文章標題：在全市深入推進平安建設工作會上的發言
各位領導、同志們：
4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委常委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況彙報，並結合我縣實際情況，對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。
自2005年我縣啟動平安創建工作以來，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市綜治委的指導下，通過大量紮實有效的工作，我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎還不穩固的初步平安，是動態過程中的相對平安，是整體還不過硬的局部平安，在幹部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署，切實肩負起“促一方發展、保一方平安”的重大政治責任，突出抓好五大工作重點，確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展，確保如期實現縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。
一、加強領導，落實責任，全力維護社會穩定
要進一步健全完善黨委和政府統一領導、綜治部門牽頭協調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的“大調解”工作機制，在縣、鄉、村（社區）全部建立矛盾糾紛聯動調處中心，做到機構、陣地、人員、制度四落實，把各種矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態，使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制；要進一步整合各種調解資源，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協調和社會穩定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會不穩定因素的發生。要動員、組織各方面的力量，深入進行排查，特別要把矛盾糾紛高發的重點地區、重點領域、重點行業、重點人群、重點問題搞清楚，並逐一登記造冊、建立台帳，逐一分析研判、找准存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，採取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、鞏固成果，增添措施，增強治安防控能力
要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區、單位內部、農村、行政區域邊際協作等防範體系，消除治安防範死角，做到防控網絡的無縫覆蓋。在城區要充分利用已建成的“天網”工程，進一步整合警力，科學合理布警，把警力最大限度地擺到街面上，增強預防和打擊的實效，提高城區人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區、農村、校園“三大警務”戰略，進一步改革和優化警務運行機制，充分發揮在預防、控制和打擊犯罪，維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒布的《企業事業單位內部治安保衛條例》，加強內部單位的治安保衛工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設，建立健全激勵機制，調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農村堅持落實“院壩聯防”、“山灣聯防”、“十戶聯防”等措施，完善鄉鎮、村、社、戶四級治安防範，確保農村社會穩定。繼續堅持聯防、聯治、聯控、聯管、聯調、聯打、聯建等“六聯並舉”的邊際協作的工作方法，加強縣、鄉、村、社之間四個層次邊際協作防範體系建設，建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設，將關係國計民生的治安消防、生產安全、衛生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發事件應急指揮與調度集成在一個管理體系中，實現統一接警、統一指揮、聯合行動、快速反應，整體聯動。
三、圍繞目標，突出重點，解決突出治安問題
目前，我縣社會治安總體保持平穩，但“兩搶一盜”等多發性侵財案件仍有發生，必須引起高度警惕。我們將繼續完善“嚴打”經常性工作機制，堅持“嚴打”方針不動搖，把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項鬥爭，堅決遏制多發性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查，針對排查出的治安混亂地區和突出治安問題，逐一進行分析，找准工作的薄弱環節和存在問題的根源，按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法，層層落實工作措施，限期改變面貌，實現市委、市政府“平安南充”創建
工作中“六個不發生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。
四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平
切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業及互聯網的管理；做好排查、核實登記工作，建立信息庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創造良好的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪。
五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉綜治辦專職工作人員，加強鄉鎮綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展；將縣、鄉綜治工作人頭經費按人平每年不低於0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安創建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創建迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安創建迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發生嚴重影響穩定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安創建工作中的執行力，確保迎檢工作萬無一失。
各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，創建“平安南充”的各項目標一定能夠實現，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。
謝謝大家！
《在全市深入推進平安建設工作會上的發言》來源於，歡迎閱讀在全市深入推進平安建設工作會上的發言。
工作中“六個不發生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。
四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平
切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業及互聯網的管理；做好排查、核實登記工作，建立信息庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創造良好的社會環境，預防和減少青少年違法犯罪。
五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉綜治辦專職工作人員，加強鄉鎮綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展；將縣、鄉綜治工作人頭經費按人平每年不低於0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安創建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創建迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安創建迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發生嚴重影響穩定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安創建工作中的執行力，確保迎檢工作萬無一失。
各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，創建“平安南充”的各項目標一定能夠實現，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。
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