為體現黨組織對黨員的關愛,全面加強黨員隊伍建設，激發廣大黨員充分發揮先鋒模範作用。鎮黨委立足五鄉實際，結合創“基層組織建設先進鎮鄉”要求，以“雙育一幫”為載體，開展迎“七一”系列活動，制定本實施方案。一、指導思想 以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，以“強基保先”為主題，突出黨組織對黨員的培育和關懷，使全鎮黨員新有所長、壯有所為、困有所關、老有所愛、優有所勵，切實解決黨員各方面困難，激勵黨員在全鎮經濟建設、社會穩定、基層組織和民主政治建設中作用的發揮。 二、工作措施 （一）以“育苗”為重點，把好黨員的“源頭關”。 1、突出“德”和“能”。今年新黨員發展面向農村、企（事）業單位中有文化、有品德、有發展潛力的優秀骨幹人才，通過群眾推優、組織推薦等方式，全年計劃發展這類黨員50名。 2、引入“凡進必考”機制。入黨積極分子參加黨的基本知識考試，成績合格者才能有資格進入下一考察環節，一次申請給予三次考試的機會。 3、開展談心交心活動。黨組織找考試合格的發展對象談心交心，掌握思想狀況和需求。鎮三套班子成員和機關中層幹部聯繫2-3名入黨考察對象，實行全程引導和教育，進行思想上的幫扶。 4、黨員發展公示。在工作單位和居住地公示外，每季一次還在電視上和黨務公開欄進行公示，接受全鎮黨員群眾的監督和舉報。 （二）以“育才”為目標，增強黨員的致富才能。 為真正把黨員培養成為有一技之長、有致富能力的人才，帶領周圍群眾實現共同致富。鎮黨委對今年的黨員培養上突出“育”和“引”。 1、全面培育。今後二年對全鎮450名45周歲的黨員進行輪訓，主要內容涉及農業生產實用技術、經營管理、市場營銷等方面培訓，旨在提高黨員的自身素質，增強興業致富的本領。 2、重點培育。在全面培育的基礎上，從中挑選50名有文化、有致富願望和能力的黨員進行重點培育，由鎮黨委牽頭，聯合各有關單位給予其信息、資金、技術的支持，做到“五到家”，即送《浙江日報》、《鄞州日報》、《時代先鋒》、《農技信息》、《市場信息》等到家，聯繫安排對口的技術培訓。 3、信譽擔保。當重點培育對象因生產、生活需要資金向銀行貸款時，由其本人向所在支部提出書面申請，支委會商量同意后報鎮黨委審核，鎮黨委根據實際情況為其提供信譽擔保，並積極協調各有關單位幫助解決。 （三）以“幫扶”為舉措，實行黨員的人文關愛。 堅持黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，體現黨組織對黨員的人文關愛，開展“強基保先”六個一系列活動，主要突出“幫”和“扶”。 （1）發放一張黨員慰問信。在“七·一”前夕，向全鎮1523名黨員發放一張黨員慰問信，向他們致以節日的問候。同時，發放一張調查問卷，排摸不同層次黨員的思想現狀、經濟收入、文化需求及存在的問題。 （2）組織一次走訪慰問困難黨員。在6月份鎮黨政主要領導走訪慰問生活上特別困難的黨員，一般困難的黨員委託各村支部走訪慰問。 （3）組織一次體檢。針對老黨員、困難黨員、優秀黨員關注自身身體健康的實際需要，5月份對老黨員、困難黨員、優秀黨員進行一次免費體檢。 （4）發放一張培訓券。考慮到全鎮黨員的不同培訓需求，鎮黨委計劃向全鎮黨員發放一張面值200元的培訓券，可以參加鎮組織的各種培訓班。同時，組織黨員到附近進行實地參觀考察。 （5）舉辦一場就業推介會。7月份舉辦一場以鎮勞動服務中心為主，邀請需用工企業參加的失土失業黨員就業推介專場，對錄用失土失業黨員的企業，在精神上給予鼓勵，政策上給予一定的優惠。 （6）建立一項黨員幫困基金。專款用於下列四種扶助對象：一是因自然災害導致家庭經濟嚴重受損，並對家庭基本生活造成困難的；二是因突發性事故或疾病等特殊原因，導致本人完全或部分喪失勞動能力，失去主要經濟來源的；三是因年老體弱喪失勞動能力，且無贍養人為其提供生活來源的；四是其它原因導致生活生產出現嚴重困難，需要給予救助的。凡符合基金扶助的對象，由本人向所屬黨支部提出書面申請，經支委會集體研究同意后，報鎮組織部門審核，由鎮財政所發放。基金可以由慈善基金、黨費部分返回、社會各界捐款、財政劃撥等構成。 三、組織領導 為加強對這項活動的領導，鎮黨委成立以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，班子成員為組員的“強基保先”系列活動領導小組。下設辦公室，由黨群書記兼任辦公室主任，組紀委員任副主任，具體負責這項活動的實施和開展。