為搞好我鄉保持共產黨員先進性教育活動工作，按照縣委的《關於在全縣共產黨員中認真開展保持共產黨員先進性教育活動的安排意見》及縣第二批保持共產黨員先進性教育活動工作會議精神，現提出如下工作方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會及鄉委十屆五次全委擴大會議精神，緊緊圍繞構建和諧xx的奮鬥目標和改革發展穩定的大局，緊密聯繫基層黨建工作的實際和黨員隊伍建設的現狀，着眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，組織單位黨員深入學習實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，密切黨和人民群眾的血肉聯繫，充分調動廣大黨員投身改革開放和現代化建設的積極性，達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的，為加快我鄉經濟與社會全面發展提供堅強的保證。
二、工作原則
（一）堅持把組織黨員學習實踐“三個代表”重要思想貫徹始終。要引導黨員加深對“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質的理解，牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求，弘揚理論聯繫實際的學風，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。
（二）堅持以正面教育為主，認真開展批評和自我批評。要採取多種形式組織黨員學理論、學黨章，樹立和宣傳先進典型，開展主題實踐活動，弘揚正氣，引導黨員自覺學習，主動查找和切實解決自身存在的問題，使黨員明確新時期共產黨員保持先進性的具體要求，提高黨員素質，增強黨性鍛煉，激發其做合格黨員、爭當優秀黨員的內在動力，增強黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性。
（三）堅持邊整邊改，切實解決黨員隊伍在思想上、組織上、作風上存在的突出問題。着眼於提高黨員隊伍整體素質，緊密結合黨員的思想和工作實際開展工作。引導黨員在學習提高的基礎上，認真查找問題並及時改正。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施。要把提高黨員思想覺悟同服務群眾、發揮作用、促進工作結合起來，聯繫實際為民辦實事。
（四）堅持把先進性教育活動與進一步加強黨的基層組織建設結合起來。把基層黨組織領導班子配強、配好，提高黨務幹部素質，創建學習型基層黨組織，建立健全基層黨建的各項規章制度，積極探索對黨員進行經常性教育管理，使黨員充分發揮先鋒模範作用，始終保持先進性的常抓不懈的工作機制。
（五）堅持區別情況，分類指導。根據不同類型黨員的不同情況，有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對流動黨員、離退休黨員、外出黨員、自謀職業黨員等，可在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，採取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。
第二批開展先進性教育活動的黨員、黨員幹部、黨組織和領導班子，要着重查找解決好以下六個方面的問題：
一是黨的意識和大局方面的問題。黨的意識、執政意識、憂患意識淡薄，不善於從提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的高度開展工作，不善於從全局把握和處理問題，在重大原則問題上認識不清、把握不好，有的甚至理想信念動搖。
二是思想觀念和精神狀態方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善於學習，不善於思考，不善於開拓，工作畏難發愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發有為、搶抓機遇、爭創一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、幹事創業、跨越發展的革命幹勁。
三是領導市場和駕馭全局能力方面的問題。不注重改進領導方式和工作方法，不善於用發展的眼光解決前進中的問題，不善於用市場經濟的手段領導經濟工作，不善於用創新的精神調整農村產業結構促進農業增產，農民增收，促進企業增效、職工增資，不能正確把握政治與經濟、發展與穩定、當前與長遠的關係。
四是執政為民方面和服務群眾方面的問題。宗旨觀念、群眾觀念、依法執政意識淡薄，不深入實際，不深入群眾，不積極解決群眾的實際困難；片面強調本地、本行業利益，思想作風不端正，工作不到位，辦事不公，推諉扯皮，效率低下，不作為或亂作為。
五是艱苦奮鬥和廉潔自律方面的問題。不認真執行廉潔自律的有關規定，講排場、比闊氣，鋪張浪費，在住房、用車等方面互相攀比，甚至把人民賦予的權力當成謀取私利的工具，違法違紀，腐化墮落。
六是內部管理和黨建工作方面的問題。組織紀律鬆弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實，黨的活動形式呆板，內容單調，缺乏生機和吸引力。
三、對象、時間安排和方法步驟
（一）對象：一是各鄉鎮機關及其直屬單位、鄉直各部門派駐鄉鎮的基層單位；二是鄉鎮中學和中心小學；共計1個黨委、1個黨總支、12個黨支部、 名黨員。
（二）時間安排：從2005年7月上旬開始，到10月底結束，學習培訓、分析評議和整改提高三個階段的時間進度，在確保質量的前提下，可根據實際情況靈活掌握和適當安排。
（三）方法步驟：共分三個階段進行。
第一階段：學習動員。
l、時間安排：7月5日到8月15日。
2、工作內容和措施。
(1)深入思想發動。集中時間對第二批各單位黨組織書記在鄉委黨校進行一次集中培訓。各單位在全鄉動員大會後要召開會議，對本單位的先進性教育活動進行動員部署，作好思想發動。單位主要領導要親自作動員講話。組織黨員認真學習中央、自治區、地區和鄉黨委有關文件及縣領導同志的重要講話精神，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，明確教育活動的要求，克服部分黨員中存在的厭倦情緒、消極情緒和畏難情緒，切實把思想統一到中央、自治區黨委和縣委、鄉黨委的部署精神上來，增強自覺性和緊迫感。動員會要邀請一些群眾及社會各界代表參加，以體現先進性教育活動的開放性、廣泛性。
(2)認真抓好學習培訓。學習內容以規定篇目為主，重點學習黨章、中央民族工作會議和第四次全國民族團結進步表彰大會精神、新疆歷史與發展（白皮書）、無神論教育、《宗教事務條例》、《信訪條例》、中央、自治區、地區有關農業農村工作、學校思想政治工作等有關文件及相關內容，把個人自學與集中學習結合起來。每位黨員都要根據學習內容和時間要求，制定學習計劃，對學習作出合理安排，確保學習任務的完成，並把學習貫穿於教育活動全過程。各黨組織要對集中學習的時間、內容、紀律等作出明確規定，做到人人有學習計劃，人人有讀書筆記，人人寫學習心得體會，每個黨員要寫1-2篇心得體會文章，黨員集中學習培訓的時間不少於48個小時。其中，集中學習規定文件不少於15個小時，上黨課、聽專題輔導和先進事迹報告等不少於是10個小時。通過領導帶學、典型導學、黨員跟學、組織評學等方法，確保學習培訓的效果。其中離退休黨員、下崗失業職工黨員、流動人口中的黨員的學習內容要少而精，方法要靈活多樣，在保證質量的前提下，可以適當減少學習時間。學校黨組織要利用暑假集中時間對教職工黨員和在校學生黨員進行集中學習培訓，教師繼續教育以及其它活動在暑期半個月後進行。
(3)創新學習方式方法。根據黨員的實際情況，採取形式多樣的學習方法，開展“6個1”活動，增強學習效果。①上好一堂輔導課。採取讀原文與聽輔導相結合的方式，邀請有關專家和領導作保持共產黨員先進性教育專題講座。②上好一堂黨課。各單位主要領導給本單位黨員上黨課，黨員領導幹部要到所聯繫的黨支部上黨課。③舉辦一次主題教育活動。在鄉鎮黨員幹部中要廣泛開展“入戶三同、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實踐活動；在學校教職工黨員中要廣泛開展“宣傳陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實踐活動；在學生黨員中要廣泛開展“踐行三個代表，奉獻青春智慧”主題實踐活動，組織學生參加各類社會實踐，增強黨性鍛煉，提高適應社會的能力；在街道社區黨員中要廣泛開展“服務社區居民群眾、創造安心歡心環境”主題實踐活動，加強服務體系建設，關注幫助弱勢群體；在企業中要廣泛開展帶頭理解積極支持企業改制，帶頭維護企業和社會穩定，帶頭遵紀守法，為企業的改革和發展做貢獻的“三帶頭”主題實踐活動；在新經濟組織和社會組織黨員中要廣泛開展“同是社會主義事業建設者，兩新發展我發展，我為兩新作貢獻”的主題實踐活動。增強黨員自律和責任意識，嚴格自我約束，時刻牢記黨的紀律和黨員的責任，自覺發揮積極性和主動性、創造性，在各自的崗位上帶領廣大員工保障新的經濟和社會組織健康發展。④舉辦一場以“如何保持共產黨員先進性教育活動”為主題的演講比賽。要求每一位共產黨員要結合自身實際把學習落到實處，使學習教育活動更加形象生動。⑤聆聽一場典型先進事迹報告會。採取學習全國先進典型與身邊典型相結合的方式，組織學習焦裕祿、孔繁森、任長霞、牛玉儒同志的先進事迹，聆聽一場我鄉優秀共產黨員羅清華等4名同志先進事迹報告會和革命傳統教育報告會。⑥開展一次黨員幹部與普通黨員的對話活動。採取思想教育和扶貧幫困相結合的方式，要求黨員幹部與普通黨員對話、單位黨組織為困難黨員解決實際問題，通過黨組織對黨員的關心愛護，從而激發黨員的榮譽感、增強責任感。