黨建帶團建實施方案（一）
為切實加強和改善黨對共青團的領導，推進我鄉團組織建設，增強團組織的生機與活力，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，根據大組通[**4 號文件，現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設和工作發展，優化團組織工作條件，提高團組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。
目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使鄉團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模範帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作並適合團員青年特點的好活動、有健全規範和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內容
（一）帶思想建設，保持團組織的先進性
各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業餘團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。鄉黨委設立青年工作委員會，加強青年思想政治工作的力量。鄉黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓，各團支部屆時要組織好團員積极參加培訓。28 歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模範帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
（二）帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織
黨組織對團的組織建設負有直接領導責任，凡是已建立黨組織，團員人數在3 人以上的單位，黨組織要幫助儘快建立團的組織；未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，黨組織要指導建立團的組織。合理調整團的基層組織設置。推行鄉村兩級團組織按期集中統一換屆工作，加強鄉村團組織建設。要結合基層團組織的活動陣地建設，支持團組織加快構建以青年中心為核心的聯繫青年的新型紐帶，充分發揮青年中心的整合資源、凝聚人才、直接聯繫青年網絡，擴大團組織的覆蓋面。
（三）帶班子建設，培養造就高素質的團幹部隊伍
黨組織要把共青團作為黨培養年青幹部的重要基地，將團幹部培訓納入幹部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團幹部。進一步優化團幹部年齡、知識結構，團委正、副書記必須是黨員，應具備大專以上學歷，年齡原則上不超30 周歲；鄉團委領導班子成員的任期最多不超過兩屆。村團支部書記年齡應在28 周歲以下，至少要配備2 名25 歲左右的委員，保證團幹部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應事先徵求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按幹部管理權限行文任免。開展基層團幹部“雙向培養”工作，把團幹部培養成為各行各業的崗位能手，把各行各業的崗位能手培養成為團幹部，建立團幹部年度考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，並將考核結果通報給同級黨組織。
（四）帶隊伍建設，提高團員隊伍素質
各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28 歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規範“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點；對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、中學、新經濟組織和新社會組織中發展團員，不斷壯大團員隊伍。深化共青團意識教育，保持團員的先進性，發揮團員的模範作用。創新團員管理方式、建立動態、協作的流動團員管理機制，解決好流動團員管理問題。
（五）帶作風建設，增強團組織的戰鬥力
各級黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮鬥、勇於創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主義榮辱觀教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤於學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，教育引導團幹部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮鬥和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團幹部良好的形象。教育團幹部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯繫廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制原則，認真落實民主生活會制度、集體領導與個人分工負責相結合的制度以及重大問題集體決策制度等，努力建設政治堅定、作風優良、團結協調、開拓創新的領導班子，提高各級團的領導班子的整體戰鬥力。
（六）帶工作發展，提高團組織的服務能力
各級黨組織要把團的工作納入工作規劃和目標管理，明確一位黨組織負責人分管、一位行政負責人聯繫團的工作，建立健全青少年工作領導協調機制。在研究制訂經濟社會發展規劃、涉及青少年權益的法律法規以及青年發展相關的措施時，要聽取團組織的意見。要指導團組織認真學習黨的各項決議，領會黨的工作意圖，緊緊圍繞黨的中心工作，積極開展服務大局、服務社會、服務青年的各項活動。主動將團的工作項目與行政事務工作有機結合起來，充分發揮團組織在聯繫和引導青少年方面的作用，協助政府管理好青少年事務。
（七）優化工作條件，為團組織開展工作提供必要保障
各級黨組織要協調、推動各方面力量支持、關心團的工作，為團組織創造良好的工作環境。團組織的工作經費要列入常項經費預算。學校、企業要根據實際保障團的工作經費。把青少年活動陣地建設納入經濟社會發展和精神文明建設的總體規劃，提供物力、財力保證。
三、建立和完善“黨建帶團建”工作機制
（一）建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。 各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進。鄉、村開展的“三級聯創”活動，要把“黨建帶團建”工作納入創建的內容，做到統一部署規劃、統一配置力量、統一檢查指導、統一考核驗收，實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。
（二）建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。 建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。
（三）建立“黨建帶團建”工作聯繫點制度。 各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯繫點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，並認真組織實施。
（四）建立“黨建帶團建”工作考核制度。 把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查。對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責令整改。
中國共產黨大安市紅崗子鄉委員會
黨建帶團建實施方案（二）
為切實加強和改善黨對共青團的領導，推進我縣團組織建設，着力提高團組織戰鬥力，紮實推動我縣共青團和青年事業科學發展，根據文件精神，現就加強“黨建帶團建”工作提出以下實施方案：
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設，不斷優化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、合作能力、戰鬥能力，把團員青年緊密團結在黨的周圍。
目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，力爭用三年左右時間，使縣團委、各團支部有一個好班子特別是有一個好的帶頭人、有一支能夠發揮模範帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作並適合團員青年特點的好活動、有健全規範和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內容
（一）帶思想建設，保持團組織先進性
各級黨組織要指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展青年思想教育活動。支持團組織通過辦青年業餘團校，舉辦報告會、研討會、專題講座等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。各黨委每年舉辦一至二次黨建知識培訓，各團支部屆時要組織好團員積极參加培訓。28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模範帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
（二）帶組織建設，鞏固和健全團基層組織
黨組織對團的組織建設負有直接領導責任。凡是團員人數在3人以上的單位，黨組織要幫助儘快建立團的組織；試行不具備建團條件，35歲以下青年人數10人以上的，黨組織要指導成立青年工作委員會。要把鄉村兩級黨支部場所建設與團支部陣地建設進行有效融合，實行統一考慮、統一規劃、統一建設。重視共青團的信息化建設，支持團組織積極探索利用互聯網、qq群等“1+”新型組織紐帶，推進集工作、服務、活動陣地為一體的青少年服務中心建設，從政策、資金、人才、技術等方面給予扶持和幫助，不斷創新工作手段和方式。合理調整團的基層組織設置，推行鄉村兩級團組織按期集中統一換屆工作。
（三）帶班子建設，培養造就高素質團幹部隊伍
黨組織要把共青團作為黨培養年青幹部的重要基地，將團幹部培訓納入幹部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團幹部。有計劃地做好團幹部的轉崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，科級團幹部年齡不超過33周歲，科級以下團幹部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團幹部隊伍的生機和活力。基層黨組織在調整同級團組織負責人時，應事先徵求上一級團組織意見，待上一級團組織回復意見后，按幹部管理權限行文任免。試行35周歲以下基層黨政班子成員兼任團組織書記的選配方式，推行鄉鎮配備專職團委書記，鼓勵大學生村幹部、志願者擔任農村基層團組織負責人。建立團幹部年度考核制度，團委每年對下級支部進行一次年終考核，並將考核結果通報給同級黨組織。指導和監督團的各級領導班子堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰鬥力。
（四）帶隊伍建設，提高團員隊伍素質
各級黨組織要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規範“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。在農村，重點挑選那些有文化、能帶頭致富和帶領群眾致富的優秀青年團員作為推薦重點；在學校，重點挑選思想素質好、學習成績好的優秀青年學生作為推薦重點；其他支部要重點挑選思想品德好、形象素質高、工作業績突出的優秀團員青年作為推薦重點。對推薦出的培養對象，各級團組織要對他們進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。要充分運用黨員隊伍建設中的成功經驗和做法，指導和幫助各級團組織加大發展團員工作力度，特別要加強在農村、中學中發展團員，不斷壯大團員隊伍。支持團組織提高團員信息化管理水平，加大對團員青年的聯繫和覆蓋。
（五）帶作風建設，增強團組織戰鬥力
各級黨組織要指導團組織通過多種形式，對團員青年進行正面教育引導，幫助他們繼承和發揚黨的優良傳統和作風，大力倡導團結一致、自強不息、艱苦奮鬥、勇於創新的精神。在廣大團員青年中深入開展社會主 義榮辱 教育活動，引導團員青年樹立崇尚科學、勤於學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好道德風尚。借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗，教育引導團幹部培養求真務實、開拓創新、艱苦奮鬥和清正廉潔的工作作風，堅決防止和克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風氣，樹立團幹部良好的形象。教育團幹部認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，密切聯繫廣大青年，代表和維護他們的合法權益，為他們的成長成材提供服務。
（六）帶制度建設，提高團組織服務能力
1、建立“黨建帶團建”工作目標責任制度。各級黨組織要把團建方面納入黨建工作的總體規劃，制定具體的實施方案和階段性的工作目標，層層簽訂責任書，統籌工作的落實推進,實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、基層團組織的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，把目標責任制真正落實到各級黨、團組織。
2、建立“黨建帶團建”工作領導協調機制。建立領導協調機制，統一協調處理以黨、團建設為重點的基層組織建設中的有關問題。定期召開協調會議，制定工作規劃，掌握工作動態，確定工作重點，安排部署工作，總結交流經驗，解決突出問題。
3、建立“黨建帶團建”工作聯繫點制度。各級黨、團組織要建立“黨建帶團建”工作聯繫點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。對團建工作提出有針對性的指導意見，並認真組織實施。
4、建立“黨建帶團建”工作考核制度。把各級黨、團組織加強“黨建帶團建”工作作為考核黨團領導班子實績的內容。要加大力度對“黨建帶團建”工作進行督促檢查，培養和挖掘“黨建帶團建”工作典型，發揮其示範引導作用；對“黨建帶團建”工作重視不夠，工作不力的責令整改。
黨建帶團建實施方案（三）
為了進一步加強新時期黨對共青團工作的領導、深入貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想以及科學發展觀,以市委、市教育局黨委和河陽辦事處黨工委關於黨建帶團建工作意見為指導，結合本村具體情況，以全面推進新時期黨、團組織建設為目標，制定本村黨建帶團建工作實施方案。
一、“黨建帶團建”工作的指導思想和目標任務
指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，加強黨的執政能力建設和先進性建設，帶動團的思想建設、組織建設、班子建設、隊伍建設、作風建設、制度建設，不斷優化團組織的工作條件，不斷提高各級團組織的服務能力。
目標任務：建立完善“黨建帶團建”工作機制，帶出一支能夠發揮模範帶頭作用的團員隊伍、有圍繞黨的中心工作並適合團員青年特點的好活動、有健全規範和行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的必要經費和陣地。
二、“黨建帶團建”工作的主要內容
（一）帶思想建設，保持團組織先進性
黨支部指導團組織探索具有時代特點的青年思想政治工作的方式方法，積極開展團員思想教育活動。通過辦業餘黨校，舉辦報告會、研討會、演講等形式，組織團員青年學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，認真踐行社會主義榮辱觀。每年舉辦1—2次黨建知識培訓，組織好團員和入黨積極分子積极參加培訓。
28歲以下的黨員要參加團的組織生活和活動，發揮模範帶頭作用，教育和影響廣大團員青年。
（二）帶組織建設，鞏固和健全團基層組織
黨支部對團的組織建設負有直接領導責任。重視共青團的信息化建設，支持團組織積極探索利用互聯網、QQ群，飛信等新型組織紐帶，推進集工作、服務、活動陣地為一體的青少年服務中心建設，不斷創新工作手段和方式。
（三）帶班子建設，培養造就高素質團幹部隊伍
黨支部要把共青團作為黨培養年青幹部的重要基地，將團幹部培訓納入幹部培訓計劃，推行掛職、交流、輪崗等制度，有計劃地培養鍛煉團幹部。有計劃地做好團幹部的轉崗輸送工作，團組織領導班子成員在同一崗位上任期不超過兩屆，團幹部年齡不超過28周歲，至少要配備2名25歲左右的委員，保證團幹部隊伍的生機和活力。建立團幹部年度考核制度，指導和監督團支部堅持民主集中制、堅持民主生活會制度、集體領導各個人分工負責相結合的制度以及重大問題決策制度等，提高團組織領導班子的整體戰鬥力。
（四）帶隊伍建設，提高團員隊伍素質
黨支部要把團組織的“推優”工作納入到發展青年黨員工作規劃，認真落實“28歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導團組織規範“推優”程序，疏通“推優”渠道，明確“推優”重點，提高“推優”質量，擴大“推優”數量。團組織要對青年團員進行系統的黨的基本知識和理想信念教育，使他們在思想上、行動上自覺向黨組織靠攏。
三、“黨建帶團建”工作的根本要求
確實加強團組織的自身建設。團組織要繼承“黨領導團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨”的光榮傳統，在黨組織領導下，扎紮實實地把團組織自身規劃好、建設好，用自己的工作成績贏得村支部領導對青年工作更大的支持。
總之，黨支部要高度重視黨建帶團建工作，切實加強領導，為新時期黨團建設創造良好的外部條件。團組織要在黨組織的領導下，積極主動地加強自身建設，加強對團建工作新情況、新問題的調查研究，不斷提高團建工作水平，努力開創新時期共青團建設的新局面。