隨着社會經濟形勢的不斷變革,人們的思想觀念、價值取向、行為方式等都產生了深刻的變化。同時,部隊的管理工作在增添許多生機和活力的同時,也出現了許多新情況、新問題,面臨著許多新挑戰。
當前,部隊管理工作着重強調“嚴格”管理,由於部分管理者的曲解本意和思想保守,導致了在實際操作過程中嚴重存在“嚴而出格”的“自我封閉”的現象,其主要表現為:片面強調部隊的特殊性,忽視官兵需求的正常性;片面強調保持傳統,忽視順應形勢;擔心耳聞目染就塞耳蒙眼,擔心部隊不適應就讓部隊不接觸;警營駐地禁區化,規定要求重複化,“嚴禁”、“不準”泛濫化。封閉的結果如何呢?官兵的共同語言少了,營區外違紀現象增多了;戰士活潑好動的天性減弱了,封閉意識增強了;人員管住了,觀念落伍了。這種“自我封閉”的管理模式,違背了事物發展的基本規律,很難經受實踐的檢驗。面對這個充滿機遇和挑戰的社會大環境,我們的管理工作在主動探索、大膽創新、超前思維上還欠缺很多。
要想適應社會變革,正確處理社會變革給部隊帶來的影響和衝擊,就要不斷創新管理思維,就必須堅持在管理注重與時俱進,崇尚科學,尊重人才,注重時效;牢固確立“依法管理、知識管理、素質管理、效益管理”的意識。
一、與時俱進,注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上與時俱進,不斷開拓創新,即要繼承和發揚我軍光榮傳統,又要具有時代的特點。新的歷史時期,江總書記十分重視繼承和發揚我軍的優良傳統,他指出“發揮優良傳統,保持紅軍本色,這是新時期軍隊建設必須始終注意和認真解決好的一個重大問題”。隨着時代的發展,部隊的兵員成分、武器裝備、內外環境等都發生了很大的變化,為此我們必須在繼承和發揚我軍管理工作優良傳統的基礎上,認真研究部隊管理工作中出現的新情況、新問題,研究適合時代發展的管理方法和手段,使管理工作更具時代特點,更加符合新時期的要求。
黨的十六大報告和新修改的《憲法》都把以人為本、依法治國、建設社會主義法治國家作為治國的基本方略。由此可見,“人本”思想和“法治”觀念已成為當今的時代特徵和社會的大氣候。但部隊中的“人治”重於“法治”的思想,直到今天仍然有一定市場。主要表現為:一是作決策、髮指示、處理問題習慣於“拍胸脯、摸腦袋”,政出個人意志和好惡;二是以行政命令代替政策,以講話代替法規;三是只講“合情合理”,不講“合法”,以“情”代法,以“理”代法;四是遊離於法規之外動腦子、想點子、找路子,並視之為有能力,水平高。如此種種,帶來的是部隊管理上的隨意性、非正規性以及各種 “土政策”、“土規定”、“土章程”的泛濫。古語說得好:“小智者治事,大智者治人,奮智者治法”,存在於我軍管理工作中的“人治”思想和做法既不明智,又與“法治”的社會環境的要求很不合拍。因此,要想適應社會變革,就必須堅持“依法管理”,這也是新時期我軍管理工作的大趨勢。
部隊管理工作的“依法管理”,就是要做到依法決策,依法指揮,依法治訓,依法管理,依法帶兵。對基層管理工作而言,“依法管理”就是要依法施管。條令條例是治軍的基本法典,是軍人行為的基本準則。堅持依法施管,就是要依據條令條例實施管理,把官兵的思想統一到認真貫徹落實條令條例上來,把一切管理活動置於條令條例的規範之下,一切以條令為依據,一切以條令為準繩;堅持依法施管,就是要強化管理者的法規意識、條令意識,既要對被管理者強調服從命令、聽從指揮,又要對管理者強調依據法規下達命令、實施指揮;堅持依法施管,就是要堅決克服工作中的隨意性,徹底清除有悖於條令的土政策、土規定、土章程,切實解決落實條令條例搞突擊、不經常、難持久的問題。
二、崇尚科學,強化“知識管理”
當今社會是一個崇尚科學,注重知識的社會,隨着科學技術飛速發展,知識結構不斷更新,軍事領域的知識化變革必然引起管理工作的知識化,知識軍事必然要求知識管理。與“知識管理”相對應的,是“經驗管理”。經