巡警大隊第二次紀律作風集中教育活動實施方案
為貫徹落實全國、全省政法、公安工作會議精神，全面推進學習型黨組織創建活動的深入開展，切實加強公安紀律作風建設，不斷增強公安隊伍的理想信念、學習意識、宗旨意識和執法為民理念，讓人民群眾切實感受到公安的新變化、新氣象，大隊決定從10月10日起至25日，在大隊再次深入開展紀律作風集中教育活動。現制定如下方案：
一、指導思想
以黨的十八大和全國、全省政法、公安工作會議精神為指導，緊緊圍繞中央政法委“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育活動和公安部“堅持執法為民、樹立良好警風”為主題的紀律作風教育活動兩大主題活動，認真學習中央、省、市關於加強紀律作風建設的文件精神和先進典型的模範事迹，緊密聯繫公安工作和隊伍建設的實際，採取針對性很強的措施，紮實開展學教活動。切實解決公安隊伍中在理想信念、學習意識、宗旨意識和執法為民理念等方面存在的突出問題，努力創造維護社會穩定的新業績、打造人民群眾滿意的新形象，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、黨委政府和人民群眾滿意的巡警隊伍。
二、目標要求
一是增強理想信念。要通過廣泛開展重溫入黨入警誓詞和召開民主生活會、座談會、談心會等形式，對每一名民警和隊員進行生動深刻的理想信念教育，從思想上解決為什麼從警、為誰執法、為誰服務等問題，使隊伍始終保持忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的政治本色。
二是增強學習意識。要通過開展集中教育活動，提高對學習的認識，養成自覺學習、主動學習、全員學習、經常學習的好習慣，形成崇尚學習、勤於實踐、勇於創新的濃厚氛圍，不斷提高民警和隊員的知識素養和理論水平。
三是增強宗旨意識。要通過開展“九進九訪”等形式，主動傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。把服務群眾貫穿於執法工作全過程，既維護好群眾合法權益，又理順群眾情緒，引導群眾依法理性表達訴求。
四是增強執法為民理念。正確處理好嚴格執法和服務群眾的關係，在執法工作中，要心繫群眾，公平公正執法，對群眾的諮詢和訴求，要滿腔熱情地接待和處理。針對群眾反映強烈的執法、治安等問題，要主動開展自查自糾，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
三、重點解決的問題
1、理想信念淡化：重點解決為什麼從警、為誰執法、為誰服務等觀念模糊，大局意識和政治意識淡化，工作動力不足，“做一天和尚撞一天鐘”等問題。
2、學習意識不強：重點解決少數民警和隊員忽視學習、淺嘗輒止，學用脫節、知行不一，少數大隊骨幹不重視學習提高，理論、業務、科技知識更新慢，以理論為指導解決實際問題少，工作不善於、不敢於創新，憑經驗辦事。
3、宗旨意識淡薄：重點解決宗旨意識淡薄、群眾觀念不強，對群眾冷、硬、橫、推，傷害群眾感情、侵害群眾利益等問題；
4、執法為民理念不牢。重點解決執法行為不規範、執法程序不到位，執法不嚴、不公、不廉，工作不作為和亂作為，以權謀私，吃、拿、卡、要等問題。
四、時間步驟
整個教育活動按動員學習、查擺剖析和整改建制三個步驟進行：
（一） 動員學習（ 10月10日至10月18日）。
（1） 10月10日，組織一次重溫入警誓詞的活動。召開一次全體大會部署此次紀律作風教育整訓活動。
（2）10月10日至18日開展學習活動。重點學習：中國共產黨中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“七條意見”，公安部、省廳和市局關於改進工作作風的規定和辦法，全國、全省、全市政法工作會議、全國公安廳局長會議、全省、全市公安局長會議及全國公安機關反腐倡廉會議精神，公安部“五條禁令”、“三項紀律”、市局“一崗雙責”問責九條規定、荊州市“從嚴治警十條鐵規”；每名民警和隊員都要做好學習筆記，並撰寫一篇心得體會文章。
（二）查擺剖析（10月19日至10月21日）各中隊和民警和隊員要緊密結合工作和個人思想實際，通過召開座談會、民主生活會等形式，深入查找在理想信念、學習意識、宗旨意識和執法為民理念等四個方面存在的突出問題。查擺問題要堅持實事求是，不遮不掩，堅決防止只查別人不查自己、只查集體不查個人、只查上面不查下面、只查小事不查大事、只查表面不查深層等避重就輕、敷衍了事的現象，切實把問題查清，把原因找准，把危害講透。各中隊要在這次教育活動中，普遍召開一次民主生活會，開展批評和自我批評，達到找准問題、相互幫助、共同提高的目的。在召開民主生活會前，每一名民警都要形成個人剖析材料，民主生活會後，單位要落實專人將民主生活會情況進行匯總。
（三）整改建制 （10月21日-10月25日）各中隊針對民主生活會和自我總結中查找出的問題，認真制定整改計劃，明確整改重點，落實整改責任，提出整改時限；個人也要分別制定整改措施。各中隊要逐項明確整改責任人，認真進行整改，特別是對群眾反映強烈的問題，要迅速解決，真正落到實處。各中隊要圍繞理想信念、學習意識、宗旨意識和執法為民理念等四個方面存在的問題，結合當前公安工作和隊伍建設的新要求，建立健全相應的制度和工作程序。引導民警自覺養成良好的學習習慣，使民警在學習中不斷豐富知識素養，不斷提升工作能力和綜合素質。
三、活動要求
（一）加強組織領導。為確保活動順利進行，要切實加強對此次活動的組織領導。單位“一把手”是此次活動的第一責任人，要親自組織，帶頭學習、剖析、整改，為民警和隊員做好表率。
（二）抓好統籌兼顧。要正確處理開展教育整訓活動與認真開展全年紀律作風教育整訓和做好當前各項公安工作的關係，精心謀划、科學安排，統籌兼顧、協調推進，把教育整訓活動與學習宣傳貫徹“十八大”精神、及貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議和全國公安廳局長會議、全省公安局長會議精神等當前的各項重點工作結合起來，做到“兩不誤，雙促進”。