中國共產黨瀏陽市淮川街道工作委員會
瀏陽市淮川街道辦事處
2006年工作思路
按照建設富裕、秀美、文明、安全新瀏陽的總體要求，為推動和諧淮川的全面發展，根據市委、市政府的工作部署，結合淮川街道實際，特制定2006年工作思路。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀為統領，以黨建工作為龍頭，以“打造商務旗艦，進軍千強鄉鎮”為戰略目標，以構建和諧淮川為工作主題，以“經濟發展、社會進步”為兩條工作主線，促進和諧淮川的全面發展。
二、工作目標
堅持全面加強和改善黨的領導，創一流的領導班子；堅持調整優化經濟結構，轉變經濟增長方式，促進經濟跨越發展；堅持服務社區,服務居民，促進社區建設健康有序發展。積極構建平安淮川、人本淮川、數字淮川、亮麗淮川、和諧淮川，達到保長沙市十強鄉鎮，爭創全國千強鄉鎮的工作目標。
三、工作任務和措施
（一）圍繞“一個主題”。圍繞構建和諧淮川這一主題，基本形成經濟發展有序、服務功能完善、居住環境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進、人際關係融洽、自治參與廣泛的和諧社會發展態勢。
（二）貫穿“兩條主線”。
1、貫穿經濟建設這條主線，實現經濟提效。
以淮川第“十一五”經濟發展規劃為統領，實現2006年經濟高效快速發展。一是以規範建設特色街區為重點，大力發展樓宇經濟，實施商貿興街戰略，全力打造商務中心、文化中心、貿易中心、金融中心。二是加大招商引資力度。包裝推介現代服務業、城市基礎設施、旅遊文化產業等“熱點”項目招引客商，招商引資突破5000萬元。三是優化經濟發展環境。建立黨政領導聯繫企業制度，為企業排憂解難。確保實現企業總產值增長20%，突破12億元，完成GDP7.2億元，增長20%，財政稅收突破8500萬元，實現居民增收400元。
2、貫穿社區建設這條主線，實現發展提質。
以社區黨建為龍頭，探索社區黨員教育管理工作的新機制新方法，着力加強非公有制經濟黨建工作；標本兼治，強化教育，不斷加強黨風廉政建設；強化和完善社區、小區、樓棟三級組織體系；以社區文化建設為抓手，提升社區文化品位；以社區服務為核心，拓展社區服務領域；以社區自治為方向，順利完成社區換屆選舉；以社區共建為載體,做到共駐共建,資源共享,逐步形成自治型、服務型、平安型、學習型、生態型社區。
（三）抓好“三大工程”。
1、抓好重點項目工程，實現建設提速。一是抓好瀏河中學二期工程建設。加大投入力度，加快建設速度，力爭完成二期工程的綜合樓、運動場、校門、圍牆等建設項目。二是全力配合市政府對車站路、黃泥灣路等道路進行改造。三是對城東、城西、北園、聯城社區背街小巷、居民區房前屋后按照硬化、綠化、亮化要求全面進行改造。四是對北園社區嚴家沖小區排水、排污工程進行改造，切實改善居民區生活質量，營造和諧的人居環境。
2、抓好社會保障服務工程，實現保障擴容。一是街道、社區、企業單位免費對剩餘勞動力、失地居民和下崗失業人員尤其是4050人員提供勞動技能培訓和再就業意識培訓，社區建立家政服務中心，拓寬服務領域，想方設法增加就業崗位，力爭2006年失業人員大部分實現再就業，所有社區達到最充分就業社區。二是擴大養老保險覆蓋範圍，實現城鎮居民養老保險擴面。三是推行新型合作醫療。建立個人交費、社區扶持和政府資助相結合，以大病統籌為主的居民醫療互助共濟制度，使參加合作醫療覆蓋率達90％以上。四是完善低保保障機制，形成低保動態科學規範管理。五是將“愛心超市”觸角延伸至小區、樓棟，建立居民小區“愛心屋”、樓棟“愛心角”，營造和諧的生活保障環境。
3、抓好文明街道創建工程，實現素質提升。以創建文明街道為契機，全面提高市民素質。一是要總結提煉出“淮川精神”，使之成為淮川的公德名片和品位標誌。二是要通過設置公益廣告，潛移默化激發市民熱愛淮川的自豪感、遵守社會公德維護城市環境的責任感、加快發展的緊迫感。三是開展“文明小區”、“文明樓棟”、“文明家庭”“文明市民”評選活動，倡導文明、友愛、誠信、節約的社會新風。四是建立各具特色的樓院文化、街巷文化、廣場文化和校園文化，營造和諧的文化氛圍。
（四）力爭“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力爭社會綜治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾糾紛調處工作，調解率達到100%以上，調解成功率達到100%以上，不發生民轉刑和非正常的死亡；二是做好平安社區創建驗收審核工作，並將平安社區創建觸點向小區、樓棟、單位延伸。三是穩妥推進消防進社區工作，實現社區消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制進社區、進樓棟、進家庭的普法、學法、用法工作。
2、力爭在社區管理模式上有新的突破，打造數字淮川。一抓網絡建設。在社區、小區兩級網絡的基礎上，將觸點向樓棟、單元延伸，建立四級網絡。二抓信息建設。在全面推行“社區事務管理系統軟件”運用的基礎上，建設社區網上服務平台，完成街道、社區二級服務中心的聯網，實現政府、社區和居民信息的快速對接，提升現代社區服務和社區管理水平。
3、力爭在計劃生育服務上有新的突破，打造人本淮川。堅持以人為本，搞好“五個服務”，推廣“三大工程”，一是搞好政策服務、生殖健康服務、葯具宣傳服務、隨訪親情服務、一條熱線釋疑解惑服務五大服務，二是推廣“知情選擇避孕措施工程”、“出生缺陷干預工程”、“生殖道感染干預工程”三大工程，三是充分發揮計生協會作用，實現居民的自我教育、自我管理、自我服務，使群眾對計生工作的滿意率達90以上，意外妊娠率控制在20%以下，計生率98.5%以上，爭創長沙市人口與計劃生育示範街道。
4、力爭在城市管理上有新的突破，打造亮麗淮川。一是成立專門的城市管理領導小組辦公室，實現管理模式的兩個轉變，變被動管理為主動管理，變突擊管理為經常管理。二是辦事處調整、充實城管辦公室，各個社區成立城管協會，擴大管理覆蓋面。三是要繼續鞏固綠化率。全力配合做好群眾綠化、城市建設配套綠化、拆違還綠等工作，創市級綠化先進集體。四是建設節約型城區。組建社區環保志願者隊伍，建立和健全社區環保節能管理制度和群眾性的環境監督體系。
中國共產黨淮川街道工委
淮川街道辦事處
2005年11月17日