財政幹部黨風廉政管理工作心得發言
尊敬的各位領導：
根據會議安排，下面我把我們在黨風廉政建設方面的工作作個簡要彙報，我彙報的題目是《以身作則廉潔自律管好用好財政資金》。
一、加強學習，努力提高廉潔自律意識和財政資金監管的能力
注重把加強學習作為提高自身能力和素質的重要手段。一年來，按照鄉黨委中心理論學習的安排部署，緊緊圍繞學習主題，制定學習計劃，不斷加強政治理論和業務知識學習。
在政治理論學習方面，主要學習了中國特色社會主義理論體系、三個代表重要思想、科學發展觀等重要理論知識及2011年1月胡總書記在中紀委七次會議上的重要講話、賀國強同志的講話精神，基本掌握了其科學內涵和主要精髓。並按黨辦發[2011]34號文件精神，認真學習了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，以8個方面52項禁止為廉潔標準，以身作則，嚴格要求自己，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經得起誘惑，守得住小節，不斷增強拒腐防變意識，堅持自重、自省、自警、自律原則，牢固樹立清清白白做人，踏踏實實做事的思想；倡導“勤奮好學、學以致用、”“克己奉公、廉潔自律”、“艱苦奮鬥、勤儉節約”、“生活正派、情趣健康”的良好風氣。堅持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。牢記不貪財、不貪色、不貪杯、不貪玩、不貪吃和不貪名，以算好人生“家庭賬、經濟賬、政治賬、自由賬”來加強自身廉潔自律意識。
在業務知識學習方面，針對財政所人員雖年輕、但業務素質不高、工作經驗不足的實際，制定了定期學習制度，以每月的第一個周一為集體學習時間，認真學習《行政事業單位會計制度》、《會計法》、《預算法》、《雲南省扶貧資金管理暫行辦法》以及會政辦發[2011]137號、139號文件關於加強農業基礎設施建設資金、強農惠農支農資金管理的措施等業務知識，在學習中本着學以致用的原則，採取靈活多樣的方式，除了集體學習和自學為主外，開展“相互借鑒、相互提高、知識共享”主題活動，每位職工每年選擇二篇以上專業知識進行交流，內容包括軟件操作、工作經驗交流、近期財經法規等。年終對所交流的知識進行評比，質量高、指導性強、實用性強的在年終考核時給予嘉獎。並積极參加財政“六。五”普法知識競賽，通過對法律法規和業務知識的學習，增強了自身的財經紀律意識和業務素質，為財政資金的監管奠定良好的基礎。
二、以身作則，做黨風廉政建設的表率
身為一名財會人員，直接與經濟打交道尤其要帶頭遵紀守法，加強自我修養，提高拒腐防變能力；增強責任意識，促進廉潔自律建設。我在平時的工作中，用共產黨員“五帶頭”的標準嚴格要求自己，做廉潔自律的表率。
一是帶頭強化群眾意識，就是在任何時候，任何情況下，都要以人民利益為重，知民之所想，察民之所急，為民之所需，全心全意為人民謀利益辦實事。結合“四群”教育活動，帶頭捐款800元，為5戶聯繫戶送去肥料5包，科技圖書10冊，發放民情聯繫卡5張，力所能及地為群眾辦了實事，真心實意地為聯繫戶送去了溫暖，架起了群眾聯心橋。
二是帶頭強化服務意識，做到盡心盡責工作，財政所工作面對的服務群體是廣大群眾。因此，我們立足崗位紮實工作，切實履行工作職責，勤勤懇懇，任勞任怨，為群眾提供優質服務，為他們排憂解難，不辜負他們的希望。；三是帶頭強化自律意識，做到以廉服人。工作中做到嚴於律己，寬以待人，自覺樹立好自身的形象，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終樹立到“三個地方”去看一看的思想和意識，即：到貧困戶家看一看、到監獄看一看、到火化廠看一看，我深刻地認識到，只有到了這三個地方，才能真正領會：常思貪慾之害、常懷律己之心、常修為政之德的含義。始終做到自覺、自省、自警、自勵，做到吃苦在前，享受在後，自覺做到勤儉節約。要求別人做到的，自己先做到，樹立表率作用。
三、強化措施，加強財政資金監管力度
近年來，隨着經濟的不斷發展和國家投入的不斷增多，我鄉的各類財政資金連年增長，財政所作為經濟部門，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，我們以創先爭優活動為契機，制定了《財政所職工責任追究制》、《服務承諾制》、《崗位責任制》等制度及“職工工作十六點”、“四比四看”等工作方法，一方面堅持用制度管人、用制度管事，另一方面從思想上，教育引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，慎言慎行，履行好自己的工作職責，真正為鄉黨委政府當好家，理好財，讓群眾放心，讓社會滿意。
（一）建立健全內部控制制度，充分發揮相互牽制，相互約束的內部監控職能
根據會計制度的要求，一理制定了《內部牽制制度》、《崗位責任制》等，合理設置崗位，建立相互牽制，相互約束的內部控制制度。做到：總預算會計不能兼單位會計；單位會計不能兼稽核員；總出納不能兼單位出納；單位出納不能兼管會計檔案保管工作；二是制定了《印蓋管理制度》，印鑒分開保管，形成相互制約、相互牽制的內部監控機制；三是簽訂黨風廉政責任書，並收取負責人XXX元，職工XXX元的廉政風險金，形成廉政建設獎懲激勵機制。四是建立定期對賬制度，特別是總出納與銀行的核對。做到“賬賬相符、賬表相符、賬證相符、賬實相符”
（二）做到“兩個認真”，加強預算資金管理力度
1、認真編製年初預算。嚴格按照《預算法》和《縣對鄉財政管理體制》的要求，認真編製單位部門預算。在編製過程中，細緻核對人員編製、工資標準。把臨時人員及社保機構人員、農村獨生子女保健費等各單位容易鑽空子的指標，作為重點審核對象，嚴格把關。《預算草案》經鄉人代會審查批准后，認真執行。
2、認真執行預算指標。在預算資金撥付中嚴格執行年初人代會批准的預算方案，按指標按時均衡撥付，實行總額控制，超支不補，節約歸己的原則，強化監督機制，不做人情帳、不撥人情款。在預算執行中，堅持“圍繞中心、服務大局”、“保運轉、促穩定”的原則，做到首先積極向縣局反映困難和問題，爭取縣級支持，積極籌措資金；其次是及時向鄉黨委政府領導彙報每個月資金籌措情況，結合預算指標，按照“先重點、后一般”的原則撥付預算資金；再次是追加預算嚴格把關，從嚴控制支出。
（三）做到“七個嚴格”，加強扶貧專項資金管理力度
隨着國家扶貧力度的加大，今年我鄉的扶貧專項資金項目多，資金零散。包括鞏固退耕還林成果項目資金、安全飲水工程、省級重點村建設、農資綜合補貼動態調整項目、畜牧養殖小區建設等各類項目資金，這些資金，數額較大、專款性質較強，（扶貧專項資金）事關全鄉經濟發展大計，事關全鄉基礎設施的改善，事關全鄉群眾的生產生活，我們將此項資金列入資金監管的重中之重，專人管理。專項資金的管理上按照《雲南省扶貧資金管理辦法》及會政辦發〔2011〕137號文件精神，強化措施，完善手續，嚴格審批。在監管過程中做到“七個嚴格”：一是嚴格實行“三專一單列”的管理辦法進行會計核算管理；二是嚴格招投標制度或者項目合同制。金額50萬元以上的（含50萬元），採取招投標制。如鞏固退耕還林成果項目。金額在10萬元以上（含10萬元）50萬元以下的，採用邀標制，比如重點村建設項目等。金額在1萬元以上（含1萬元）10萬元以下的，採用項目合同制，如小型安全飲水及道路建設項目；三是嚴格按照批准的建設內容、建設規模認真組織實施，對不符合作業設計，項目規劃的不準報賬；四是嚴格控制隨意擴大和更改項目、擠占、挪用建設資金的行為；五是嚴格資金撥付制度，實行資金跟着項目走，按工程進度撥付資金。對工程未實施、進度不合理的，專項資金會計不予簽字報賬或暫緩報賬。並實行質保金制，每一項工程按要求扣取一定比例的質量保證金（根據合同約定，一般在5-10%）；六是嚴格報帳審批制度，即所有支出必須有項目受益單位或受益人、業務主管部門、駐村指導員、分管領導簽字，財務人員審核，最後由鄉長“一支筆審批”，否則不予報帳。（這個報賬審批流程，我們請示鄉長，召開鄉長辦公會定下來並作了專題強調）；七是嚴格竣工驗收結算制度。竣工驗收須由主管部門牽頭，鄉紀委、財政共同參與。（在專項資金管理上，也要請各單位理解、支持，這樣做既是專項資金管理的要求，同時這樣做也是對大家負責，這幾年檢查、審計也比較多，我們先把手續多完善點，在檢查時也許問題就會少一點。
（四）做到“五個到位”，加強惠農資金監管力度
惠農資金關係到老百姓的切身利益，關係到群眾的生產生活，監管好惠農資金才能讓國家強農惠農政策真正落到實處，讓群眾真正感受到黨和國家的溫暖。在惠農資金兌付中，按照會政辦發〔2011〕139號文件精神，堅持原則，嚴格程序，陽光操作。在監管上做到“五個到位”。即：一是組織領導到位。每年的惠農補貼兌付工作都在領導小組的領導下開展工作；二是宣傳到位。通過會議、宣傳畫、黨務公開欄等多形式宣傳，將補貼數量、標準宣傳到位X項；三是業務人員到位。安排專人負責惠農資金監管工作。財政所積極與相關部門協調，及時做好基礎數據收集、錄入工作，並按時上報“一折通”數據；四是服務到位。針對近年來，財政補貼逐年增多的實際，財政作為政府的窗口部門，切實轉變了工作職能，按《首問首辦責任制》和職工“工作十六點”的要求，文明服務，禮貌待人，認真全面地解答群眾來信來訪，儘可能讓社會放心，讓群眾滿意。2011年接待惠農補貼方面的群眾來訪約XX人次，更正“一折通”農戶基礎信息88戶（有的是以前錄入錯誤，有的是新分戶，合併戶），進一步使農戶基礎信息更完善，更準確，為以後惠農補貼的發放打下良好基礎；五是公開公示到位。一方面，各業務部門按要求對項強農惠農資金進行及時公開，並做好了相關公示記錄登記和痕迹資料的收集。嚴格補貼程序，公示時間不少於7天，公示內容詳細完整，公示範圍到點到戶；另一方面，財政所與黨務公開相結合，設立近期工作動態專欄，把將要兌付的補貼在宣傳欄對外公開，接受社會各界監督。截止今年6月，全鄉共兌付各項惠農補貼共XX元。其中第一批農資綜合補貼XXX元；第二批農資綜合補貼XXX元；良種補貼XX元；退耕還林補貼XXX元；能繁母豬補貼XXX元；草原生態補貼XXX元；地膜補貼XXX元；馬鈴薯良種補貼XXX元；兌付摩托車下鄉補貼XXX元；家電下鄉補貼XXX元。在黨委政府的關心下和各單位部門的支持配合下，惠農補貼工作堅持“公開、公正、公平”及”八個不準“原則，嚴格程序，規範操作，杜絕了拉用、挪用、擠占、截留資金行為，防止了亂分配指標的優親厚友情況發生，得到了群眾的好評，二年來惠農補貼兌付方面的群眾上訪率為零。
四、存在不足及努力方向
雖然自己始終用共產黨員的標準來嚴格要求自己，時時提醒自己要加強素質修養，勤奮工作，雖然做了很多努力，但還存在一些問題和不足，表現為理論學習不夠，學以致用、理論聯繫實際還有差距；解放思想不夠，與新的形勢、新的發展需要還有差距；工作方法有待改進，工作經驗有待積累；財經紀律意識有待加強；做好黨風廉政建設工作，促進廉潔自律建設意義重大，這不僅關係到個人的利益和發展，對國家和社會的安定都有積極而深遠的意義。我作為財政所的一名普通工作人員，一定要加強學習，嚴格要求自己，築牢思想防線，本着為群眾負責、為領導負責、也是為自己負責的原則，加強監管力度，使財政資金安全運行，發揮最大效益。
淡泊以明志，寧靜而致遠，我將工作在高標準，生活上嚴要求，自覺接受組織和群眾的監督，身體力行，發揮先進表率作用，為我所黨風廉政建設工作作出應有的貢獻。
我的彙報完了，有不妥之處，懇請各位領導給予批評指正。
謝謝！