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鎮關於黨建工作的實施方案

白雲飄飄範文網 編輯:得得9

  鎮關於黨建工作的實施方案

  為認真貫徹落實市、縣關於基層黨建工作“三百四五”工程的總體要求,進一步深化“奪紅旗、創先進、爭標兵”活動,充分調動廣大黨員幹部群眾建設小康社會的積極性、創造性,發揮廣大黨員幹部群眾建設小康社會的主體作用,根據我鎮黨建實際,提出如下具體實施方案。

  一、指導思想

  以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹落實黨的十八大和省、市、縣黨代會精神,圍繞“積極穩妥、奮發有為”總基調和同步建成小康社會目標,構建常態化、制度化、規範化基層黨建工作新格局,全面提升基層黨建工作科學化水平,為深入推進“一線四新”戰略、促進鎮域經濟晉位升級和社會和諧進步奠定堅實的組織基礎。

  二、主要內容

  “三百四五”工程即:基層黨建工作機制百分百覆蓋,基層黨員幹部和農民培訓百分百覆蓋,機關幹部聯繫群眾百分百覆蓋;實行每周五群眾事務代辦日、每月5日領導幹部基層走訪日、每月15日基層民主議事日、每月25日基層黨員集中活動日制度。

  三、具體要求

  (一)基層黨建工作機制百分百覆蓋

  農村黨組織。鎮黨委在認真落實黨建工作例會、民主決策、民主議事制度的基礎上,抓好“一定三有”激勵保障機制、“一清四議兩公開”工作機制、“六位一體”村級組織運行機制的落實。農村黨組織要切實抓好落實,制定詳實可行的年度工作目標,細化責任分工,並按照工作機制將年度任務責任落實到每名幹部,做到有目標,重落實,見實效。並實現組織體系、工作流程全部上牆,活動記錄完整、檔案齊全規範的要求標準。

  社區黨支部。實行“鄉編社崗”制度和“六步議事法”居民自治程序,切實提高社區“三有一化”工作水平。對考核優秀、實績突出的專職社區工作者實行編製在鄉鎮、工作在社區的“鄉編社崗”制度,按照平均每個社區3個崗位的標準核定社區專項事業編製,實行動態管理。所有社區要全部建立健全社區黨組織、社區居民委員會、社區服務中心、小區業主委員會、物業服務企業和志願者隊伍“六位一體”管理體系,通過彙集民意、形成議題、公布議題、討論議題、辦理議題、反饋議題“六步議事法”,保障居民主體地位和民主權利。

  機關事業單位黨支部。要認真開展“學習型、服務型、創新型”黨組織創建活動,通過設置服務監督台、公開職務職責、崗位練兵、技能比武、奪旗爭星等形式,激勵廣大黨員內強素質、外樹形象。各學校、企業、及鎮各科室每半年至少組織一次部門開放日活動,接收諮詢,回應關切,構建政民溝通平台。黨政領導班子每半年召開一次民情懇談會,通報主要工作,聽取群眾意見,完善政策舉措。

  企業黨支部。黨員人數達到3人以上的要全部建立黨支部;黨員人數不足3人的,要通過掛靠組建、區域聯建、行業統建等方式,建立聯合支部,確保黨的組織和黨建工作全覆蓋。鎮各科室要協助縣直幫扶部門開展好部門幫企業行動,共同抓好幫扶企業的黨建。建立企業黨建專項基金,加大經費投入,將企業黨組織上交黨費全額返還,作為企業黨組織活動經費的補充,解決企業黨建經費不足的問題。

  (二)基層黨員幹部和農民培訓百分百覆蓋

  重點培訓與分層培訓相結合,提升黨員幹部思想政治素質和提高農民群眾致富奔小康本領相結合,實現黨員幹部和農民群眾培訓全員化。

  分層負責,實現黨員幹部培訓全覆蓋。在協調組織好鎮副科級領導幹部參加上級輪訓、調訓的同時,抓好其他機關幹部、企事業單位管理人員、專業技術人員、村兩委班子成員培訓,年內至少普遍輪訓一遍;黨員按照黨組織隸屬關係,由鎮黨委組織,年末普遍輪訓一遍。

  擴大範圍,着力抓好農民群眾培訓全覆蓋。鎮各科室和農村黨支部在抓好黨員幹部培訓的同時,積極拓寬培訓範圍,通過開放黨員遠程教育網絡、組織科技下鄉等措施,對廣大農村群眾實施全員培訓,切實提高致富能力。各支部要結合自身實際制定出年度培訓計劃,使培訓起到提升全民整體素質有效作用,並按照自身制定的培訓計劃抓好落實,做好記錄。年內各支部組織各類培訓不得少於6次。

  (三)機關幹部聯繫群眾百分百覆蓋

  圍繞即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”,把機關幹部聯繫群眾作為深入基層、貼近群眾的有效途徑,廣泛開展走訪聯繫活動,為群眾辦實事、解難題、送溫暖。

  確定聯繫對象。鄉科級領導幹部每人聯繫6名普通群眾、幫扶1名困難群眾、資助1名貧困學生,其中鎮黨委書記、鎮長每個行政村至少有1名聯繫對象;其他機關幹部每人聯繫4名普通群眾。要把長期上訪群眾全部納入到鄉鎮領導幹部聯繫人員中。要求機關幹部所聯繫群眾不重疊。

  開展走訪聯繫。聯繫對象確定后,要集中開展以“訪民情、知民意、解民憂、惠民生”為主題的走訪活動,重點做好“三個一”:每周至少電話聯繫一次,每月至少走訪一次,每年至少辦一件實時,真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

  (四)全面推行“四五”工作法

  每周五群眾事務代辦日。行政村全部建立“群眾事務代辦點”,每村指定1-2名村級代辦員。每周一到周四,村級代辦員受理群眾代辦工作,每周五集中到鎮便民服務中心集中辦理代辦業務。鎮便民服務大廳各相關站所確保即刻辦理;需要縣級審批的,確定辦結時限,統一報縣相關部門辦理。不能代辦的事項要明確辦事地點。

  每月5日領導幹部走訪日。領導幹部要對應相應的農村、社區、企業、學校、等聯繫點,進行多種形式的走訪,廣泛徵詢意見建議。對於走訪中發現的各類問題,要妥善處理,把矛盾解決在一線;要做到走訪記錄完整,民情日記齊全,每半年至少撰寫一篇調研報告。

  每月15日基層民主議事日。農村黨組織按期執行民主議事制度,鄉鎮分管領導、包村幹部和縣直駐村幹部參加。會前村黨支部要結合具體工作需要和黨員群眾普遍反映的熱點、難點問題,確定民主議事的議題,並提前通知參會人員。會中對議題進行充分醞釀和民主討論,提出具體措施和操作性強的方案,做好會議記錄,形成議案,村“兩委”審定后組織實施或辦理。會後,將議事結果在村務公開欄向黨員和群眾公開。

  每月25日基層黨員活動日。以黨支部為單位,每月25日通過專題教育、文藝娛樂、志願服務等形式組織黨員集中開展活動。每次活動日要有明確的主體、專門的方案,切實增強活動效果。活動結束后,要及時整理活動文字、影像資料,並報上級黨委備案。未遇特殊情況,不得隨意改變活動時間,每次活動時間不得少於半天。

  四、組織領導

  (一)加強組織領導。鎮各黨(總)支部要把實施“三百四五”工程作為推動基層黨建工作的重要載體,擺上日程,抓好推動落實。鎮組宣辦負責全鎮活動的整體謀划、工作指導和組織協調,各村、居也要建立和完善相應的工作機構。各村、居、學校、企業黨支部書記要履行“第一責任人”職責,既要率先垂範,也要認真抓好本轄區的工作落實。要結合工作實際,制定本單位實施“三百四五”工程的具體辦法和示意圖,實施辦法於3月10日前報鎮組宣辦,示意圖在醒目位置上牆公開。

  (二)強化督導檢查。為了切實增強“三百四五”工程貫徹落實的針對性和實效性。鎮黨委將對全鎮各黨支部落實“三百四五”工程進度等情況進行不定期抽查,跟蹤問效,對思想不重視、措施不得力的黨支部,責令限期整改。

  (三)搞好輿論宣傳。充分發揮互聯網以及現代遠程教育、黨建信息網、手機短信平台作用,通過組織專題文藝演出、張貼標語、發放明白紙等形式,大力宣傳實施“三百四五”工程的重大意義、基本要求和活動效果,鎮黨委將對貫徹落實“三百四五”工程過程中湧現出的先進典型進行表彰,確保營造濃厚氛圍。



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