農業和生態建設，為我們拓展了綠色就業空間，當前，有20餘萬人在種植業以外的第一產業實現就業，而且前景十分廣闊。我市是全國24個歷史文化名城之一，以“大避暑山莊”為背景的大旅遊格局正在形成，年實現旅遊業總收入已達到20億元左右，直接從業人員5萬人，間接帶動就業20餘萬人，隨着旅遊資源的深度開發，我相信，旅遊業會給我們帶來更多的就業崗位。“輸出就業”已經成為安置農村富餘勞動力就業、實現農民脫貧治富的重要途徑，它已經成為一種經濟現象，那就是我市提出的“勞務經濟”。勞動保障部門是政府綜合管理就業的部門，做好就業的各項工作，義不容辭，責無旁貸。我們要通過強化指導、監督手段，使再就業的政策效應進一步釋放；要通過建立起就業服務體系，為勞動者搭建就業平台，要通過加強培訓，為勞動者“強筋健體”；要通過宏觀調控，調解勞動者收入分配；要通過行政執法，保障勞動者合法權益；要通過完善社會保障體系，使就業者老有所養、