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關於在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃

白雲飄飄範文網 編輯:得得9

  大力開展法制宣傳教育,對於保障“十一五”規劃的順利實施和全面建設小康社會宏偉目標的實現,具有十分重要的意義。為適應新形勢新任務對法制宣傳教育工作提出的新要求,根據中央和省開展法制宣傳教育的第五個五年規劃,結合我市實際,特制定本規劃。

  一、指導思想、主要目標和工作原則

  第五個五年法制宣傳教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會和廣東省委九屆八次全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟社會發展的目標任務,按照依法治國基本方略的要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,樹立社會主義法治理念,樹立法律權威,促進社會公平正義,推進依法治市工作,為建設經濟強市、文化大市、法治社會、和諧惠州,為保障和促進社會穩定營造良好的法治環境。

  第五個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:適應黨和國家工作大局,適應整個社會和廣大人民群眾對法律知識的現實需求,緊密結合國家民主法制建設的新進展新成果,通過深入紮實的法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高全民法律意識和法律素質;進一步增強公務員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務社會的水平,提高經濟社會管理法治化水平。

  第五個五年法制宣傳教育工作應堅持以下原則:

  ——堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞我市“十一五”規劃總體目標和樹立法律權威,維護社會穩定的要求,安排和落實法制宣傳教育各項任務,服務經濟建設,服務改革開放,服務構建社會主義和諧社會。

  ——堅持以人為本,服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,把法制教育與為民務實結合起來,從群眾需要出發開展法制宣傳教育,着力解決群眾關心的熱點難點問題,在服務群眾中教育群眾。要着眼於教育引導群眾,樹立權利義務意識,把維護合法權益與守法統一起來。法制宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關,法制宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

  ——堅持求實創新,與時俱進。研究構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢、新任務,把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,探索工作內在規律,轉變工作觀念,創新工作形式和手段。

  ——堅持從實際出發,分類指導,注重效果。各地區各部門各行業要根據不同地域、不同對象和不同行業的特點,確定法制宣傳教育的重點內容,研究切實可行的方法,制定年度工作計劃,提高工作的針對性和實效性。

  二、主要任務

  (一)深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法,努力提高全體人民特別是各級領導幹部和公務員的憲法意識,在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的理論、方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。要進一步學習宣傳國家基本法律制度,培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。要進一步開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動,促進公民依法行使權利和履行義務,形成遵守法律、依法辦事的社會風尚。

  (二)深入學習宣傳適應經濟社會發展的相關法律法規。要着力完善社會主義市場經濟法律體系,加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育,促進經濟主體依法生產經營和管理,推進經濟平穩持續較快發展。要大力提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務,促進社會事業進步。要積極開展人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育,推進資源節約型和環境友好型社會建設。

  (三)深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。要加強安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規的宣傳教育,增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識,促進公民依法開展生產,依法保障人民群眾的根本利益。要普及知識產權法律法規,培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念,促進形成有利於推進自主創新、建設創新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與城鎮房屋拆遷、農村土地徵用和承包地流轉、國有企業改制等相關法律法規的宣傳教育,預防和減少社會矛盾。

  (四)深入學習宣傳整頓和規範市場經濟秩序的法律法規。圍繞群眾關切、反映強烈和社會危害嚴重的問題,深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育;深入開展與整治違法辦企業、違法經營、公職人員入股等突出問題相關的法制宣傳教育;深入開展以打擊規避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規範建築市場的法制宣傳教育;深入開展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育;深入開展以整頓出版物市場、文化娛樂市場、信息網絡市場為重點的法制宣傳教育,維護社會主義市場經濟秩序。

  (五)深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民依法行使權力、履行義務,自覺用法律規範行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。加強守法觀念的培養,積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育,努力增強公民依法參與管理社會事務的能力。加強依法維權、依法信訪宣傳教育,引導公民依法表達自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。開展治安和刑事法律法規宣傳教育,預防和減少違法犯罪。加強法律權威和司法公正教育,促進社會公平正義。切實把學習宣傳有關調解社會矛盾的法律法規與推進司法調解、行政調解、仲裁調解、人民調解工作結合起來,減少和及時化解社會矛盾,促進社會安定。

  (六)堅持普法與法治實踐結合,大力開展依法治理。貫徹依法治國基本方略,開展多層次多領域依法治理工作,促進依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社會法治化管理水平。

  全面開展依法治市、依法治縣(區)、依法治鎮(街道)工作。要根據經濟社會發展實際,制定依法治理規劃,確定階段性工作計劃,明確責任,認真組織實施。要積極探索和推進地方、行業和基層依法治理的實踐形式,深入開展法治城市、法治縣(區)、法治鎮(街道)創建活動。

  認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極探索建立執法質量考核評議制度,完善政府法律顧問制度;要圍繞平安建設、和諧社會建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題,深入開展專項治理活動和依法行政示範單位創建活動。

  (七)集中組織開展法制宣傳教育主題活動。要大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,在各行各業掀起學法用法的熱潮。

  開展“法律進機關”活動,提高依法管理和服務社會的水平。要把法律作為機關學習的重要內容,做到有計劃、有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習園地、網絡等陣地,建設機關法制學習資料信息平台,為公務員學法提供條件;建立和落實公務員學法制度,逐步實現法律知識考試考核工作規範化;健全行政執法責任制度,把依法行政水平和效果作為工作考核內容;積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

  開展“法律進鄉村”活動,促進社會主義新農村建設。要把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要內容,開展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務進鄉村活動,切實提高農民的法律意識和法制觀念;加強農村法制宣傳教育基礎設施建設,擴大宣傳教育覆蓋範圍;提高農村法制宣傳教育的服務性;繼續深化“民主法治村”創建活動,健全充滿活力的村民自治機制。

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