2006年,我鄉信訪維穩工作要在區委、區政府的領導下,在區信訪維穩辦的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,認真落實區信訪維穩工作會議要求,堅持與時俱進、開拓創新,全面貫徹實施《信訪條例》,暢通信訪渠道,不斷推進依法信訪,全面構築大信訪格局,進一步落實信訪工作領導責任制,更好地為我鄉改革、發展、穩定大局服務。
一、進一步強化領導責任,努力推進信訪工作一把手工程。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯繫的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鄉、村、社區三級組織和鄉政府各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成黨政一把手親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調整和充實各村、社區、鄉屬各單位的信訪工作組織,在全鄉建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續深化和落實以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領導責任制。
進一步推行主要領導公開接待上訪群眾制度,暢通信訪渠道,密切和改善幹群關係。
二、進一步加強信訪排查預測力度,把握穩定大局。
堅持重大情況及時報送制度,每月矛盾糾紛排查調處和信訪形勢分析報告制度。重視在發生信訪穩定問題的源頭和部位發展、培養信訪維穩信息員,及時收集掌握深層次、預警性、內幕性、動態性的情報信息,努力掌握穩定處置工作的主動權。
要高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態,堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象,切實提高初信、初訪一次性辦結率。
充分發揮信訪、綜治、人民調解聯動服務作用,實行信訪與人民調解、綜合治理“三位一體”,力量統一調配使用,做到聯防、聯調、聯動,發揮整體合力。力求做到小事不出社、一般事不出村,大事不出鄉,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。
加大對不安定因素的分析和預測,建立健全常規排查月報制,及時掌握信訪動態,靈通信息主動超前解決問題,發現信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告並積極研究對策及採取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。
三、強化法制宣傳,規範信訪秩序。
要繼續地強化法制宣傳工作,重點是繼續抓好對《信訪條例》的學習宣傳,通過辦宣傳欄等多種方式,向群眾宣傳《條例》的有關規定和信訪行為規範,進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,自覺維護全鄉安定團結的政治局面。