XX省第二批保持共產黨員先進性教育活動實施方案
根據《中國共產黨中央關於在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》、中央保持共產黨員先進性教育活動領導小組《第二批先進性教育活動實施意見》和《中國共產黨黑龍江省委關於開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》的部署，全省第二批保持共產黨員先進性教育活動2005年下半年在全省城市基層和鄉鎮機關進行。具體實施方案如下。
一、指導思想和基本原則
開展第二批先進性教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密結合我省振興老工業基地和“努力快發展，全面建小康”的實際，樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，着眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，組織廣大黨員深入實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員和黨的基層組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，達到提高素質、服務群眾、促進工作、加快發展的根本目的，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。
開展第二批先進性教育活動必須遵循以下基本原則：
（一）堅持理論聯繫實際、務求實效的原則。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把先進性教育活動與促進改革發展穩定緊密結合起來，與推動本地區本部門本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，務求實效。
（二）堅持正面教育為主、認真開展批評與自我批評的原則。樹立和宣傳先進典型，弘揚正氣。引導黨員提高學習的自覺性，主動517878.com查找和切實解決自身存在的問題。同時認真開展批評與自我批評，互相幫助，共同進步。要結合實際開展好主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模範作用創造條件。
（三）堅持發揚黨內民主、走群眾路線的原則。尊重黨員的民主權利，調動黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持走群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評議和監督。
（四）堅持領導幹部帶頭、發揮表率作用的原則。各級黨員領導幹部要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯繫群眾等方面存在的問題。黨員領導幹部還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
(五)堅持區別情況、分類指導的原則。根據企業、事業單位、鄉鎮機關、街道社區等各方面黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自重點學習內容和重點解決的問題，對新的經濟和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、非在職在崗人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，採取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
（六）堅持學習工作兩不誤的原則。妥善處理好先進性教育活動與工作的關係，做到統籌兼顧，合理擺布，科學安排，既要抓好黨員先進性教育活動，又要抓好本部門本單位的各項工作。要堅持用先進性教育活動的成效，促進各項工作，用各項工作的成績檢驗先進性教育活動的成果，切實做到“兩手抓”，保證“兩不誤、兩促進”。尤其是窗口、服務部門和單位，要充分利用業餘時間安排學習教育活動，保證工作不受影響。
（七）堅持創新的原則。在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，解放思想、實事求是、與時俱進，大膽創新，既要抓好“規定動作”又要善於創造“自選動作”。要善於結合實際積極探索、大膽實踐，尊重基層和群眾的首創精神，充分運用適合城市本稿件版權屬於517878秘書網登陸原創網站查看基層和鄉鎮機關特點的、行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，強化活動效果。要把集中教育活動中創造的好經驗好做法及時轉化為加強對黨員教育管理監督的經常性辦法，努力探索讓廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。
二、要達到的主要目標和解決的突出問題
開展第二批先進性教育活動，要抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，按照中央提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的總體要求，結合我省的實際情況，達到進一步增強黨員意識、執政意識、先進意識、服務意識，充分發揮黨員隊伍的先鋒模範作用、基層黨組織的領導核心、戰鬥堡壘作用的目標：
（一）增強黨員意識。進一步樹立黨的觀念，時刻牢記自己是一名共產黨員，始終用黨員的標準嚴格要求自己。堅定理想信念，自覺遵守黨的紀律，主動履行黨員義務，積極維護黨的利益，始終與黨同心同德，身體力行黨中央和省委的重大決策和戰略部署，團結一致，努力推進老工業基地振興和全面建設小康社會目標的實現。
（二）增強執政意識。使廣大黨員提高對加強黨的執政能力建設的認識，強化立黨為公、執政為民意識，自覺提高執政本領，把心思和才智集中到一心一意謀發展、艱苦奮鬥幹事業上來。
（三）增強先進意識。進一步強化先鋒隊意識，堅持與時俱進，始終保持共產黨員思想上、政治上、行動上的先進性，努力實踐“三個代表”重要思想，自覺爭先創優，始終站在時代前列，當好群眾的排頭兵。
（四）增強服務意識。增強黨員的宗旨意識和為人民服務的本領，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切黨群幹群關係，用實際行動實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。
（五）充分發揮黨員隊伍的先鋒模範作用。動員和組織各行各業的黨員，振奮精神，凝聚力量，立足本職崗位，緊緊圍繞振興老工業基地的中心任務，充分發揮先鋒模範作用，團結和帶領全省廣大人民群眾，全力推進振興老工業基地宏偉目標的實現。
（六）充分發揮基層黨組織的領導核心和戰鬥堡壘作用。黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，凝聚力、創造力、戰鬥力進一步增強，工作水平進一步提高，充分發揮在振興老工業基地中的領導核心和戰鬥堡壘作用。
實現上述目標要求，本稿件版權屬於517878秘書網請登陸原創網站查看必須着力解決好黨員個人、黨員隊伍和黨的基層組織存在的突出問題，進而推動影響本地區本單位改革發展穩定、與群眾生產生活密切相關的熱點難點問題的解決，達到使黨員受教育，讓群眾得利益的目的。要大力解決一些黨員理想信念不堅定，黨的觀念淡薄，對黨的信賴程度減弱，先鋒模範作用不突出的問題；解決對企業改革的承受能力不強，幹事創業能力弱，對振興發展信心不足，職業道德滑坡，敬業精神淡化，缺乏主人翁的責任感和奉獻精神的問題；解決思想保守、滯后，駕馭市場經濟的能力不強，發展農村經濟思路不清，促進農民增收辦法不多，關心群眾不夠的問題；解決有的基層黨組織軟弱渙散、戰鬥堡壘作用不強等方面存在的問題。各部門各單位要注意結合實際，突出重點，堅持做到有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就着重解決什麼問題。要把群眾滿意不滿意作為衡量解決問題是否徹底、先進性教育活動是否取得成效的重要標準，真正辦成群眾滿意工程。
三、參加第二批先進性教育活動的範圍、時間和方法步驟
參加第二批先進性教育活動的範圍是：街道社區和社會團體、社會中介組織，黨的關係在地方的中央金融機構的省級分支機構、派出機構和市、縣（市）分支機構及其營業網點，部屬和地方所屬高等院校、中等專業學校、城市中小學校，鄉鎮機關及其直屬單位、縣（市、區）派駐鄉鎮的基層單位，尚未參加第一批集中教育活動的其他企事業單位。農墾系統農業生產一線單位、建築行業生產一線單位，可安排在第三批先進性教育活動中進行。個別農村工作面很小的市轄區，農村黨員人數較少的，由市（地）委先進性教育活動領導小組提出意見，經省委先進性教育活動領導小組批准，可將所轄農村納入第二批先進性教育活動。黨的組織關係在鄉鎮的農村基層黨組織，除村黨組織外，都要納入第二批先進性教育活動。