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創三優鑄利劍樹新風活動實施方案

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  收指成拳,聚焦主業。完成內設機構和職責調整,把主要力量壓在執紀監督辦案上,市紀委監察局執紀監督機構佔比達到75%、人員佔比達到80.3%。全面清理議事協調機構,市、縣紀檢監察機關共退出與主責主業不相關的議事協調機構993個,精簡比例達89%。規範紀檢組織負責人分工兼職,將市、縣兩級部門紀檢組長(紀委書記)的分工統一調整為只分管黨風廉政建設和反腐敗及紀檢監察工作,對單位人數多、監管任務重的部門(單位)紀檢員、鄉鎮紀委書記也要求對分工進行規範調整或減少其他分工事項。市、縣兩級直屬部門共有128名紀檢組長(紀委書記)清理其他分管事項239項,市、縣兩級紀檢員18人共減少其他分工35項,鄉鎮紀委書記188人共減少其他分工308項。

  聚才提能,增強戰力。增強辦案力量,建立了93人的辦案人才庫,選調20名政法、審計等單位業務骨幹充實到市、縣紀檢監察辦案一線。實施“2+X”教育培訓方案,每年舉辦兩期“三轉”大型培訓班和若干小型專題培訓班。開展“以干代訓”“以案促學”,探索“跟班學習”模式,每年從基層遴選8名優秀年輕幹部到委局機關掛職鍛煉,2014年抽調基層紀檢監察幹部參與省紀委監察廳和市紀委監察局大案要案查辦120餘人次。多渠道、多方式開展教育培訓,有力地提升了紀檢監察幹部的業務能力。

  創優方式,凸顯實效。積極改進案件查辦方式,出台《達州市反映領導幹部問題線索集體排查辦法》,嚴格執行案件調查程序,在“走讀式”談話中突破案件、“由證到供”突破案件、快查快結快移已成工作常態。大力開展春節、中秋、國慶等重要節點“節日反腐”,對“三公”經費實行全年普查、半年抽查、重點檢查。健全責任追究制度,倒逼“兩個責任”落實,制定出台了《達州市“一案雙查”實施辦法》《達州市懲治和預防腐敗體系制度建設與執行責任追究辦法》,對15起典型案件實施“一案雙查”,公開曝光典型案件4起,責任追究領導幹部28名,其中紀檢監察幹部8名。

  德潤衛士,文化給力。深化“修厚德品行、煉一流素質、創優異業績”活動,着力培育廣大紀檢監察幹部過硬的職業品格。加強學習型機關建設,每季度通過視頻會議系統開辦一期主題講座,定期組織開展班子中心組(擴大)學習交流活動和幹部職工讀書交流活動。在全市紀檢監察系統深入開展向菊美多吉、游從文等先進人物學習活動。組織開展主題演講比賽、觀看愛國主義教育影片、參觀達州紅軍文化陳列館和機關體育活動,豐富機關幹部的精神文化生活。

  從嚴治紀,增強硬氣。全市1965名紀檢監察幹部集體通過視頻系統公開向全社會作出 “六項承諾”。出台並嚴格執行《達州市紀檢監察幹部十條工作紀律》,在全市紀檢監察系統開展為期3個月的加強紀檢監察幹部監督專項教育學習活動,切實防止“燈下黑”。健全管理制度,制定出台《達州市紀委差旅費管理辦法》、《達州市紀委單車核算制度》、《督查工作辦法》和《內務管理制度》。紮實開展紀檢監察權力運行廉政風險防控,對機關各單位和領導的職責項目進行全面清理,優化工作流程,制定工作規程,排查廉政風險點,有針對性地增添防患措施。以零容忍態度查處紀檢監察幹部違紀違法行為,去年以來,初核案件線索15件,立案5件,給予黨紀政紀處分7人,組織處理1人,談話函詢3人,進一步純潔了紀檢監察幹部隊伍。

  眉山:快速推進“創鑄樹”活動籌備工作

  全省紀檢監察系統“創鑄樹”動員部署會後,眉山市紀委快速反應,迅速推進“創鑄樹”活動籌備工作。

  迅速傳達貫徹。3月26日向市委常委會進行專題彙報,積極爭取黨委支持。市委表示,全力支持紀檢監察系統開展“創鑄樹”活動,要結合眉山實際,打造特色亮點,以活動成果檢驗自身建設成效,努力打造一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢鐵軍。3月27日,召開全市紀檢監察系統“創鑄樹”活動動員部署大會,各區縣紀委書記、分管領導,市級各單位部門紀檢監察機構主要負責同志參加會議,全面拉開“創鑄樹”活動序幕。

  出台工作方案。市紀委結合年度工作重點,出台活動實施方案,圍繞打造“忠誠、活力、智慧、擔當、乾淨、和諧、為民”七大團隊目標,明細42項工作舉措,落實25個責任單位,建立工作台賬,限定完成時限,以月通報制推進工作紮實開展。快速成立 “創鑄樹”活動領導小組,組建領導小組辦公室,分設綜合組、宣傳組、聯絡組、督查組4個工作小組,落實12名專職工作人員。積極整合市級部門紀檢組長力量,抽調2名市級部門紀檢組長專職協助開展活動。各級紀檢監察機關工作開展情況納入工作考核和作風巡察,對工作開展不力的單位實行追責。

  營造濃厚氛圍。市“創鑄樹”領導小組辦公室定期編髮專題簡報,推廣各地各部門經驗做法。出台活動專題宣傳方案,圍繞正風反腐工作成效、積極挖掘先進典型,展示紀檢監察隊伍良好形象。在《眉山日報》、眉山電視台、眉山廉政網開設專欄,開展活動訪談和刊載個人評論文章,實現網、報、刊、台整體聯動。

  南充:迅速貫徹省紀委“創鑄樹”視頻工作會議精神

  全省紀檢監察系統“創三優、鑄利劍、樹新風”活動動員部署視頻會議結束后,南充市紀委接着召開會議,就認真貫徹落實省紀委視頻會議精神作出安排部署,要求各地各部門紀檢監察組織切實將思想統一到省紀委會議精神,立足實際,抓好落實,以實實在在的行動更加深入紮實推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作。

  層層學習傳達。各地各部門紀檢監察組織及時向黨委(黨組)彙報會議精神,積極爭取黨委(黨組)的領導;召開專題會議傳達會議精神,進一步深化認識,統一思想,形成“創鑄樹”活動上下互動共同參與的良好格局。

  明確工作重點。堅持既不折不扣落實省上會議精神,又突出和體現本地實踐特色,明確抓好黨性黨風黨紀教育、紀檢監察機關改革、紀檢監察幹部能力建設、深入推進“三轉”和紀檢監察幹部自身建設等五個方面工作為重點和抓手,要求在原有工作基礎上,找准薄弱環節,再添措施,持續推進。

  細化分解責任。對於重點工作任務,明確各地紀檢監察組織“一把手”為“創鑄樹”活動第一責任人,其他領導同志根據分工承擔具體責任,確保每項工作做到“五有”,即“有牽頭領導、有辦事機構、有工作方案、有督查督辦、有成果體現”,真正做到人人有責、人人有為。

  抓好業務工作。組織開展調查研究,全面查找工作中的薄弱環節,為有效推進“創鑄樹”活動提供基礎參考。深入開展正風肅紀工作深化從嚴治黨,針對國家機關工作人員違規經商辦企業和“為官不為”現象開展專項整治;抓好紀檢體制改革,研究縣級紀檢監察機關內設機構調整優化工作、探索“兩為主”實施具體辦法和派駐機構統一管理方案;啟動黨員幹部黨性黨風黨紀教育專題活動,對政法、建設、衛生、國土、交通、教育六個重點行業開展專題教育,增強廉潔從政意識。

  做好宣傳引導。堅持全媒體互動,特別是注重運用新媒體,圍繞“創鑄樹”活動的開展展開宣傳,形成濃厚的社會輿論氛圍。重點抓好先進典型人物的宣傳,展示紀檢監察幹部隊伍的良好形象;另一方面,對於查處的典型案件,適時在媒體曝光,增強警示教育效果。

  內江:迅速貫徹落實全省“創鑄樹”活動動員部署會議精神

  全省紀檢監察系統“創三優、鑄利劍、樹新風”活動動員部署視頻會議后,內江市紀委迅速行動,市委常委、市紀委書記當天下午主持召開專題會,召集相關同志研究《內江市紀檢監察系統“創鑄樹”活動工作方案》,並明確了工作機構和工作人員。

  3月24日上午,內江市紀委召開全市“創鑄樹”活動座談會,專題聽取各縣(區)紀委分管領導和部分市級部門紀檢組長(紀委書記)對《內江市紀檢監察系統“創鑄樹”活動工作方案》的意見和建議。擔任市“創鑄樹”活動領導小組辦公室主任的市紀委副書記、辦公室副主任的市紀委常委參加了座談會。

  3月25日上午,市紀委召開常委會,審議內江市貫徹全省紀檢監察系統“創三優、鑄利劍、樹新風”活動動員部署會議精神的工作意見,原則通過了《內江市紀檢監察系統“創鑄樹”活動工作方案》。要求因地制宜、分層分類進一步完善工作方案;上下對口,明確活動牽頭單位,確保工作順利開展;排出時間表,明確完成時限,確保工作落到實處;細化具體工作內容,建立健全考核機制,強化考核結果運用,確保“創鑄樹”活動取得實效。

  攀枝花:明確措施迅速開展“創鑄樹”活動

  全省紀檢監察系統 “創三優、鑄利劍、樹新風”活動動員部署視頻會議召開后,攀枝花市紀委高度重視,認真部署,紮實推進全市紀檢監察系統“創鑄樹”活動開展。

  統一思想,強化認識。開展“創鑄樹”活動,是落實全面從嚴治黨的客觀需要,是重塑我省政治生態的迫切要求,是打造過硬隊伍的務實載體。“反腐敗鬥爭永遠在路上”、“作風建設永遠在路上”,全市廣大紀檢監察幹部深刻理解開展這次活動的重大意義,自覺把思想和行動統一到省、市紀檢監察系統開展“創鑄樹”活動決策部署上,並將其作為今年一項重點工作,通過活動的開展引領紀檢監察體制改革各項工作上台階,取得成效。

  積極部署,強化落實。23日下午市紀委召開書記辦公會,專題研究部署全市紀檢監察系統“創鑄樹”活動。成立“創鑄樹”活動領導小組,紀委書記牽頭、班子成員各負其責、各室負責人各司其職,層層抓落實。結合實際,迅速制定實施意見,細化工作任務表,明確時限,抽調專人、上下聯動,確保全體參與。經向市委請示,起草傳達提綱,於27日向市委常委會通報全省紀檢監察工作座談會、全省紀檢監察系統“創鑄樹”活動動員部署視頻會等會議精神,並提出具體貫徹意見建議。

  細化措施,強化成效。按照省紀委監察廳“創鑄樹”活動工作方案要求,結合實際,進一步細化工作措施,確保活動抓出特色、抓出亮點、抓出成效。1.強化黨性鍛煉。結合“群眾路線教育實踐活動”、“三項建設”活動的好經驗好措施,開展“1+2+4”專題教育。鄉鎮及以上的紀檢監察幹部寫好一個自查報告,並對照分析檢查;各級紀檢監察機構班子寫好一份剖析材料,市紀委(縣區紀委)調查組提交一份紀檢監察隊伍建設調查報告,着重體現隊伍建設、履行監督職責是否到位,黨風廉政建設存在的問題和弱點。開展理想信念教育、紀律教育、警示教育和先進典型教育。2.推動改革落地。實現派駐機構全覆蓋,今年上半年內完成縣區紀律檢查體制改革試點,形成有效經驗全面推開;按照“黨要管黨、從嚴治黨”的主題,邀請專業機構就鄉鎮紀委職責職能定位聯合開展調研;加快一案雙查制度辦法的出台。3.提升履職能力。完善信訪工作流程、案件工作流程、網絡輿情處置工作流程,於20**年編印一本《紀檢監察工作流程》。制定一本《紀檢監察幹部工作手冊》,涵蓋紀律要求、工作方法等基本知識,易於操作。4.聚焦主責主業。重點抓好案件查辦、案件通報、正風肅紀工作,加強新提拔領導幹部、後備幹部的廉政教育,要向“不願為、不敢為、不知為”的紀檢監察幹部亮劍。5.嚴格紀律約束。制定加強紀檢監察幹部日常管理的辦法和制度;在全市紀檢監察系統開展作風巡察,對紀檢監察幹部適時啟動約談;對副科級及以上新提拔對象,個人報告事項“凡提必核”、幹部檔案“凡提必審”。6.加強激勵關懷。嚴格執行好各項規章制度,充分發掘各級紀檢監察系統的正面典型,加強典型宣傳報道力度。

  雅安:速傳達貫徹全省紀檢監察系統“創鑄樹”活動動員部署會議精神

  全省紀檢監察系統“創鑄樹”活動動員部署會議召開后,雅安市賡即召開全市紀檢監察系統電視電話會。市委常委、紀委書記劉銳要求,要把此項活動作為全市紀檢監察工作的重中之重,立知立行,做到動手快、措施實、效果好。

  提前謀划,及早制定方案。3月23日下午雅安市紀委召開常委會,研究通過全市“創鑄樹”活動工作方案,明確7大項34小項工作任務,成立了由紀委書記任組長的“創鑄樹”活動領導小組。各縣(區)參照制定工作方案,做好規定動作,創新自選動作,層層抓好落實。

  嚴督實導,確保活動落地。成立11個督導組,實行督導組長負責制,分層分類督導縣(區)、部門紀檢組、國有企業紀檢機構的活動開展。

  公開透明,全面接受監督。開展全市紀檢監察系統“創鑄樹”活動社會評議工作,邀請黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、群眾代表、媒體代表等社會力量參與評議,打造陽光紀檢。

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