全市交通安全生產暨春運工作會議講話稿
同志們：
這次會議的主要任務是，回顧總結2015年全市交通安全生產工作，研究部署2016年交通安全生產和春運工作。剛才，xx同志講了很好的意見，市公路局、市運管處、市海事局、xx集團等單位作了發言，我都同意。下面，我就做好2016年全市交通安全生產特別是春運工作，講三點意見：
一、提高認識，增強交通安全生產的責任感和使命感
2015年，全市交通系統廣大幹部職工在市委、市政府的正確領導下，加強管理，團結拼搏，在抓好交通建設與發展的同時，認真貫徹落實國家和省市有關安全生產的指示精神，堅持"安全第一，預防為主"方針，強化"以人為本"和"安全發展"理念，以落實安全生產責任體系和深化專項整治為手段，以強化安全生產基礎和預防重特大事故為重點，努力構建安全生產長效機制，不斷提升行業安全生產管理能力和水平，確保了交通安全生產形勢的穩定，為全市的發展、和諧、穩定作出了突出貢獻。在此，我代表市政府，向全市交通系統的廣大幹部職工表示衷心的感謝！
抓好安全生產，既是一項經濟工作，更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視，並提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產工作擺在十分重要的位置，出台和實施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產安全息息相關，交通部門在保證運輸安全方面有着不可替代、不可推卸的責任和使命。為此，全市交通系統的各級領導，要不斷增強抓好交通安全生產工作的使命感和責任感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發展的理念，堅持"立黨為公、執政為民"的根本，堅持"安全第一、預防為主"的方針，在全系統牢固樹立"責任重於泰山"觀念，切實落實安全工作責任制，全力做好交通安全生產工作，切實維護好人民群眾的根本利益，確保社會的和諧穩定。要時刻牢記企業安全生產的主體責任和行業管理部門安全生產的監管責任，時刻牢記重特大交通事故血的教訓，不斷強化交通從業人員特別是各級領導幹部的責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，推進行業和社會健康發展、和諧發展。
二、突出重點，夯實交通安全生產的基礎工作
交通系統點多、線長、面廣，安全生產工作涉及方方面面，工作任務重，管理難度大，必須突出重點，點線結合，以點帶面，夯實基礎。一要明確監管重點。從近年來全國各地交通行業發生的重特大事故看，道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產的重點領域；客運車輛、危貨車輛、鄉鎮船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產的重點部位；春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節會和汛期是安全生產的重點時段；客車駕駛員、危貨運輸從業人員、船員、高空和隧道作業人員、小車司機是安全生產的重點人群。各相關單位要結合工作實際，認真做好本單位安全生產重大危險源的排查、評估和管理工作，摸清底數，建立檔案，做到心中有數。二要排查安全隱患。每一起事故，都是長期安全隱患和偶發因素相互作用的結果。要抓住重大危險源，着力排查安全隱患，做到防患於未然。交通系統各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求，把安全生產的各項工作進一步深化、細化、具體化，管到位、抓到底。一方面要強化內部管理，挑選事業心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來，建立和完善各項管理制度，抓好基礎檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結合，重點檢查與一般檢查相結合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方，設立警示標誌，及時督促整改。要認真落實企業安全生產的主體責任，使安全管理的措施真正落到實處。三要嚴格源頭管理。要加強市場管理，嚴把市場准入關，認真執行道路交通的相關法律法規，對不符合安全生產條件的企業，嚴禁進入公路建設市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業進行安全生產動態考核和監管。要加強車船等設備的安全管理，嚴格年度車輛檢驗制度，防止老舊報廢車輛進入運輸市場，特別是要繼續加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關一監督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理，加大對超載、超速、酒後駕駛、無證駕駛、農用車非法載客上路等違法、違規行為的查處力度。要加強從業人員的安全管理，嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業人員的培訓制度和持證上崗制度，重點抓好營運駕駛員的培訓發證和考核管理。要利用各種宣傳媒體，組織開展不同形式的宣傳活動，提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，落實好行政責任追究制度，對嚴重忽視安全生產的單位及負責人，要依法加大行政執法和經濟處罰的力度，特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
三、精心組織，圓滿完成春運任務
2016年春運工作將於1月24日全面展開。為了確保春運工作"及時、安全、優質、有序"地開展，市交通局已經下發文件作了安排部署，各級各相關單位一定要從現在起迅速進入角色，按照文件的要求，制訂完善工作方案，認真組織實施。一是要明確目標任務。春節運輸是新年伊始的一項重要工作，各級各部門一定要高度重視，周密安排，真正做到"早準備、早部署、早落實",真正做到旅客運輸、貨物運輸兩不誤。要根據客流變化規律和實際情況，提前做好運量預測工作，加強運輸組織和調度。要積極應對客流及氣候的變化，適當儲備應急運力，提高應變能力。要制定應急工作預案，防止出現旅客長時間積壓、滯留等情況的發生，確保旅客走得有序、走得及時、走得安全、走得舒心。要特別組織好農村、山區和邊遠地區的旅客運輸，組織好學生和農民工返鄉探親的疏運工作，切實保障國家重點物資運輸以及糧油、副食品、蔬菜等物資運輸通暢。二是要強化工作職責。春運工作的重點在安全、服務。要圍繞這兩個重點，採取切實有效措施。要組織應急運力，強化市場監管，打擊非法營運，保障公路安全暢通。運輸企業要加強車輛及司乘人員管理，嚴禁超載超速和疲勞駕駛，確保運輸安全。客運站場要維護好站場秩序，保持站內衛生、溫暖，嚴格"三品"檢查及車輛例檢。要加強春運期間的價格管理，堅決制止亂漲價、亂收費行為，切實保護廣大旅客和客運經營者的合法權益。要加強與市春運辦、氣象、電力等部門的溝通協調，及時處理春運工作中的重大問題。三是要確保春運安全。把安全生產作為春運工作的重中之重，採取強有力措施預防各類重特大責任事故的發生。深入開展安全生產大檢查，加大現場監管力度，認真落實各項應急預案，最大限度地減少氣象災害對交通產生的不利影響。對站場、碼頭等公共聚集場所，要加強值班，嚴格管理，及時處置群體性事件。認真做好防火、防爆工作，制定事故應急預案，確保萬無一失。要做好水毀公路的修復和危險路段的安保工作，確保公路、水上運輸安全暢通。四是要改善服務質量。各縣（市、區）和各有關部門要採取切實有效措施，深入開展整頓旅客運輸秩序，堅決克服作風飄浮和形式主義，堅決糾正各種行業不正之風，提高服務水平，千方百計確保服務周到、群眾滿意。要重點打擊無證經營、超範圍經營、"宰"客、"甩"客、"賣"客、欺行霸市、強行停留、站外組客等行為。要廣泛開展各種形式的文明服務競賽活動。在乘車環境上，保持車容車貌整潔衛生，盡量增加候車面積，清理站場和進出口通道；在方便快捷上，增設售票點，及時提供班次換乘信息，提高車船正班正點率。同時要充分發揮文明站、文明車的示範帶頭作用，把創建文明行業活動推向深入。要充分發揮新聞媒體的宣傳報道和輿論監督作用，廣泛利用電視、廣播、報紙等媒體及時發布春運動態信息等，為旅客出行提供參考和幫助，及時向社會通報春運的進展情況和有關政策規定，廣泛宣傳優質服務和運輸安全方面的典型事例，揭露、批評、曝光擾亂春運秩序的行為和不正之風。
同志們，交通安全生產事關人民群眾生命財產安危，事關行業和社會穩定的大局，事關交通事業的全面、協調、可持續發展，是一項複雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識，各負其責，恪盡職守，落實措施，以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風，不斷推進交通安全生產工作再上新台階，再創新水平，盡最大努力抓緊抓好我市2016年春運工作，為我市交通事業和經濟建設營造良好的發展環境。