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後勤“十一五”規劃

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  後勤發展的指導思想和基本原則

  ㈠指導思想

  重點強化餐飲、交通、動力等各項保障職能,集中精力開展服務;不斷深化後勤管理、服務的改革,建立科學的運行機制,進一步提高後勤服務工作的能力和水平;堅持貼近幹部職工的工作、生活、健康和安全開展更主動、更人性化的服務。

  ㈡基本原則

  1.堅持管理職能與服務職能“兩分開”的原則。為更好地履行管理與服務職責,讓“裁判員”和“運動員”各司其職、各負其責,管理局作為辦事機構,擔負後勤服務工作的管理職能。機關服務中心作為總直屬單位,承擔“醫、食、住、行”和“風、暖、水、電”的具體服務保障工作。

  2.堅持“小機關、大服務”的原則。按照“精簡、統一、效能”要求,調整服務結構,整合後勤服務資源。管理局機關以不超過30人的精幹隊伍,完成後勤服務監管任務;服務中心強化以餐飲、交通、動力為重點的各項服務工作,切實保證全工作穩定有序。

  3.堅持只對內服務,不對外經營,嚴格落實“收支兩條線”的原則。機關服務中心嚴格落實“收支兩條線”的預算管理制度,支出要全部申報預算,並嚴格按批准的支出預算執行;取得的服務收入全部上繳計財局,不得以任何理由、任何方式將收入轉移或在賬外循環;建立行之有效的激勵機制,充分調動服務單位職工的積極性。

  4.堅持“三貼近”服務的原則。努力貼近幹部職工的工作、生活、健康和安全開展服務,不斷創新,注重細節,體現更靠前、更主動、更人性化的服務,不斷提高服務滿意度。

  後勤發展目標及措施

  ㈠近期和“十一五”期間主要發展目標

  進一步完善符合工作特點的後勤保障體制,重點做好以餐飲、交通、動力服務保障為重點的多項服務工作,在服務中心全面推行質量管理體系認證,明確質量目標,狠抓過程管理,進一步提高管理和服務水平;優化隊伍結構,提高整體素質,培養與引進相結合,建設一支業務精、作風好、思想過硬的後勤隊伍;建立健全監管制度,形成有效的監管機制,充分發揮管理局對服務保障的監管作用;統一規劃、分步實施,加強基礎設施的改造,努力建設與事業發展相適應的工作環境。

  ㈡主要措施

  1.在服務中心全面推行ISO9000質量管理體系認證,2007年所有服務單位通過認證,突出和強化餐飲、交通、動力服務保障,形成符合工作特點的後勤保障體制。

  ——餐飲服務滿意率要大幅度提高。隨着食堂綜合樓的建設和投入使用,加強炊管人員的業務培訓,逐步調整隊伍結構;實施並完善“暗補”變“明補”辦法,定期公布伙食賬目;設置以中餐為主的不同風味就餐區和中、西快餐區,滿足職工多元化和個性化需求;完善24小時就餐服務;建立食品化驗室,培養或聘用營養師,建立營養食譜信息庫,逐步規範營養保健餐的營養成份、標準及製作要求,確保飲食安全;滿意率達到80%以上。

  ——交通服務安全快捷。完善車輛管理和使用制度,逐步取消部門自備車和自管車,集中管理,統一調度,;提供24小時全天候服務,調度反應迅速,車輛準時、準確到位,確保隨叫隨到、安全快捷。2006年完成交通處調度、派車、統計、結算系統升級換代和地下車庫監控系統改造;2008年奧運會前,車輛衛星定位系統和車載電台系統投入使用;逐步調整車輛結構,按規定及時淘汰、更新車輛,根據工作需要,適時增加特種車。

  ——動力保障規範高效。視情況整合辦公區動力和物業管理力量,統一負責各辦公區域的動力保障和物業服務工作;整合電視監控系統;加強供配電、熱力、電梯、辦公空調、消防及監控設備運行的巡檢,按期保養,保證各類設備運行完好;強化24小時運行維修值班制度,及時排除故障,維修合格率要達到100%,保證工作區備用電源時刻處於正常待機狀態,確保應急啟動。

  ——充分利用會資源,使班車、醫療、幼教服務方便職工需求。積極進行班車改革的調研論證,條件成熟時實施;幼教服務只面向職工子女,收費不高於同檔次幼兒園標準;門診部強化“保健、救急”職能,在職工和離退休老同志居住比較集中的地區增加合同醫院,使職工得到便捷、人性化的服務。

  2.優化隊伍結構,提高整體素質,培養與引進相結合,建設一支業務精、作風好、思想過硬的後勤隊伍。

  ——餐飲服務處實行免費就餐,在現有人數基礎上通過內部調劑、對外聘用等方式增加相應人員。

  為保證2007年進入綜合樓、保障2008年奧運會報道和完成外派服務任務,逐步調整、引進一定數量較高層次的烹飪技術及服務人員,每年補充有一定技術水平的年輕廚師2-3名,設置營養配餐師和食品化驗員。高端人才採取聘用形式,其他各類人才,可使用臨時聘用人員。同時,選送人員到大的賓館飯店、參加外地風味飲食技術培訓。

  ——交通服務處隨着今後總車輛的管理體制改革,工作量不斷增加,要進一步加強交通服務保障,必須適當增加職工人數,職工總數需逐步增加到100人,可從局內選調正式職工或外聘合同制工人。尤其加強對服務禮儀和規範的培訓,提高駕駛員的服務意識和水平。

  ——動力保障部門技術崗位比較密集,對操作人員的素質和技術要求較高。

  工程師可從社會人員中聘用,高級工及以下水平的技術工人可從技工學校或職高錄用畢業生。

  3.建立有效的監管機制,發揮後勤服務監管作用。

  ——建立健全監管制度,完善服務監管。

  ——建立房地產管理多媒體數據庫,統一歸口管理。

  ——總結交流後勤服務改革經驗,因地制宜,分類指導。

  4.建設節約型機關和區

  ——堅持和實施節能優先的方針,調整節能管理工作機制。指定管理機構或人員,對能耗情況進行監控、分析和評估,提出改進措施和方案。

  ——加大節能投入,加快更新非環保、非節能型設備設施。“十一五”期間重點是建築物及採暖、空調、照明系統節能改造,推廣使用高效節能產品。2010年公用建築面積能耗和人均能耗在2005年基礎上降低6%,新增專用電器、電動機、汽車、燃氣設備等主要耗能設備能源效率達到或接近國際先進水平。

  ——節能統計系統建設。辦公區分樓、分管線加裝水表和電錶,分供熱管路加裝水表,隨時準確獲取水電能耗數據,對數據進行分析,有針對性地制定節能措施,切實有效地搞好節能工作。



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