二、關於下半年的主要奮鬥目標
根據我們上半年各項工作完成的情況和目前面臨的形勢，下半年經營工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，根據**會議暨**工作會議的要求，緊緊圍繞發展主題，全面落實經營責任，切實樹立強烈的發展意識、機遇意識、責任意識和安全、質量、成本意識，進一步把增強任務開發、施工管理、資本運營、多元經營的能力，作為實現**公司做強做大目標的原動力，團結奮鬥，確保實現年度方針目標。
主要經濟指標：新簽合同額確保**元，力爭**元；完成施工產值**元，力爭**元；實現利潤**元，凈資產收益率2.6%，成本費用總額佔主營業務收入比率98.6%，應收賬款周轉率3.50次，在提高經濟效益的前提下，增加員工收入，改善員工生活。
三、完成今年各項經營指標的主要對策和措施
今年，是我**公司開局之年，也是**公司對我們**公司進行經營考核的第一年，廣大員工用期待的目光關注着我們，做好今年尤其是下半年的各項工作，確保實現年度各項經營目標，意義重大。為此，我們必須從以下幾個方面狠下功夫。
（一）圍繞發展主題，樹立“四種意識”，加快實現**公司做強做大目標的步伐
我們貫徹十六大精神，就是要把發展作為企業的第一要務。實現集團公司做強做大的目標，是市場競爭、企業發展的必然要求，是員工生活奔小康的內在要求，也是貢獻社會、造福員工、實現自身價值的根本要求。
1、必須樹立強烈的發展意識
總公司確定的中長期目標是，用3至5年時間，實現“雙千億、兩跨入”。我們集團公司確定的目標是“3年內，年新簽合同額超過*元，年完成營業額**元，年實現利潤額**元”。整合重組后，我們集團公司與老工程局相比，員工總數、資產規模已經相差不大，但是，老局一年產值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我們定的目標並不高。上半年，全集團完成產值*萬元，僅占計劃的30.14%，利潤才*元。按這樣的發展速度，別說做強做大，跟上總公司的發展步伐，甚至還會拖總公司發展的後腿。我們面臨的所有困難和問題都是因為發展不足造成的，這些困難和問題，只能靠加快發展才能得到解決。當前，部分單位發展意識不強，熱情不高，激情不夠，信心不足，制度落實不好，適應跨越式發展的能力還不強。因此，我們第一個要解決的就是思想和意識問題，通過使命感、責任感和危機感的宣傳教育，使全體員工特別是各級領導幹部都建立起強烈的謀發展的熱情，求進取的激情，爭一流的豪情，投入到把集團公司做強做大的事業中去。
2、必須樹立強烈的機遇意識
上半年，我們雖然新簽合同*萬元，但是整體開發工作很不平衡，一是各基層單位不平衡。表現為子公司自己承攬任務差異較大，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*元，其他單位自攬很少，有的甚至還沒有正式啟動，這與作為市場主體的地位很不相符。二是專業不平衡。主要是鐵路和公路的綜合工程，房建、電力等專業不多。三是路內外不平衡。尤其是路外新市場的開發依然沒有打開突破口。
應該說，我們*公司成立正值跨越式發展、北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會前夕，又值“9+2”泛珠三角區域合作與發展正式啟動，可以說是生逢良時。我們**公司總部所處的珠三角地區，在未來若干年，仍將是一個充滿機會與活力的區域市場，國家基建市場的持續繁榮和跨越式發展帶來的建設高潮，等等，都為我們的發展帶來了機遇。然而，機遇難求，稍縱即逝。機遇永遠屬於那些有準備的人，永遠屬於那些有強烈機遇意識的人，永遠屬於那些善於抓住機遇的人。
因此，我們要樹立起強烈的機遇意識，從思想、物質、技術上積極準備，迎接新的挑戰。如果能夠抓住這一機遇，同時充分利用屬**的資源便利以及國家和上級對重組單位的有利政策，進一步提高企業的技術裝備水平和經濟運行質量，增強市場競爭能力，就一定能較快地實現做強做大的目標。反之，如果喪失機遇，我們就會成為歷史的罪人。
3、必須樹立強烈的責任意識
*公司成立后，我們就是市場主體和法人主體。這個觀念必須十分清晰。各單位要徹底拋棄等、靠、要的思想，明確市場主體地位，增強在市場中求生存、謀發展的責任意識。特別要明確認識到集團公司與總公司、子公司與集團公司主要是資產關係，不是傳統意義上的行政領導關係，相應地，企業員工從全民所有制職工
向出資人和員工的雙重身份轉換。企業的發展只能靠自己，靠市場打拚，尤其是子公司，更要增強法人意識，承擔起自身發展的責任。
新組建企業的起步階段，有兩點是必須高度重視的。首先是團隊精神，要求每個員工、每個單位都必須在思想上、行動上自覺地迅速溶入二十五局集團，說話、辦事必須從集團公司和全體員工的根本利益出發，融為一體，形成合力，才能攻難克險，立於不敗之地；其次是敬業精神。共同的目標、共同的利益、共同的事業把我們組織到一起，勤奮的敬業精神、勤勤懇懇的工作態度和老老實實的做人原則是成就事業的基礎，各級領導幹部任何時候都不能忘記這個安身立命之本。
既然講責任，就必然要進行考核。各單位領導班子和項目的全體成員一定要學會算經濟賬、成本賬，學會向管理要效益。今年，我們將嚴格對各單位負責人進行經營業績考核，按狀兌現。
4、必須樹立強烈的安全、質量和成本意識
安全質量是施工企業塑造形象、樹立信譽的基礎，成本控制是企業發展的根本。集團公司在安全質量和成本管理上要實現“一個轉變”、落實“一個責任制”、強化“一個體系”。
實現“一個轉變”。就是**公司將改革工程項目的安全、質量監管方式，將監管重心由從實體質量和施工現場安全的檢查，向引導企業建立健全安全質量保證體系轉變，重點加強對企業安全質量保證體系建立和運行情況以及可信度的檢驗。要提高全員的安全質量意識，完善工程質量和安全生產責任制，加強對安全質量事故責任的追究。使安全管理工作在組織上健全，管理上規範，體制上科學，制度上保證，全方位做好安全和質量管理工作。需要特彆強調的是，根據《建築施工企業安全生產許可證管理規定》（建設部令第128號）的要求，自《安全生產許可證條例》2004年1月13日施行開始，企業必須辦理安全生產許可證，否則不得從事建築施工活動。因此，全集團必須高度重視，充分做好培訓和申辦準備，迎接由屬地有關部門組織的有關考試考核，在確保按期取得證書的同時，促進安全生產管理工作上台階。既有線施工是安全生產的重點，石懷線工程是安全生產的重中之重，各級領導必須以高度的責任感，確保安全生產，預防各類隱患事故的發生。
落實“一個責任制”。就是要進一步落實質量責任制和工程質量終身負責制，認真執行“三標一體”系列標準，不斷優化企業質量管理目標，注重過程控制和監督，抓好強制性技術標準的貫徹執行，保證質量體系的有效運行。正在施工的**提速改造工程，是我們參建的第一條**，是*跨越式發展的重要組成部分，技術要求高，施工難度大，工期緊，也是我們**公司打品牌、樹形象、立豐碑的重點窗口項目，參建單位必須正確處理好質量與進度、質量與效益的關係，全力創優質，出精品，確保工程質量經得起歷史的檢驗。
強化“一個體系”。就是要完善“成本監控考核體系”。企業的中心任務是什麼？是提高經濟效益，是增加利潤，講白了就是為了賺錢。賺錢沒有什麼高招、絕招，無非就是兩條：一是增加收入，二是降低成本。我們每一個員工，特別是各級領導幹部的一切工作都要以是否增加收入、節約開支為出發點。看我們的工作為企業增加了多少收入，節約了多少成本。我們所花的錢得到了多少回報，什麼時候回報。這就是全員的成本意識，也是企業員工功過是非唯一正確的評判標準。
各單位要健全和完善責任成本考核體系與辦法，建立科學的成本監控考核體系。項目指揮部（經理部）是成本中心，成本管理工作的重點首先是項目部。下半年，要在重點工程項目部開展成本預算的試點。一是抓好物資設備的採購，價值在1000元以上的物資設備，都要通過招標採購，要貨比三家，以此來降低成本，提高質量和服務水平。二是抓壓減非生產性開支，降低管理費成本。這個重點要放在母、子（分）公司兩級機關和集團公司指揮部，機關人員一定要壓減，一定要扁平化。柳州公司改革成效是好的，兩級機關精幹了很多，這將起到長期良好效應。三是抓優化施工組織。這一點一公司抓的很有成效，濟青跨線橋項目部的做法應該總結推廣。四是抓好機械設備使用效率的提高。**全面開工后，設備投入很大，科學組織是節約成本的重要途徑。在以上四項措施的基礎上，再設法增加收入，我們才有可能提高經濟效益，才有可能賺到錢，才有可能增加利潤，才有可能實現企業發展的根本目標。在此特彆強調，我們的效益是要真的不要假的，成本應該是實的而不是虛的。
（二）着力謀求發展，增強“四個能力”，增添實現**公司做大做強目標的原動力
圍繞主題落實責任確保實現公司年度各項經營目標 標籤：關鍵在於落實