指導思想： 以黨的十六大精神為指針，認真落實“三個代表”重要思想，緊緊抓住西部大開發機遇，立足武都電力實際，以建立“誠信、務實、敬業、奮進”的企業精神為基礎，以安全生產和資產經營工作為中心，以規範企業行為為主題，以建設一個標準化、規範化和現代化的供電企業為目的，與時俱進，開拓創新，努力完成全年八項工作，為開創武都電力新局面而努力奮鬥。 主要目標： （一）安全生產目標 安全生產必保目標 ： 1. 不發生電力人身死亡事故； 2. 不發生重大電網事故和造成重大影響的配網事故； 3. 不發生重大設備事故； 4. 不發生惡性誤操作事故； 5. 不發生重大火災事故和主要責任交通事故。 安全生產控制目標 ： 1. 一般誤操作事故 0 次； 2. 長周期安全當年記錄一個 300 天； 3. 一般設備事故（包括同等責任交通事故）不超過 2 人次； 4. 變電事故率、送電事故率、配電事故率不超過“雙達標”要求標準； 5. 送電、變電、配電事故率比去年同期降低 50 % 。 （二）生產經營目標 1 、售電量：計劃完成 7300 萬千瓦時。 2 、線損率：計劃完成 25% 。 3 、電費回收：電費年終回收率 100% 。 （三）經濟技術指標 1 、電壓合格率 ：平均達到 98% 2 、供電可靠率：平均達到 98.5% 重點工作： 根據2004年工作指導思想，我們2004年的重點工作可以用“一二四八”來概括，即： 建設一個企業文化，抓住兩個工作中心，規範四種企業行為，認真做好八項工作。 一、建設一個企業文化 從今年開始，在進行標準化、規範化建設的基礎上，實施企業文化建設工程，從而創造企業實力與活力，促進企業的長足發展。 企業文化的建設是一項規模大、時間長、項目新、任務重的系統工程，需要全局幹部職工團結一心，共同努力，使企業文化的基本精神、理念和目標深入到每一個職工心中，使全體職工產生為之奮鬥的凝聚力和向心力，推動企業文化建設的順利實施。以“循序漸進，不斷完善，逐步提高”的原則，建設一個包含“ 一個目標，一種精神，三個理念 ”的企業文化。 （一）一個目標，即企業奮鬥目標，我們目前的奮鬥目標是“建規範管理體制，創一流供電企業” 。通過完善制度，規範管理，狠抓企業機制創新，形成一個既有總體效率，又有內在活力的組織管理體系，通過加強基礎建設，加快科技創新步伐，實現企業的現代化建設，通過企業文化建設工作，實現文化創新，建成一支高素質的職工隊伍，以規範、標準的基礎設施和企業行為，爭創一流供電企業。 （二）一種精神，即企業精神，我們擬定的企業精神是：誠信、務實、敬業、奮進 。以誠信面對客戶，以誠信面對工作，通過創建真誠和信譽的服務，獲的顧客的信任，贏得市場的肯定，以尊重客觀事實，實事求是的態度，抓住機遇迎對挑戰，與時俱進，以高度的敬業精神盡職盡責，努力工作，以拼搏的精神開拓進奮鬥向上，要創第一全面實現企業奮鬥目標。 （三）、三個理念。即形成規範的服務理念、營銷理念和管理理念。 1 、服務理念：始於客戶需要，終於客戶滿意 。視用電客戶為上帝，一切以用電客戶的需要出發，要切實轉變思想觀念，讓“服務就是效益”的思想意識深入人心，豐富服務內容，開拓服務項目，提升服務品質。要對用電市場進行細分，結合不同類型的市場需求和客戶需要對不同客戶實行不同的服務，有針對性地制訂服務方式方法，為大小用電客戶提供“優質、方便、快捷、真誠”的服務，做到服務工作“職責到位，管理規範，工作高效，服務真誠“，塑造優良的企業形象贏得客戶的信任和市場的肯定，實現經濟效益的提高。 2 、營銷理念：顧小利，追大利，樹形象，求市場 。要做到小利不舍，大利不放。及時為大小用電客戶排憂解難，不以利小而推諉，大小客戶同樣做到周到服務，以推銷用電取代申請用電，大力宣傳電力能源的潔凈方便，盡量爭取以電力能源取代其它能源，結合優質服務，樹立優秀的企業形象，營造良好上的營銷環境，求的市場的認可，增供擴銷，提高經濟效益。 3 、管理理念：以人為本，法德並重，強化激勵，嚴格約束 。人力資源是企業發展的第一資源，企業的一切工作都必須把人放在第一位，充分發揮人的積極性和創造性，善於培養人才，挖掘人才，使用人才，促使全體職工自覺學習，刻苦鑽研，成為業務精熟，技術全面，品德高尚的全能型人才，促使企業成為名符其實的學習型企業。同時，完善各項激勵機制並嚴格兌現，輔以各項規章制度，嚴格約束各種各樣違法違紀行為，結合耐心細緻的思想政治工作，以情感人，以德動人，作到以法治企，德法並重，推動企業管理的人本化，科學化，規範化建設。 二、抓好兩個作中心： 1 、以安全生產工作為中心，努力營造安全文化，整治違章違紀，規範安全行為。 安全生產是供電企業永恆的中心和主題， 2003 年，雖然完成了安全生產 370 天的記錄，但是，全局安全生產形勢依然不容樂觀，安全生產工作上仍然存在着各鍾隱患，需要繼續整治。今年，仍然要把安全生產工作當作一項中心工作來抓，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，以認真開展春檢工作為契機，落實安全生產責任制，將努力完善各項制度，消除各種安全隱患，整治違規行為貫穿於全年工作中，全面提高全局安全生產管理水平。同時，注重安全文化的營造，以情感教育、思想教育、意識培養為主要手段，使安全生產工作深入人心。 2 、以生產經營工作為中心，努力培植新的經濟增長點，不斷提高企業的經濟效益。 一是繼續落實生產經營指標責任制，加強供電營銷工作，以培養新客戶，鞏固新客戶，增供擴收為主要工作點，提高企業收入；二是加大財務管理的核算和審計工作，加強會計預算，降低成本為主要工作點，向財力管理要效益；三是加強三產建設力度，在促使物資供應公司扭虧增盈的基礎上，努務培植新的經濟增長點，形成主業三產相互輔助，相互補充，共同發展的企業新局面。 三、規範四種企業行為，促進企業的標準化、規範化和現代化建設。 企業行為是企業生產經營及管理的具體體現，一個企業的行為規範與否，直接影響着一個企業能否適應社會主義市場經濟的發展，從而增強自身實力和市場競爭能力，積蓄髮展後勁。針對全局實際，必須規範以下企業行為。 1 、加強法制管理，規範經營行為。 一是堅持依法經營，認真履行法律規定的責任，為用電客戶提供穩定和高質量的電能，並依法開展用電營業、計量收費、設備維修等經營活動。二是運用法律武器，維護企業合法權益，對於違章用電、偷竊電能、破壞和盜竊電力設備、拒不交費、惡意拖欠電費等行為，堅持依法追究法律責任。三是要求全體職工熟悉相關法律法規，在企業生產經營活動中，學會依法保護企業利益，依法保護自身權益，確保企業和自身權益不受損害。 2 、加強安全管理，規範生產行為。 堅持以人為本的安全生產管理原則和“安全第一、預防為主”的方針，開展系統化、經常化、針對性的安全思想教育，努力營造安全文化氛圍，是加強安全管理的一項基礎工作。供電企業的運行、檢修、調度、施工等生產行為，都有一整套科學、完整、規範的工作規程，要通過安全文化氛圍的營造和工作規程的認真落實，抓好生產全過程的治理監督，重點加強對生產工作現場的安全治理和監督，通過嚴肅查處違章行為，及時發現異常情況，嚴格控制未遂漏洞，認真消除安全隱患來整治不規範行為，把各種不安全因素消滅在萌芽狀態，保證全年安全生產工作任務順利完成。 3 、加強服務管理，規範營銷行為。 服務是宗旨，服務樹形象，服務出效益，服務促發展，這是當前市場經濟條件下每個企業都應遵循的一條原則。作為供電企業，服務已成為塑造優良企業形象，營造良好營銷環境的重要工作，成為同安全生產一樣重要，企業賴以生存發展的另一基礎，是一項只有起點而沒有終點和一基永不竣工的工程。 （ 1 ）、要遵循“始於客戶需要，終於客戶滿意”的服務理念，建立和完善優質服務規範，增強服務意識，徹底改變以往“官商”習氣和“電霸”作風，樹立全心全意為客戶服務的意識，變被動服務為主動服務，變申請用電服務為促銷用電服務，切實解決客戶用電實際問題。 （ 2 ）、規範營銷工作行為。規範窗口行為，繼續建立環境優勢，標誌明顯，設施齊全的規範化營業廳，擴大微機開票範圍，推行掛牌服務、便民服務、文明服務，讓客戶感受到優質、高效、快捷、真誠、規範的服務，贏得客戶、市場和效益。 4 、加強財務管理，規範會計行為。 一是加強專項資金管理，規範各種開支行為，杜絕各種無謂開支和浪費行為。履行節約，降低成本。二是加強基層供電所財務管理和審計工作，逐步規範基層供電所財務管理行為，使基層各所帳目清楚，責任明確，堵塞各種財務管理漏洞。三是規範獨立核算單位的財務管理，規範成本核算和帳務管理行為，從管理上要效益。 三、作好八項工作 ： （一）加快城、農網工程改造步伐，奠定企業發展基礎。 1、實施城網改建工程。武都城網改建工程項目經十幾年的努力，終於得到省計委的批複，共批複城網改建資金 1700 余萬元，這是關係到全局可持續發展的一件大事，必須以高度的主人翁責任感來完成。 2004 年，要精心組織、全面部署，合理安排，以最快的進度，最好的質量，最低的損失完成城區電網 10KV 線路主骨架的新建改造工作，完成主要路段的 400V 線路改造任務，並完成城區戶表改造 2000 戶。 2、加快農網改建工程步伐 （1）農網改造建設工程 全面完成二期一批的新建和改造工程，並爭取完成二期二批改造工程任務。 （2）無電村通電工程 全面完成武都縣無電行政村電網延伸工程項目所批複的 118 個無電行政村的通電工程。 3、完成縣調自動化安裝調試工作，並正式投入運行。縣調自動化工程的安裝是企業現代化建設的一個重要標誌，其投入運行和載波通信的開通，將大大提高全局電網運行調度工作的準確性，保證全局的通訊暢通。這項工作要在 2004 年全面完成。 4、完成城關灰崖子、佛崖、安化35KV變電站的全部改造工程。 2004 年，要對城關灰崖子、佛崖、安化等 35KV 變電站進行改造，這些變電站改造工作任務更艱巨，工藝更複雜，需要精心施工，確保全面完成 35KV 變電站的全部改造，提高全局的電網運行水平和安全生產工作水平。 （二）加強生產設備和電網運行管理 一是調整有關供電所 10KV 供電網絡，重新布局，以改變目前存在的各種迂迴供電、卡脖子線路及存在安全隱患的線路狀況，使全局線路布局合理，便於維護管理。二是為確保設備安全運行，為各所增加 10KV 變台維護改造費用。三是為了加強 10KV 線路管理，減少 10KV 線路停電範圍，對全局主幹 10KV 線路增裝分段開關。四是增裝 10KV 線路電容補償裝置，減少損耗，提高效益。五是投入 20 萬元，更新更換和增加修試儀器、儀錶和檢測試驗設備，提高修試工作的準確性和工作效率，為全局設備的安全運行奠定基礎。 （三）、繼續完善安全工器具的配備，提高安全生產防範水平。 針對全局存在着安全工器具配備不全，試驗工作不到位，管理不善等問題。 2004 年，要認真做好安全工器具的周期試驗工作，制訂《安全工器具試驗規程》，對不合格的堅決淘汰，並及時補充，同時制訂安全工器具管理辦法和規定，加強安全工器具的管理，保證安全生產工作的順利完成。 （四）、加強營銷管理 1、進一步完善三級線損管理考核網，加強線損管理力度。線損管理是供電企業降低損耗、提高經濟效益的基礎工作。 2004 年要在線損管理方面下大力氣。要完善一個體系，即線損管理體系，實行縣局、供電所、線路三級線路管理機制，制定完善三級線損管理體制各項規章制度，用制度來約束線損管理的各項工作。使領導責任到人，指標層層分解，人人各負其責，指標到人，考核到人；建全兩個制度，即各所要建立線損管理分析會制度和線損考核制度，定期召開線損管理分析會，分析線損管理中存在的問題，考核當前，線損管理指標，並提出解決問題的方法和措施。確定線損考核和獎懲；強化四項管理，一是強化營銷管理，建立健全營銷管理制度，確保營銷人員及時掌握每個台區的損失率和波動情況，及時查清問題，在建立定時抄表制度的基礎上，要確保抄、核、收環節的正確無誤；二是加強反竊電管理，加大用電檢查力度，穩定線損指標，嚴格控制線損的大幅度升降，定期不定期地查抄計量表，嚴防偷、漏、差、錯等問題的發生。三是加強運行管理，用科學的理論和技術手段加強運行管理，要用規範的管理和制度加強運行管理，要以經濟效益為中心，測定最佳的運行方式。四是加強計量裝置管理，嚴格按照計量等級管理規程規定的電壓等級、電量大小配備計量裝置，做好計量裝置的定期檢查巡視和定期檢驗，按周期輪換，及時更換用戶使用的淘汰表計，保證計量裝置的正常運行和準確計量。 2、全面完成抄表到戶工作。2004年，我們要把抄表到戶工作做為一項重點工作來抓，將抄表到戶和同價率達到 100% 作為一項生產經營指標和鐵的任務落實到每個供電所，嚴格考核，兌現獎罰，全面完成抄表到戶和同價工作。 3、在兩水、東江、安化等所實施微機開票，提高票據管理水平和工作效率。 2003 年在城關供電所開始微機開票，有效提高了工作效率，降低了人工開票中人為造成的各種錯誤，受到了用戶的好評，有效促進了全局的規範化、標準化管理工作。今年，要繼續加強這方面的工作，繼續在兩水、東江和安化等大所實施微機開票，淘汰手工票，各所要儘快完善用戶檔案資料，作好微機開票準備工作。 （五）、加大職工培訓力度，努力培養一支優秀的管理隊伍和職工隊伍。 1、培養一支敢於管理，素質全面，意識超前，勇於創新的管理隊伍。 2004 年企業文化的創建工作，需要各單位尤其是基層單位管理人員，精通現代管理知識，大膽管理，勇於創新，以正確的行為方式引導全體職工實現企業精神，為此，在2004年進行一次基層單位負責人（所長、副所長、安全員）培訓，以企業文化、供電所管理，營銷管理，安全生產知識為主，全面提高基層管理人員的管理水平，促進企業文化創造工作的順利實施，提高標準化、規範化管理水平。 2、加大職工培訓力度，提高職工隊伍整體素質。對職工實行“嚴”、“全”、“新”“實”“准”的教育培訓，即教育嚴格，內容全面，方法新穎，內容實用，具有專業針對性的教育培訓，按照抓“形”“立”“質”標本兼治的工作思路，以思想教育為先導，以制度規範為基礎，以日常養成重點，採用日常管理和集中培訓相結合的方法，以有效機製為動力。對抄收、線路、運行、財務等專業人員進行有針對性的培訓。從政治思想、業務技能、日常管理，作風紀律等方面不斷提高職工素質，逐步形成一支有堅定信念，堅持意志，過硬本領，優良作風和嚴明紀律的職工隊伍。 （六）繼續進行舊供電所維修改造工作，改善基層供電所辦公住宿條件。 2004年繼續投入資金對年久失修的安化、大岸廟供電所進行修善改造，對漏雨房屋進行修改，改造不合理布局，整治所容所貌，提高職工辦公住宿和生活條件，為基層職工營造一個良好的工作生活環境。 （七）完成第一期職工住宅樓的修建 2004年要逐步解決職工住房緊張問題，在年內完成第一期48套住宅樓修建、分配工作。 （八）逐步建立辦公自動化系統 結合調度自動化系統和載波通信系統的安裝，在年內實現全局載波通信，在機關建立無線辦公系統，逐步實施辦公自動化，為全局實施辦公自動化系統奠定基礎，進一步推進企業標準化、規範化、現代化建設工作。