xx市農業委員會關於開展保持共產黨員先進性教育活動的工作方案
根據中央和省、市委關於開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的總體部署和市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組關於《第一批先進性教育活動實施方案》的安排，現就我委開展保持共產黨員先進性教育活動提出如下工作方案：
一、目標任務
在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。黨的先進性要通過黨員的先鋒模範作用來體現。中央1號文件的出台，為抓好農業和農村工作提供了良好的宏觀環境和政策機遇。新的形勢和任務，對保持農業系統共產黨員的先進性提出了新的更高的要求。提高農業綜合生產能力，實現糧食增產、農業增效和農民增收，加快我市農村全面建設小康社會步伐，需要全市人民尤其是廣大農業系統共產黨員認真學習實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，不折不扣地落實中央各項惠農政策，堅定不移地推進農業和農村經濟結構戰略性調整，促進農業增長方式轉變，保持農業和農村經濟持續發展的良好勢頭，推動農村各項社會事業全面進步。在全委系統開展共產黨員先進性教育活動，就是要促使廣大黨員自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心繫“三農”，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模範作用，團結和帶領廣大群眾，為加快農業和農村經濟發展、全面建設小康社會作出新的貢獻。
全委廣大黨員幹部要深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，把思想和行動統一到黨中央的重大決策上來。各級黨組織要嚴格按照中央和省、市委的部署，切實把握“四個一”的總體要求和“五個堅持”的指導原則，努力做到“六個貫徹始終”，確保實現“四句話”的目標要求。
1、黨員素質得到進一步提高。黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性進一步提高，立黨為公、執政為民的思想進一步確立，理想信念、宗旨意識、大局觀念、為農服務的本領得到進一步增強，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。
2、黨的基層組織建設得到進一步加強。全面加強黨的基層組織建設，徹底改變個別基層黨組織軟弱渙散、工作停滯的被動局面，充分發揮基層組織的政治核心和戰鬥堡壘作用，使其成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。對支部班子不健全和到期未改選單位進行改選，配齊班子。
3、機關作風建設得到進一步改進。緊密聯繫機關實際，找准抓住黨員和黨組織在學習實踐“三個代表”重要思想、保持先進性方面存在的問題和差距，從改進機關作風、促進為農服務、提高工作效率入手，在解決黨員和黨組織在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在突出問題上取得新進展，黨性覺悟明顯提高，作風明顯改進，努力打造學習型機關、服務型機關、法治型機關與和諧型機關。
4、企事業單位的改製得到進一步深化。順應時代發展的要求，認真把握國家法律法規和各項改革政策，團結廣大黨員，宣傳、教育和組織群眾，着力解決人民群眾普遍關心的重點難點問題，大力推進委屬企事業單位的改革改制和對外開放。
5、農業和農村經濟工作得到進一步發展。全面落實中央1號文件精神，着力加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整，促進農業增長方式轉變，力爭糧食產量穩定增長，農民收入持續增加，農業和農村社會經濟全面協調發展。2005年，糧食產量保持在70億斤左右，農民人均純收入同比增長5%。
二、範圍和對象
本次保持共產黨員先進性教育活動原則上以支部為單位開展。
各級黨員幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。離退休黨員參加教育活動原則上與在職黨員同樣要求。年老體弱、行動不便的離退休黨員，以自學為主，委先進性教育活動領導小組辦公室可以適當方式通報教育活動情況，並注意收集他們的意見和建議。聘用、借用人員中的黨員，一般應在聘用、借用單位黨組織參加先進性教育活動。掛職、下派和離退休異地生活的黨員，外出時間在6個月以上的，必須及時轉移黨的組織關係或辦理《流動黨員活動證》，在所去地或單位黨組織參加教育活動。未轉移黨組織關係或未辦理《流動黨員活動證》的，由所在黨組織負責抓好教育活動。
三、方法和步驟
全委系統保持共產黨員先進性教育活動從2005年2月開始，至2005年6月底結束。教育活動分學習動員、分析評議和整改提高三個階段。
（一）學習動員階段。安排5周左右（不含春節假期），重點抓好五個環節：
1、制定方案。各單位黨組織要組織力量進行深入細緻的調查研究，全面摸清黨員隊伍的基本狀況，明確教育活動所要解決的問題和達到的目標要求，在廣泛徵求意見的基礎上，制定具體可操作的實施方案。
2、廣泛動員。市農委召開保持共產黨員先進性教育活動動員會議后，各黨總支、黨支部要迅速行動起來，層層發動，傳達中央和省、市委的部署要求，對本單位先進性教育活動提出具體要求，作出具體安排。
3、培訓骨幹。積極組織參加市委先進性教育活動領導小組舉辦的骨幹培訓班，重點是各黨總支、支部書記、宣傳委員及督查組成員。
4、組織學習。（1）學習內容：組織廣大黨員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習《胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》、《江澤民論加強和改進執政黨建設（專題摘編）》、《保持共產黨員先進性教育讀本》和《中國共產黨中央國務院關於進一步加強農村工作，提高農業綜合生產能力若干政策的意見》，組織黨員學習中央和省、市委有關文件、領導講話及相關輔導材料等。同時，組織開展反腐倡廉警示教育。（2）時間要求：集中學習一般以黨支部為單位進行，時間不少於40個小時。（3）學習形式：把集中學習與個人自學相結合，學原文與座談討論、聽輔導報告、看錄像資料相結合，學理論與學先進典型相結合，增強學習效果。對文化程度不高的黨員和年老體弱、行動不便的黨員，可採取結對幫學、送教上門等方式，幫助搞好學習。（4）強化輔導：黨員領導幹部在搞好自身學習的同時，要給黨員上黨課。
5、開展討論。圍繞“什麼是黨員先進性、怎樣體現黨員先進性、如何保持黨員先進性”，組織黨員開展討論，引導黨員對照黨章規定的黨員標準，緊密聯繫工作實際，提出新時期黨員保持先進性的具體要求。
（二）分析評議階段。安排4周左右，重點抓好七個環節：
1、廣泛徵求意見。各級黨組織要通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、設置意見箱等形式，徵求基層單位、服務對象、農民代表和人大代表、政協委員等對黨員及黨組織的意見和建議。黨員領導幹部要徵求所在單位全體黨員（含離退休黨員）和幹部職工的意見。一般黨員幹部，也要採取適當的方式徵求其他同志的意見。對涉及到本部門本單位黨組織或領導班子的意見、建議，要向班子成員或全體黨員反映，對涉及到個人的意見，要及時如實向黨員本人指出。
2、開展談心交心活動。黨員領導幹部之間要帶頭談心交心，並主動與分管單位（部門、科室）的負責同志和黨員談心；支部書記要與黨員之間開展互動式談心；黨員之間要個別談和雙向選擇談。通過談心、交心，加強溝通，增進了解，相互幫助，找准突出問題，為搞好民主評議奠定基礎。
3、撰寫黨性分析材料。對照新時期保持黨員先進性的具體要求，組織黨員全面總結近年來思想、工作和作風等方面情況，重點檢查存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，黨員領導幹部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。在深入查找存在問題、深刻剖析思想根源的基礎上，根據徵求意見的情況，黨員撰寫黨性分析材料。
4、開好專題組織生活會和專題民主生活會。以支部為單位召開專題組織生活會。評議時，可吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐個進行對照檢查、自我批評，黨員之間進行相互評議，開展批評。黨員要根據評議意見，認真修改好自己的黨性分析材料。黨員領導幹部除參加支部專題組織生活會外，還要參加領導班子召開的專題民主生活會，過好雙重組織生活。
5、召開支委會。黨支部根據民主評議情況、徵求到的群眾意見和黨員的一貫表現，研究提出對每個黨員的評議意見。
6、反饋評議意見。支委會把對每個黨員提出的評議意見向黨員反饋，指出存在的問題。對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員，要進行批評教育，解決認識問題，努力改正提高。
7、通報評議情況。黨支部以一定的方式，在一定範圍內向群眾通報民主評議黨員的情況。
（三）整改提高階段。安排4周左右，重點抓好三個環節：
1、制定整改方案。針對徵求到的意見和民主評議中反映的問題，黨員個人、基層黨組織和領導機關要分別制定整改方案，確定整改時限，明確整改責任，並採取多種形式，公布整改方案，接受社會和黨員、群眾的監督。
2、落實整改措施。圍繞黨員和黨組織存在的問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的問題，影響本單位改革發展穩定的問題，以及單位內部管理方面存在的問題，黨員和黨組織要切實進行整改。對那些迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力整改，確保問題有效解決。
3、公布整改情況。在一定範圍內公布制定整改措施和進行整改的情況。問題找得準不準，問題改得怎麼樣，都要充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。
每個階段結束后都要進行小結，報先進性教育活動領導小組辦公室。集中學習教育告一段落後，要用兩個月左右的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對整改情況要進行檢查梳理，對整改效果不好、多數群眾不滿意的，在上級黨組織的監督下要重新進行整改。要以適當方式表彰一批先進典型，樹立一批黨員標兵和模範共產黨員。要依照有關程序，把符合條件的先進分子及時吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。對不符合條件、經教育不改的黨員，根據黨章和有關規定，把握政策界限，按照正常程序，實事求是地進行處理。對違紀黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。對問題尚未查清的，待調查清楚后再作處理。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理的長效工作機制。
在鞏固擴大整改成果工作結束時，黨組織要以適當方式在一定範圍內向下級機關、單位和黨員、幹部、群眾通報先進性教育活動的有關情況，並採取請群眾代表評議和在群眾中隨機抽樣調查等形式進行檢查評估，由上級黨組織對下一級的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，要及時“補課”。對各單位領導班子，以及各黨總支、黨支部先進性教育活動的評價，由委先進性教育活動督查組組織群眾進行滿意度測評。
教育活動結束后，各單位黨總支、黨支部要向委先進性教育活動領導小組寫出總結報告。
四、幾點要求
1、建立並實行領導責任制和聯繫點制度。先進性教育活動的領導關係原則上按照黨組織隸屬關係確定。委黨組書記是全委開展先進性教育活動的第一責任人，基層黨組織負責人是直接責任人。市農委成立保持共產黨員先進性教育活動領導小組，負責對全委系統先進性教育活動的領導和指導。按照委領導幹部各自分工，確定先進性教育活動聯繫點。黨員領導幹部要深入聯繫點調查研究、督促檢查、具體指導，使聯繫點成為先進性教育活動的示範點。黨員領導幹部要在抓好本單位先進性教育活動的同時，帶頭開展理論中心組集中學習和個人自學，帶頭上黨課或作輔導報告，帶頭深入聯繫點進行調研和指導，帶頭為基層群眾辦實事，帶頭徵求和聽取各方面意見，帶頭查找和剖析自己在思想、作風和工作上存在的問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭接受群眾評議和監督，帶頭開展談心活動，帶頭制定和落實整改措施，當好表率。各單位組織開展先進性教育活動的情況，要作為考察領導班子和領導幹部工作實績的重要內容。
2、建立健全督查制度。委先進性教育活動督查組要對各單位的教育活動進行督促檢查。督查組要認真履行職責，及時了解掌握各單位先進性教育活動的進展情況，並提出建議；及時總結和推廣經驗，發現問題，督促解決；及時向委先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。
3、建立群眾監督評價制度。各單位黨組織要廣泛徵求和聽取群眾意見，把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為重點解決的問題。要根據每個階段的具體任務，正確引導和組織部分群眾，以一定的方式參與有關活動，主動接受群眾的監督和評價。
4、積極探索創新。在堅持中央和省、市委提出的指導思想、基本原則、主要內容和總體安排的前提下，可結合本單位實際，進一步明確先進性教育活動的重點和難點，創新活動載體，豐富活動內容，強化活動效果。
5、建立健全規章制度。把開展先進性教育活動與經常性的黨建工作結合起來，選好配強基層黨組織負責人，提高黨務幹部素質，創建學習型黨組織。做好發展黨員工作，完善黨員教育培訓、表彰激勵、考核評價等相關制度，努力形成黨的基層組織建設和黨員教育管理常抓不懈的工作機制。
6、加強輿論宣傳。委先進性教育活動領導小組將編髮《簡報》，宣傳各單位先進性教育活動的做法、經驗和成效，宣傳黨員和黨員領導中的先進典型，同時藉助報刊、廣播、電視等媒體進行宣傳，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。委機關黨委將在建黨84周年前夕，表彰一批優秀共產黨員和先進基層黨組織。
各單位黨組織要根據中央和省、市委的部署和本工作方案的要求，緊密結合實際，成立組織，制定具體貫徹意見，貫徹意見報委先進性教育活動領導小組辦公室。
xx市農委關於開展保持共產黨員先進性教育活動的工作方案 標籤：保持黨的先進性 先進性 保持黨的純潔性 先進事迹 黨務工作