關於在全場黨員和幹部中開展警示教育活動的實施 方 案 為全面落實省委的決定，按照區委的統一部署和要求，林場黨委決定以田鳳山、韓桂芝、馬德等違紀案件為反面教材，從2004年12月中旬開始到2005年1月末，在全場黨員和幹部中開展警示教育活動。具體方案如下： 一、指導思想 以黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，充分利用黨政領導幹部嚴重違紀違法的典型案件，深刻剖析產生腐敗問題的思想根源和社會根源，認清解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，打牢拒腐防變的思想防線，促進全場黨風和社會風氣的進一步好轉，振奮精神，調動廣大黨員幹部和群眾的積極性和創造性,為我場的改革發展創造良好的環境，全場的各項事業的全面發展。 二、警示教育的重點對象和解決的重點問題 這次警示教育活動的範圍是全場黨員和幹部，重點對象是科級和股級黨政領導班子和黨政領導幹部。解決的重點問題是：第一，重點解決跑官要官、買官賣官，“帶病上崗，帶病提職”等用人的不正之風，堅持以政績取人的用人導向。第二，解決領導幹部廉潔自律的問題，在對待錢物上，潔身自好，不送不收，不貪不佔。第三，着力解決木材流通領域偷拉私運、亂砍盜伐、以好充次，多裝少算等違紀違法現象，建立和完善伐區作業管理制度、資源管護管理制度、木材檢驗管理等制度。第四，着力解決建立反腐倡廉機制問題。加快建立和完善教育制度，監督並重的懲防腐敗體系。第五，着力解決社會風氣問題。以這次警示教育為契機，以構建和諧社會為目標，大力提倡和培育健康向上的禮尚文化，加大廉政文化建設力度，堅決摒棄送禮，行賄、聚眾賭博的陋習，凈化社會風氣，通過警示教育牢固樹立正確的權力觀，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。 三、步驟和方法 此次警示教育活動同區委安排同步，共分三個階段進行。 （一）學習教育階段。從2004年12月23日至12月31日，採取集中、分散，中心組和專題辦班等多種形式，認真學習區委主要領導講話和觀看中央紀委攝製的電教片《中國廉政報道》。同時，要把鄭培民、牛玉儒、任長霞等先進典型及我省十大廉政標兵事迹結合起來。通過正反兩方面的教育，深刻認識開展這一活動的緊迫性和必要性，從而統一思想，端正態度，明確目的，整強自覺性，為搞好警示教育打好堅實的思想基礎。 這一階段的學習教育，要着重領會鄧小平、江澤民、胡錦濤等中央領導同志關於黨員領導幹部廉潔自律的重要論述，牢記全心全意為人民服務的宗旨，重點在樹立正確的權力觀上下功夫，切實解決：在對待職位上，要聽從組織的安排，服從人民的選擇，堅決杜絕跑官、要官、買官、賣官、騙官等腐敗現象；在對待錢物上，要潔身自號，不送不收、不貪不佔、不謀取制度和政策之外的任何私利；在對待權力上，要堅持立黨為公、執政為民，把人民賦予的權力用在為人民謀利益上，真正做到為民、務實、清廉；在待人接物上，要正確認識和處理好講人情與講黨性、講關係與講原則的關係，逐步形成健康向上的禮尚文化，堅決改變大手大腳、鋪張浪費等不良社會風氣。 （二）剖析檢查階段。從2005年1月1日至1月15日。這個階段，着重抓好兩個方面的工作： 1、對照典型案件進行全面剖析。以田鳳山、韓桂芝、馬德等違紀案件為反面教材，認真分析他們從高級領導幹部墮落成為腐敗分子，最終走上犯罪道路的主、客觀原因，以及給黨和政府帶來的惡劣政治影響，進一步認清田、韓案件的嚴重性和危害性，從中吸取深刻教訓。對照田、韓案件每位黨政幹部都要認真檢查反思自己有沒有以權謀私、買官賣官、送錢收錢、插手工程項目、偏親向友等不正之風和腐敗問題，使全場黨員幹部特別是科級領導幹部，真正受到教育，對貪慾之害、不廉之果、失足之恨有刻骨銘心的切膚之痛，切實取得入腦入心，觸及靈魂的良好效果。可採取中心組學習，民主生活會、座談會、黨支部會，黨小組會的形式，剖析檢查，互相幫助，共同提高。 2、凡和田鳳山、韓桂芝案件在經濟上有來往的同志，組織上雖然沒有找其核實問題，只要主動說清問題，組織上為其保密、既往不咎，不影響使用；如果不主動說清問題、組織上要視本人的問題和平時聽到的反映，對其進行警示談話，拒不談清問題的，在使用、提拔上要從嚴掌握。所有同志都要以田、韓案件為鑒，接受教育，從中吸取深刻的教訓。 （三）專題討論階段。從2005年1月16日至1月31日 針對前兩個階段中查找出來的問題和總結出來的經驗教訓，抓住深化改革，源頭治腐這個重點，從體制機制制度方面查找深層次原因，圍繞如何深化幹部人事制度改革，如果做到拒腐倡廉等關鍵問題，開展專題討論。全面貫徹落實中央提出的《建立和健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的專題討論，統一認識，理順幹部群眾的情緒，正確認識和處理講人情和守紀律，健康的社會禮尚文化和變相送禮行賄的關係，在全場形成以廉為榮，以貪為恥的良好風尚。 四、措施和要求 1、切實加強組織領導，警示教育是區委部署的一項中心工作，時間緊、任務重，林場成立專門組織機構，具體負責此項工作。各支部也要將此項活動納入重點議事日程，按林場黨委要求統一部署、統一思想實施。 2、充分發揮帶頭作用，全場領導幹部要嚴於律己、以身作則、率先垂範。林場紀委要充分發揮組織協調作用，做好指導和服務工作，組織部門要把開展警示教育的情況，作為考察幹部的重要內容，宣傳部門要加大這次警示教育的宣傳報道力度，在全場形成強大的輿論氛圍。 3、要保證活動不走過場，收到實效。各支部要按林場下發的學習提綱，認真組織黨員和領導幹部學習，並撰寫三千字的學習筆記。同時各支部要召開1-2次討論會，認真剖析田、韓、馬案件帶來的警示教育，每名黨員和領導幹部撰寫一篇心得體會文章，科級幹部還要撰寫一篇剖析材料，警示教育活動結束后，各支部要向黨委寫出專題報告。
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