黨的十六大提出，建立學習型社會，提倡每一位領導幹部和公務人員終身學習。十屆人大二次會議，又提出“以人為本，科技強國”，並大力推進和實施人才戰略工程。可見，提倡幹部奮發學習、努力提高綜合素質是新時期社會發展的必然趨勢和客觀要求，它對於轉變政府職能、提高公務人員依法行政水平、增強公僕意識尤為重要。目前，在我們系統的幹部隊伍中，部分幹部不思進取，心浮氣躁，靜不下心學習，更談不上潛心學習和刻苦鑽研業務。表現在工作上，只求過得去，不求過得硬。這些現象和問題如果得不到及時解決，就會直接影響到我們工作的質量和效率，對外也不能真正樹立起政府公務員的良好形象。鑒之於此，實施和推進“人才興稅”戰略工程，核心應該全方位地營造自覺學習、終身學習的良好氛圍，提倡幹部增強自身學習意識，並從以下幾個方面抓起：一、加強政治理論學習，努力提高政治素質“政治工作是一切工作的生命線”。政治工作是解決方向、路線和為誰服務的問題。稅務機關代表國家進行經濟宏觀調控，為改革開放和社會主義現代化建設籌集資金，作為稅務機關的公務員，國家賦予了稅收執法權和行政管理權，稅務幹部政治素質的高與低，政治敏銳力強不強，執法為民的宗旨服務意識濃不濃，直接關係到稅務系統在整個社會的形象。因此，要全面加強政治理論學習，深刻領會“三個代表”重要思想的豐富內涵，大力弘揚求真務實之風，努力做到學以立德，學以增智，學以致用。對從事稅收工作的每一個幹部來說，能不能堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，是理論上和政治是否成熟的一個重要標誌。要達到這個目的，在政治理論學習中就要深刻領會江澤民同志提出“學以立德，學以增智，學以致用”十二字的真正內涵。學以立德，就是要通過學習，努力改造主觀世界，堅持正確的政治方向，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，養成高尚的道德情操，提高精神境界；學以增智，就是要通過學習，擴大知識面，改進領導方式和領導方法，不斷提高駕馭全局能力，宏觀決策能力，綜合協調能力，知人善任能力和處理解決稅收工作難點問題的能力；學以致用，就是要通過學習，提高研究和解決實際問題的能力，勤于思考，勇於探索，敢於創新，開拓新局面，創造新業績。作為每一名稅務幹部在政治理論學習中，除了積极參加單位組織的各類政治學習活動外，還要密切結合稅收工作和自身實際，充分藉助電視、廣播、報紙、網絡等大眾媒體宣傳手段，不斷拓寬知識面，提高政策理論水平，增強明辨是非能力，努力在學習中自覺養成“三勤”，勤動手，勤思考，勤聯繫稅收工作和個人思想實際，做到學有所益，學有所獲，學有所為。二、加強稅收法規學習，努力提高業務能力抓好“兩個規範”，即：“規範執法程序，規範執法行為”是貫徹落實《行政許可法》和《稅收征管法》的客觀要求。依法治稅、依率計征是稅收工作的宗旨和核心，如果違背這個宗旨和偏離這個核心，將使稅收工作走入誤區。這就要求我們稅務部門的每一位領導幹部和稅務人員牢固樹立稅法至上的觀念，不折不扣的按稅收法律法規規定的額度和程序辦事，自覺做到公正、公平執法，依法、依率徵稅。決不能憑藉國家賦予的權力“濫用職權”，收“人情稅”或“模糊稅”。否則將會使嚴肅的稅法在廣大納稅人面前失去尊嚴，一害國家，二損個人。由於稅收在國民經濟中所處的地位作用不同，尤其是在中國發展市場經濟，加入WTO、多元化經濟成份並存的今天，稅收工作面臨的新問題、新挑戰將接踵而來，這就給我們每一位稅收工作者提出了更高的要求。因此，每一個基層局機關的領導和科室幹部除了率先帶頭，全面學習、深刻理解稅收法規政策，正確指導基層一線的稅收工作外，還要經常深入基層、企業研究調查了解稅收政策在執行過程中出現的新情況和新問題，不斷健全完善有關征管制度和辦法，及時向上級制定政策的部門反映存在問題的癥結和提出妥善處理的辦法。作為基層一線從事稅收徵收、管理、稽查的幹部，除了全面深刻了解《征管法》及其實施細則和地方稅條例外，還要及時掌握新的稅收政策規定，了解熟悉有關財政法規和財務會計處理辦法，除了積极參加單位統一組織的業務培訓和政策法規學習外，還要有目的、有重點的利用業餘時間，發揚“鑽”和“擠”的精神，不斷充實自己，豐富自己，提高自己的稅收政策水平和業務能力。三、加強文化知識學習，努力提高綜合能力先哲曰：“文化以潤其內”。稅收工作涉及面廣，政策性強。作為稅務工作者，要盡職盡責地履行“財政衛士”職能，除了具備過硬的政治素質，良好的稅務職業道德，精湛的稅收業務技能外，還要加強文化知識學習，如經濟、科技、法律、人文歷史及計算機知識的學習，不斷拓寬自己的知識面，成為複合型人才。目前我們系統稅務幹部隊伍中“四少”現象尤為突出，即：拿到國家專業部門批准的註冊稅務師、會計師和計算機應用能力等級證書的人少，擅長文書寫作的人少，精通企業帳務的人少，擅長微機操作、懂計算機應用軟件的人少，這些問題與當前稅收工作面臨的新挑戰格格不入。同時，繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政複議法》之後，十屆全國人大四次會議審議通過了《行政許可法》。《行政許可法》對促進政府職能轉變，改革行政管理方式，提高行政效能，從源頭上預防和治理腐敗，保障和監督行政機關有效實施管理，具有很強的約束力，也給提高稅收管理和服務水平提出新問題，所以，相關法律法規的學習，對每位稅務幹部來說，都顯得尤為重要。這就要求我們每個幹部和中層領導把心思和精力放在學習上，在繁忙的工作之餘，靜下心來，花大力氣，下苦功夫，缺什麼，學什麼，取別人之長，補自己之短，力爭在短期內把自己充實成能夠獨當一面，知識廣泛，勝任多角色的複合型稅務幹部。四、加強職業道德修養，努力提高自律能力“道德以固其本”。稅收服務於經濟，經濟社會的發展離不開稅收。稅務人員肩負着為國聚財的歷史使命，依法徵稅是每位稅務幹部認真履行職責的根本體現。在日常工作中，稅務人員經常與納稅人打交道，其執法的程度與納稅人的利益息息相關，作為一名稅務工作人員，如果沒有良好的稅務職業道德，不珍惜黨和人民賦予的權力，沒有樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，勢必經受不住各種誘惑和考驗。胡錦濤總書記告誡全黨各級幹部要“常修為政之德，常思貪慾之害，常懷律己之心”。因此，必須切實加強對稅務幹部的職業道德和廉潔自律教育，自覺從思想上牢固建立預防幹部違法違紀問題的堤壩，增強學法、守法、遵法意識，努力提高自身免疫力。通過自我學習、自我教育、自我約束，修身潔行，進一步提高自身道德素養，只有這樣，才能堂堂正正、無所畏懼，真正做到敢幹事，干成事，干好事。