總結經驗 開拓創新
推動平谷區體育事業不斷繁榮
同志們：
今天我們在這裡召開平谷區首屆全民運動會暨首屆全民健身體育節總結表彰大會。會議的主要任務：一是，全面總結全運會整體工作情況。二是，對那些在全運會當中做出積極貢獻和在比賽中取得優異成績的單位、個人進行表彰。下面我對平谷區舉辦全民運動會的歷史和本屆運動會的基本情況做一簡要總結，並提出幾點意見。
一、 我區舉辦全民運動會和體育節的歷史回顧。
1958年，當時的平谷縣舉辦了第一屆全民運動會，以後由於歷史上的諸多原因，直到1992年才舉辦第二屆運動會，中間間隔了34年,這一時期為我區群眾體育發展較為緩慢時期。1995年國務院發布實施《全民健身計劃綱要》以後，我國群眾體育事業得到了快速發展。97年市政府做出了單數每兩年搞一次全市範圍的時間較長、影響力強的群眾體育競賽活動，定名為“北京市全民健身體育節”。區委、區政府積極響應，認真實施。經研究，決定自98年起把“全民運動會”與“全民健身體育節”合二為一，逢單數年舉辦一次全民健身體育盛會。我區1997年—2001年共舉辦了三屆全民運動會暨全民健身體育節。三次盛會都得到了區領導和有關部門的大力支持，組織了一系列形式多樣、內容豐富、健康文明的群體競賽活動。廣大群眾更是積极參与，參賽群眾累計達到1.5萬人次，參與活動的群眾達12萬人次。實踐證明，全運會在引導廣大群眾科學健身、樹立樂觀進取的生活態度和健康文明的生活方式，增強人民體質，加強平谷區社會主義精神文明建設方面發揮了重要作用。
二、首屆全運會暨首屆全民健身體育節工作總結。
今年初，我市爆發了突如其來的“非典疫情”。緊要關頭，黨中央、國務院做出“萬眾一心、眾志成城、科學預防，抗擊非典”的英明決策。經過兩個多月的艱苦鬥爭，取得了抗擊“非典”階段性的重大勝利。市委、市政府在帶領廣大群眾與“非典疫魔”進行艱苦卓絕的抗爭后，更加深刻地感悟到全民健身的積極意義，體會到科學、持久的體育鍛煉對增進健康、提高自身免疫力的不可替代的作用。7月初，市政府下發了《關於舉辦北京市全民健身體育節》的通知。區委、區政府積極貫徹通知精神，決定於2003年9月6日舉辦平谷撤縣設區后的首屆全民運動會暨首屆全民健身體育節。我們把開好運動會當作一個以全民健身活動為載體，展現40萬人民緊抓奧運機遇，以經濟建設為中心，奮發有為奔小康的良好精神風貌的大事。成立了以區長王雲峰同志為名譽主任的“平谷區首屆全民運動會組委會”。並由區財政局撥付專項資金用於全運會的各項經費開支。組委會責成體育局具體負責全運會開幕式的前期籌備、協調和各項比賽任務的組織實施。區政府多次召開會議，研究部署、精心策劃，保證開幕式與各項比賽有條不紊。從總體情況看，這次舉辦的體育節，得到了各級領導以及社會各界人士的一致好評，具體表現在：
一是開幕式隆重熱烈、盛況空前。2003年9月6日，平谷區“首屆全民運動會暨首屆全民健身體育節”開幕式在北師大附屬平谷中學田徑場隆重開幕。區委、區人大、區政府、區政協和各鄉鎮、街道及有關部門的主要領導出席了開幕式。區委書記秦剛同志宣布開幕，區長王雲峰同志致開幕詞。田徑場上彩旗招展，千羽白鴿、萬隻綵球騰空而起；禮炮聲、歡呼聲此起彼伏；參加入場式的單位領導高度重視，均有主要領導帶隊參加。如環保局局長劉忠同志親自帶隊參加入場式。開幕式上共有1600名運動員在會徽、會旗、儀仗隊、花環隊伍的引導下，邁着整齊的步伐依次通過主席台；最後由2400人組成的表演隊伍分別進行了健身秧歌、廣播操、獨輪車、喜慶腰鼓、青年韻律操、武術六個項目的大型表演活動；把平谷區“首屆全民健身體育節暨首屆全運會”開幕式推向了高潮。
二是競賽內容豐富多彩、健康文明。這次體育節共有田徑、老年趣味、乒乓球、籃球、棋類、大眾健身操、健身秧歌8個大項，60個小項比賽。運動會通知下發后，各單位領導重視，積極報名參與。如區教委、財政局等單位捨得投入，報名參加了所有項目比賽；全區共有40多個單位，8000多人參加了內部選拔賽。比賽中全體裁判員和大會工作人員公正裁決、熱情服務。參賽運動員堅持友誼第一、比賽第二的原則，以強身健體為目的，賽出了風格，賽出了水平。如：區財政局長楊鳳山、區教委副主任韓寶芳同志親臨賽場、指揮比賽；山東庄鎮黨委書記周福林、鎮長陳新華，大華山鎮黨委書記王昕、鎮長金永來同志親自參加籃球比賽。此外我區“夕陽紅”老年人健身球代表隊、青年韻律操代表隊還分別參加了北京市“三元杯”工間操比賽，並取得了優異成績。區教委、新奧燃氣公司、財政局等單位還以全運會為契機，分別舉辦了職工籃球、萬人長跑和職工蹬山比賽，極大地豐富了機關幹部的業餘文體生活。全運會期間各項比賽歷時兩個月，共有8千多人次參賽，參與活動的群眾累計達到6萬餘人次。形成了我區取得抗擊“非典”重大勝利后全民積极參与健身活動的一道亮麗風景線。我區“首屆全民健身體育節暨首屆全民運動會”得到了市體育節組委會的充分肯定，區體育局榮獲北京市第四屆全民健身體育節優秀活動組織獎；區財政局、人民法院、興谷街道辦事處、東高村鎮和大興庄鎮分別榮獲市體育節先進單位獎。
同志們，平谷區“首屆全民運動會”之所以能夠取得圓滿成功，離不開區委、區政府高度重視和有關部門大力支持；離不開各參賽單位、參賽運動員、廣大群眾的熱情投入和積极參与；更離不開社會各界有識之士的積極贊助和鼎力支持。在此我代表區委、區政府和大會組委會向那些為全運會成功舉辦做出積極貢獻的部門、單位；裁判員、運動員；公安幹警、開幕式活動表演者、大會工作人員以及所有關心和支持平谷體育事業的社會各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到工作中暴露出的問題和不足。一是一些單位的領導對全民健身工作的熱情不高，重視不夠。二是我區目前在全運會的資金投入還很少，同其它區縣相比還有較大的差距。三是由於區級體育場規劃建設佔用后，我區成為全市目前惟一沒有區級體育場館的區縣，造成了大型文體活動無合適場地的現狀。四是全運會的賽項設立傳統單一，缺乏新穎且能為廣大群眾接受的項目。五是裁判員隊伍建設和整體水平還存在一定差距。這些問題，必須在以後工作和實踐中認真加以解決。
三、 加強新時期群體工作的幾點意見。
指導思想：認真貫徹黨的十六大精神和《中國共產黨中央、國務院關於加強和改進新時期體育工作的意見》，抓住北京舉辦2008年奧運會的良好機遇，與時俱進、開拓創新。以滿足廣大群眾日益增長的體育健身需求為出發點，以增強人民體質，提高民眾的整體素質為根本目標，積極開展群眾體育活動，促進體育事業的全面進步，為平谷區全面實現文明、繁榮、富強的小康社會發展目標做出貢獻。
（一）加強群體工作組織體系建設。
切實加強對全民健身工作的領導，進一步完善區，鎮鄉、街道和村委會、居委會三級組織網絡。建立完善鎮鄉、（社區）、村委會（
居委會）的體育組織。到2005年100%的鄉鎮、街道，村委會、居委會均建有體育協會，都有專兼職體育幹部負責組織開展工作。全區所有企事業單位、廠礦都有專兼職人員負責體育工作。建立健全行業、系統、社團體育組織，積極推動本行業、系統群眾健身活動的健康發展；發揮工會、共青團、婦聯在體育工作中的組織、協調作用；繼續抓好體育俱樂部創建工作。進一步發揮區體育總會在開展群體活動中的組織、協調作用，按實際需要調整和發展體育單項協會。單項體育協會實體化，在體育總會的統一領導下積極開展工作。
（二）加強健身服務指導體系建設。
繼續貫徹落實《社會體育指導員培訓制度》，着眼於全民健身事業的長遠發展，加強社會體育指導員培訓工作，重點為晨晚練點、全民健身工程、社區、居委會培訓，保證鍛煉指導型和技能傳授型指導員數量的協調發展。到2005年發展到600名，2008年發展到1000名以上。全區所有健身輔導站、晨晚練點、居委會都配有1—2名社會體育指導員，讓廣大群眾得到便捷、科學的健身指導。
（三）加強體質測試服務體系建設。
進一步完善體質測試系統和工作網絡。在不斷完善原有測試站的基礎上，在全區合理布局再建一批測試站，到2008年60%的鄉鎮和社區建有測試站，全區受測試人數達到總人口的10%以上。通過開展測試活動全面掌握群眾的健康狀況，為北京市實施國民體質監測和健身科研工作提供科學依據。
（四）積極籌建平谷區文體中心。
根據城市建設整體規劃，科學設計、合理布局，積極建設佔地300畝的多功能文體中心，中心的體育場館設施力爭達到現代化的高科技水平，能夠承接國際、國內重大體育賽事。場館建設採取政府、體育主管部門及社會、企業多方籌措資金，利用商業運做方式完成，力爭早日建成並投入使用。
（五）繼續實施全民健身工程配建工作。
充分利用體育彩票公益金，加大區內資金投入力度，建設功能齊全、環境優美、便民利民的全民健身工程。到2005年建成居家工程100個，標準工程6個。到2008年爭取健身工程達到180個，建成標準工程10個，市級工程1個。
（六）加大群體競賽活動的組織力度。
充分利用區域資源，積極組織具有地方特色的群眾健身休閑和形式多樣的體育健身活動。每年參加體育活動的群眾達到20萬人次以上，到2008年體育人口率達到55%以上。繼續辦好全民運動會暨全民健身體育節。以此促進群體競賽表演活動的開展。努力營造一個全民崇尚健身、參與健身的良好社會氛圍。體育局每月協調、組織一次規模較大的體育賽事，爭取一年承辦兩次市級以上比賽。各鄉鎮要積極舉辦運動會，全區每年舉辦村級運動會的行政村要達到30%—40%。有條件的區直單位、企事業單位每年也要組織機關和系統運動會。要積極發揮體育總會、單項協會和行業系統工會組織的作用，大力開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的競賽活動，每年不少於6次。要以晨晚練點、健身工程為基地，加強指導、規範管理，引導自發性群體活動的開展。同時積極配合北京舉辦2008年奧運會的需要，參加市級各類群體競賽活動。
（七）加大體育工作的宣傳力度。
加強體育工作的對內、對外宣傳力度。有計劃地開展較大規模的全民健身宣傳活動。利用多種形式營造一個全民“健身迎奧運”的良好社會氛圍和人文環境。提高群眾的體育法規意識、健身意識、奧運意識，為我區首都文明區創建工作做出貢獻。
四、 幾點要求。
（一）各單位要統一思想、提高認識，切實把加強開展群體活動，提高群眾體質當作一件大事來抓。主要領導負總責，主管領導要親自抓。每年都要明確工作思路，制定計劃、積極開展活動。做到基層群體工作組織、人員、活動、經費“四落實”。
（二）各單位開展群體工作要捨得投入，每年要撥出專項經費用於設施建設和維修，不斷擴大體育活動場所和增加體育器材。
（三）全區體育工作者要以搞好體育工作為己任，增強使命感和責任感。用“三個代表”重要思想嚴格要求自己，不斷提高政治覺悟和業務素質，熱情服務、轉變作風，提高工作效率，抓好本職工作。
同志們，平谷區“首屆全民運動會暨首屆全民健身體育節”已經圓滿結束，但這不意味着我們的全民健身活動告一段落，大家不能有鬆懈的思想。在新的起點上，我們只有認真總結經驗、查找不足、再求進步。才能推動全民健身事業再創新高潮，為平谷區社會主義精神文明建設和北京舉辦2008年奧運會做出更大的貢獻！
謝謝大家！
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