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同鄉聯誼會上的發言

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  同鄉聯誼會上的發言

  各位鄉黨:

  新年伊始,萬象更新。在這辭舊迎新的日子裡,我們有幸在首都北京與大家歡聚一堂,共敘情誼,共商發展華陰大計。在此,我謹代表華陰市各大班子和全市26萬人民向長期關心、支持家鄉建設的旅京鄉黨們表示衷心的感謝!祝大家在新的一年裡,事業發達,身體健康,合家歡樂,萬事如意!

  五年來,全市人民在市委、市政府的領導下,在各界鄉黨的大力支持下,以經濟建設為中心,以結構調整為主線,堅持“依山興城,以城帶鄉”和“開放開發”戰略,按照“旅遊牽頭,全面帶動”的工作思路,搶抓機遇,團結拼搏,取得了顯著成績:旅遊經濟增勢強勁,國企改革穩步推進,招商引資成果顯著,人民生活水平明顯提高,社會事業全面進步。五年來,全市國內生產總值年均遞增8.8,財政收入年均遞增8.5,規模以上市屬工業產值是97年的5.5倍。旅遊人數456萬人次,旅遊總收入12億元,招商15家,引進資金7億元,完成重點項目62個,固定資產投資14.9億元。為我市今後的發展奠定了堅實的基礎。

  剛剛過去的2002年,是我國對外開放取得重大收穫的一年,也是我市人民搶抓西部開發戰略機遇,與時俱進,開拓進取,頑強拼搏,各項事業取得重大突破的一年。2002年全市國內生產總值突破10億元,完成10.54億元,同比增長8.4,財政收入完成5700萬元,同比增長4.8,固定資產投資完成4.21億元,同比增長17.4;華山旅遊人數突破百萬大關,經濟社會形勢運行態勢良好。

  一是華山旅遊再創新高,第三產業快速增長。2002年,全市旅遊人數達到100.2萬人次,登山人數75萬人,華山門票收入4102萬元,旅遊總收入1.08億元,同比增長7。同時,青島海爾,陝西海星等一批知名企業加盟華陰超市、連鎖營業,激活了現代流通業,提高了消費檔次和質量,全市消費品零售總額實現3.2億元,第三產業增加值完成3.9億元。

  二是重點建設項目進展順利,城市面貌發生較大改觀。市上先後投資2.04億元,完成了2.8公里的華山旅遊主幹道拓寬改造工程,新西北特種鋼廠、陝西嘉鑫紡織廠、南山支流治理,三門峽庫區節水灌溉、山川秀美生態建設、西嶽廟步行一條街和市第二水廠等一批重點工程。綠化、美化、亮化了華岳路、東嶽路、太華路、華山路等主要街道;實施了城區電網改造,風景型旅遊城市已初具雛形。

  三是投資環境不斷優化,招商引資成效顯著。市政府先後組團赴青島、香港、北京等地招商引資,全年共上報各類項目45個,爭取國家財政和國債項目資金1.44億元,與外商簽訂項目合同16個,涉及資金2.34億元,到位資金1.04億元,項目數量和資金居渭南各縣市之首。這幾天在北京又先後到水利部、國家移民局、林業部、國家計委等爭取8個項目,涉及資金1.5億元,華陰爭項引資的勢頭髮展強勁。

  四是經濟結構不斷優化,產業結構趨於合理。因地制宜,實施了農業塬區、庫區、川區、山區、秦嶺北麓五大基地建設,形成了華西農業高科技示範園,華山月季園,北社珍稀動物養殖基地,夫水千畝花椒基地等優勢產業,調優了農業結構,全市實現農業增加值2.3億元。是時,堅持“不求所有,但求所在”的原則。對市屬企業進行資產重組、高端嫁接,盤活了資產,實現了增值,工業增加完成14.7億元,同比增長8.7,市屬工業已扭虧脫困。

  五是社會事業全面發展,人民群眾安居樂業。社會保障體系進一步完善;軍政民關係得到加強,已被省政府確定為雙擁模範城;教育質量穩步提高,去年高考上線人數638人,其中本科274人,為歷史最好水平;社會治安狀況良好,市場繁榮,社會穩定,全市上下形成了謀發展創大業的共識共動。

  這些成績的取得,是全市人民辛勤努力的結果,更是華陰籍在外人士、特別是北京同鄉在高層積極動作、關心支持的結果。在此,我代表全市人民向大家表示衷心的感謝!

  今後五年,是我們全面貫徹十六大精神,全面建設小康社會的關鍵時期,市委、市政府決心,以十六大精神為指針,緊緊圍繞建設旅遊名市和經濟強市的奮鬥目標,堅持把發展作為執政興市的第一要務,緊緊抓住西部開發和陝西“一線兩帶”建設的歷史機遇,以今年“項目建設年”為契機,堅持“以旅遊為立市,全面帶動”戰略不動搖,“強旅遊、抓項目、優環境、興產業”,力爭2003年實現國內生產總值11.54億元,財政收入突破6000多萬元,爭取用3-5年的時間改善基礎設施,優化產業結構,做強旅遊產業,創造一流環境,實現經濟跨越式發展。

  一、發揮華山名牌效應,做大做強旅遊產業。

  按照“山上增容、山下留客”的思路,突出華陰歷史文化和地方特色,堅持高標準,高起點,大手筆,打響華山牌、下好旅遊棋,塑造新華陰、大華山的新形象。一是加快旅遊基礎設施建設。抓好玉泉院廣場、西嶽廟廟前

  廣場、玉泉路和西嶽廟二期工程等重點建設;配合省上搞好仙峪景區開發;開發魏長城、西漢京師糧倉、三河口濕地、O五一華山軍事度假村、楊氏大觀園等新景點,儘快形成山、城、廟、水、園一體化的旅遊環線,不斷延長旅遊產業鏈。二是加大宣傳促銷力度,全方位開拓旅遊市場,通過參加國內外旅遊推介會,在重點城市、重點部位設立宣傳牌和利用報紙、電視、信息網等宣傳媒體廣泛宣傳華山,提高華山知名度,力爭2008年旅遊人數突破150萬人次,旅遊收入實現5億元。三是圍繞華山策劃一批旅遊項目。努力挖掘具有華山特色的道教文化、武術文化、民間文化的內涵,將其策劃包裝成為新的旅遊景點。用好“天下楊氏出華陰”的金字招牌,挖掘、弘揚楊氏文化,開發楊氏大觀園、楊震學堂、楊氏華山避難處等新景觀,吸納海內外楊氏宗親來華陰尋根訪祖、旅遊觀光、投資興業。四是提高服務質量,營造舒心的旅遊環境,進一步規範旅遊市場、賓館、飯店的經營行為;加強景區社會治安綜合治理和旅遊安全管理工作;加強旅遊黃金周的組織工作,讓遊客玩的開心,來的滿意,走的高興。

  二、樹立經營城市理念,提高城市化水平。目前,咱們華陰市建設還相對滯后,建設資金又十分有限,今後政府將把經營意識貫穿於城市規劃、設計、建設、管理的全過程,對整個城市資源進行市場化經營,更多地採用資本運作的方式,廣泛引入競爭機制,積極推動各類投資主體參與城市發展。把土地經營作為經營城市的重點,建立和完善國有土地儲備制度,由政府壟斷土地一級市場,建立規範、公平、分開、透明的二級市場。按照“負責啟動,開發增值,流動發展”的融資模式,加大城區閑置土地的處置力度,積蓄城市建設資金,走“以城建城,以城養城,以城興城”的路子。運用市場機制推動城市基礎設施建設。對經營性的市政公用設施,實行經營權,股權拍賣出讓,逐步通過公開拍賣、出讓股權和經營管理權等形式交由企業來經營,最大限度地盤活城市資產。進一步改革戶藉制度,引農入城、引商入城,加快城市東移南擴,實現城市擴容擴張,增強城市的輻射力和吸引力。

  三、走新型工業化道路,加快工業富市進程

  按照所有權、管理權、經營權三分開的原則,以出資人到位為核心,探索建立權責明確、保值增值的國有資產管理體制和運營機制。加快國有企業從一般競爭性區域和行業有序退出,使優良資產和有限資源向優勢行業,企業集中。調整所有制結構,大力發展非國有制企業,強化和引導私營企業,加快管理創新和技術創新,重點向高科技、外向型發展,形成以高新技術產業為先導,基礎產業和民營企業為支撐的新型工業化格局。爭取用3-5年的時間,建成3-5戶產值在3000-5000萬元的生產性企業。充分利用我市位於國家級關中高新技術產業帶的優勢,把科技進步作為推動工業優化升級的主要動力,把創辦工業走廊作為工業發展的突破口,以羅夫工業園區、桃下冶金園區、二合成醫藥園區、黃河機械加工園區、孟塬交通樞紐區為依託,組建310沿線工業走廓,振興工業經濟。

  四、治理優化投資環境,加大招商引資力。

  建立“勤政、務實、廉潔、高效、現代”政府,繼續實施重點企業掛牌保護和特派員制度,成立招商局,設立外商投資服務中心,實行外商投資限時辦結制度,進一步完善外商投訴協商網絡;成立市項目工作領導小組和招商引資領導小組,設立項目策劃辦公室,重點項目辦公室、項目前期工作辦公室,提高服務協調力度,建設一流投資環境。積極實施項目帶動戰略,加大爭項引資力度,在抓好今年西安交大科技一條街、老城街拓寬改造等17個重點工程建設項目的同時,建立有效的爭項引資激勵機制,做好前瞻性成熟的項目儲備,完善項目的規劃工作,使爭項引資工作走上程序化道路。力爭在城市基礎設施、產業技術、農業開發等領域取得實質性的成果。充分利用我市承東啟西的區位優勢,把握住國內外資本大舉西進的有利時機,對重大外資項目在土地出讓、經營領域、政策優惠等方面提供優惠,吸引各種資本向華陰流動。

  五、逐步推進農業工業化、農村城鎮化

  突出特色,壯大南部沿山區經濟林帶、東部塬區旱作農業、北部庫區設施農業種養殖業、中西部旅遊觀光農業等基地建設。加大扶貧開發力度,改善農業基礎設施條件;積極與中、省協商、解決秦嶺深處14個村6000餘名群眾整體搬遷的用地問題,實現華陰整體小康。以銷促農,以工興農,大力發展涉農龍頭企業,帶動農業向二、三產業轉移。引導農民向市民轉化,加快農村城鎮化進程。

  各位鄉黨,搶抓機遇,加快華陰發展已成為全市人民的共識共動,希望大家充分發揮作用,多為家鄉推薦項目,多為家鄉引進資金,多為鄉黨提供方便,為把華陰早日建成旅遊大市、經濟強市作出新的更大的貢獻。

  謝謝大家。



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