根據市委、市政府《關於開展機關作風建設集中教育的意見》，現對“思想發動，學習提高”階段工作安排提出以下實施意見：
一、 總體目標
通過層層發動、深入學習，使市機關各部門和全體機關幹部充分認識當前搞好機關作風建設的重要性和緊迫性，迅速把思想統一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強開展集中教育的自覺性和責任感，致力營造集中教育的濃厚氛圍，為集中教育的廣泛深入開展奠定堅實的思想基礎。同時，通過這一階段的集中教育，提高廣大機關幹部的思想理論素養，增強其發展意識、大局意識、服務意識、責任意識，促進機關作風的進一步轉變，為我市“兩個率先”目標的順利實現提供有力保障。
二、 具體安排
這一階段從4月1日開始到4月7日結束，着重要把握好以下三個環節：
（一）要認真進行動員部署
1、市動員大會結束后，及時召開黨委（組）會，根據市統一部署，研究制定本部門集中教育活動方案，成立領導小組和工作班子，明確開展集中教育的方法步驟和工作措施。
2、要在4月3日前召開全機關動員會議，傳達貫徹市動員大會精神和市委、市政府《關於開展機關作風建設集中教育的意見》精神，並結合各自實際，對本部門的集中教育活動作出具體部署，提出明確要求，確保每位機關幹部都能迅速投入到機關作風建設集中教育活動中來。
（二）要認真組織集中學習
着重要組織開展好以下三個專題的集中學習：
1、提高認識，統一思想專題（4月4日）
學習參考內容：⑴胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話（2006年1月12日）；⑵省、無錫市領導關於加強機關作風建設的講話；(3)市委史書記在“市機關作風建設集中教育動員大會”上的講話；(4)市委、市政府《關於開展機關作風建設集中教育的意見》；(5)市機關作風建設集中教育領導小組關於集中教育四個階段的實施意見。
思考題：⑴如何從全局高度充分認識加強機關作風建設的重要性和緊迫性；⑵為什麼說加強機關作風建設是我市實現“兩個率先”的重要保證。
2、求真務實，轉變職能專題（4月5日）
學習參考內容：⑴黨的十六屆五中全會精神，“三個代表”重要思想；⑵毛澤東同志關於《整頓黨的作風》講話（1942年2月1日）；⑶胡錦濤、溫家寶同志關於求真務實、樹立科學發展觀的講話；(4)中央經濟工作會議精神；(5)《人民日報》關於求真務實的系列社論；(6)《中華人民共和國行政許可法》。
思考題：⑴如何深刻領會弘揚求真務實的精神對於推進改革開放和現代化建設所具有的重要意義以及 “四求、四務”的科學內涵和基本要求；⑵圍繞推動發展，如何從實際出發切實解決機關作風建設中的突出問題。
3、遵章守紀，規範行為專題（4月6日）
學習參考內容：⑴《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》；⑵部門內部各項規章制度。
思考題：如何建立落實監督約束機制，使每位同志做到遵章守紀、行為規範。
（三） 要認真開展討論交流
1、撰寫學習心得。每位同志要根據三個專題的學習內容，結合工作實際，撰寫字數在2006字左右、有較高質量的心得體會1-2篇。
2、組織討論交流。以科室為單位先行開展學習心得交流活動，並於4月7日結合部署第二階段工作的會議，進行學習心得交流，交流的面要廣，層次要高，代表性要強。
三、 有關要求
1、要加強組織領導。根據市委要求，這一階段工作須由市領導進行督查落實，以確保集中教育活動開局良好。有關部門的動員大會要請分管市領導到會講話。對三個專題集中學習，部門主要領導要親自參與制訂學習計劃，親自部署學習任務，親自參加學習活動。
2、要提高學習成效。每個專題學習開始前，都要精心準備，認真做好資料收集等工作。學習形式要以集中學習為主，個人自學為輔，堅持理論聯繫實際，力求學有所獲、學以致用，通過學習達到統一思想、提高認識、提升素質的目的。有條件的經濟管理部門可組織到周邊經濟發達地區參觀學習，增強機關幹部服務經濟、推動發展的責任意識。
3、要強化檢查督促。要結合本單位實際，制訂落實行之有效的學習督查措施，督促每位機關幹部正確處理工學矛盾，集中精力搞好專題學習，寫好學習心得，確保三個專題的學習任務全面、高質量完成。單位集體和個人都要使用專用筆記本，並認真做好台帳記錄和學習筆記。