以服務為魂 以發展為要 以實幹為先
-----學習何平九論心得體會
2011年，是中國共產黨建黨90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是鄭州都市區建設的起步之年。在這關鍵的一年，學習何平九論顯得尤為重要：
一、把握“四個重在”，轉變思想理念
用領導方式轉變加快發展方式轉變，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是推動鄭州都市區建設、打造中原經濟區核心增長極的迫切需要，是轉變工作作風、提升服務效能、開創工商行政管理工作新局面的重要舉措。何平九論從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”等方面，深入闡述了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的內涵要義、根本方法、基本路徑和目標要求。領導方式轉變，轉的是一種精神狀態，轉的是一種思想理念，結合我們的工作實際，就是要樹立“以服務為魂、以發展為要，以實幹為先”的理念，樹立“監管就是服務、監管就是民生、監管就是民心”的理念。通過轉變思想理念，改進方式方法，在加快經濟發展方式轉變中，把握“四個重在”，重在持續，重在提升，重在統籌，重在為民，始終將為民、惠民、便民、利民作為一切工作的出發點和落腳點；始終把領導方式轉變作為加快發展方式轉變的動力源泉和重要支撐。
二、強化“四種意識”，轉變監管方式
作為肩負市場監管執法重任的工商行政管理機關，領導方式轉變就是監管方式轉變，監管方式轉變服從服務於發展方式轉變，離開監管方式轉變，服務發展方式轉變將無從談起。轉變監管方式就是要轉到優化環境、促進發展、圍繞中心、服務大局、牢記使命、改善民生上，轉到實現監管職能到位上。監管方式轉變的關鍵是優化環境，優化環境的關鍵在改進工作作風、提升服務理念，切入點在強化“四種意識”：
1.強化服務意識。服務是旗幟、是方向、是靈魂、是形象。我們始終把服務貫穿於監管執法的全過程，努力在監管中體現服務，在服務中改進監管，要把服務和推動鄭州都市區建設作為中心工作，圍繞市委、市政府確定的重點項目、重點領域、重點行業，主動服務，積極服務，創新服務發展機制，提高服務發展水平。 2.強化責任意識。當領導要圍着責任轉，做公僕要圍着責任干，責隨職走，心隨責走。要嚴格實行首問負責制。“首問”，就是第一個被“問”到的人，不管是解決、辦理，還是介紹、答疑或指引，首問責任人都要負責到底，讓請辦人滿意。只要是企業、群眾需要的，企業、群眾關切的和對經濟社會發展有利的事情，都在首問負責的範圍之內。我們必須想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，盡心儘力、盡職盡責做好服務企業和群眾的各項工作。
3.強化效能意識，認真落實限時辦結制，提升效能，貴在較真，貴在爭分奪秒。我們必須樹立“等不得”的緊迫感，增強“慢不得”的危機感，把為企業、為群眾、為基層服務擺在更加突出的位置，以各項工作只爭朝夕、時不我待的進取精神，優化辦事流程，加快辦事效率，壓縮辦事時間，提升服務質量。要充分發揮行政效能電子監察系統的紅黃牌警示功能，及時搞好信息反饋，注重請辦事項的辦理過程和結果，確保不漏事、不壓事、不誤事。
4.強化爭先意識。建立“評優”和“評差”雙管齊下的考評機制，提升整體效能。建立“評差”機制能夠激勵更多的單位和個人在“恐后”的基礎上進行深入整改，奮勇“爭先”，行政不作為、亂作為、慢作為等服務效能低下以及行政缺位、越位、錯位問題就會大大減少。
三、落實“五個更加”，提供優質高效服務
領導方式轉變，轉的是一種工作作風，轉的是一種方式方法、能力水平，關鍵要轉到實幹上，結合我們的工作實際，就是要在促進鄭州都市區建設、打造中原經濟區核心增長極的發展中，要有一股狠勁、闖勁、拼勁、鑽勁、巧勁、韌勁，更要有一種幹勁，要在運作上多下功夫，堅持“三具兩基一抓手”（ “三具”，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；“兩基”，就是切實抓好基層、打好基礎， “一抓手”，就是把實施項目帶動作為抓手），努力做到“五個更加”：
１、更加自覺服務科學發展。其核心是正確處理好市場監管與服務發展的關係，牢固樹立“以服務為魂、以發展為重、以實幹為先”的理念，始終堅持把服務發展作為第一要務，增強服務發展意識，更新服務發展理念，創新服務發展機制，千方百計主動融入，強化服務。一是大力支持“三高”優先發展戰略，着力提高產業集聚區的發展層次和水平。二是紮實開展“中小企業服務年”活動，繼續認真組織開展“百億送貸”行動。三是大力實施商標戰略，支持鄭州都市區創新發展。四是以農民專業合作社為重點，支持鄭州都市區“三化”協調發展。五是積極支持“早餐店、蔬菜便利店”進社區工程。
２、更加高效加強市場監管。其核心是不斷轉變監管理念、提高監管效能，以科學監管服務科學發展。我們要把市場監管作為第一職責，堅持打防結合、標本兼治，綜合治理，一是既注重日常監管，又突出專項整治；二是既轉變監管方式，又拓展監管領域、完善監管機制；三是既創新監管理念，又豐富監管手段。努力維護食品安全，堅決查處取締無照經營，嚴厲打擊傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為，嚴厲查處虛假違法廣告，大力推進網絡商品交易監管，全面加大監管執法力度，不斷提高問題發現能力、案件查辦能力、綜合治理能力、應急處置能力。
３、更加有為強化消費維權，做好“三結合”、“三統籌”。 “三結合”即一是堅持把消費維權與提振消費信心相結合，二是堅持把消費維權與推動消費升級相結合，三是堅持把消費維權與釋放消費潛能相結合。“三統籌”是指一是堅持把消費維權與維護群眾利益統籌考慮，二是堅持把消費維權與維護市場秩序統籌考慮，三是堅持把消費維權與維護社會穩定統籌考慮。堅持把消費維權作為重要使命，高度關注民生，深入推進“一會兩站”和12315“五進”工程建設，突出調處糾紛的功能，增強消費引導的功能。
４、更加努力推進依法行政，始終把依法行政作為工商行政管理工作的生命線，加強法制建設，從三個方面入手，提高依法行政水平：一是堅持用制度和程序規範執法行為；二是創新執法方式，積極推行柔性執法和行政指導；三是加強執法監督。
5、更加嚴格鍛煉幹部隊伍，嚴格教育、嚴格管理，嚴格要求，逐步形成三種風氣：一是紮實的工作作風，做到辦實事，講實效；二是踏實的學風，做到知行合一，不自以為是；三是樸實的生活作風，做到容得下（即大事講原則，小事講風格）、經得起（即勿為欲所困，勿為欲所敗），耐得住（即耐得住名、權、利、色、親情的誘惑）；牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀；使每個工商幹部做到積極有為、主動作為、有所作為。
總之，我們要把握“四個重在”，強化“四種意識”，落實“五個更加”，高舉服務大旗，站位全局、找準定位、主動融入、着力轉變，提高監管效能，提供優質高效服務，推動工商行政管理工作再上新台階。