當前全鎮上下都積極投身到市場經濟大潮中，農村越來越多的家庭夫妻雙雙遠家離鄉，陸續走上了外出打工、經商的行列，有些兒童的家長為了保操持家庭，培養孩子，不可避免地盡不了家長監護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養，這部分遠離了父母親有效監護的留守兒童便成了農村特殊群體。對這一特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關注的問題。如果沒有一個健康和諧的優良環境，勢必影響他們的每一步成長，只有創造優良的環境，才會讓他們在健康和諧的環境中茁壯成長。 一、 指導思想 以踐行“三個代表”重要思想和全心全意為人民服務為宗旨，以落實2005年中央“一號文件”，關注和諧發展,服務經濟，共創美好未來為落腳點,奉獻一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環境中茁壯成長。 二、 活動內容 （一）目標任務 針對我鎮300多名留守兒童得不到直接監護人的關愛，加之農村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低，無法擔負起教育輔導孩子的責任，他們的生活習慣比一般家庭孩子差一些，有的成績明顯下降.如何確保留守兒童不失學、不違法犯罪，同時讓外出務工的父母安心掙錢，這就需要政府、學校、社會、家庭共同關注。 （二）工作內容 我們深深體會到大多數農村農民外出賺錢，解決了貧困問題，但對留守兒童的成長，卻帶來了許多負面影響，在建立和諧社會和城市化進程中，留守兒童的教育困惑，逐漸凸現出來，這不僅是一個家庭自己的事，更是全社會應關注的大事。 1、留守兒童家長教育能力與孩子自身發展的需求有差距。據調查，凡外出務工的夫婦家庭沒有時間過問孩子的學習和生活，對孩子的需求、交往、興趣關注很少，更談不上給兒童精神上的慰藉和知識上的輔導 。 2、營造關心留守兒童的社會環境，增強全社會力量的幫助參與。婦聯、團委、人武是社會群團組織，我們組織這一次活動,意在呼籲社會力量，參與留守兒童的關心教育工作，以便影響本地區不在利用遊戲廳、網吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學校加強協作，引導留守兒童參與社會實踐活動，培養和發揮他們個人興趣和專長，給他們創造健康發展的良好社會環境，促進留守、單親兒童茁壯成長。 3、建立留守兒童的牽手扶助體系，確保對留守兒童的關心教育工作落實到位。針對留守兒童在校學習情況，生活狀況，行為習慣開展一系列的活動，落實扶助措施，每個月對留守兒童的學習生活情況與其在外務工父母反饋，使我們真正成為留守兒童的第二監護人，讓孩子得到健康成長。 4、學校要充分發揮教育功能，減輕留守兒童的心理壓力。由於父母雙雙外出務工，留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病，因此學校除提供良好教育的同時，更要注重他們的身心健康發展，要在他們身上傾注更多的關愛，讓他們在學校這個大家庭中得到更多的溫暖，從而彌補親子關係的缺失和精神失落，提供一個健康成長的平台。 （三）參與對象 鎮婦聯、宣傳、團委、人武、**中學相關教師及部分留守兒童的監護人。 三、 活動要求及措施 凡牽手扶助聯繫留守兒童從初一開始，直至18歲之前，重點是初中階段。聯繫要求：定期到學校、家庭了解留守兒童階段性的學習、生活情況及校內外表現，以便有的放矢地開展思想工作；定期與聯繫的兒童父母交換意見，以便形成有效的家庭、學校、社會的立體化教育網絡，確保兒童成人成才。要求參與這項工作的牽手扶助人員，做到有求必應，有難必幫,使外出務工的家庭夫婦安下心在外賺錢，讓留守兒童在“三位一體”化的牽手活動中健康成長，讓家庭成員實實在在體會到黨和政府的關懷，感受到群眾團體組織力量的作用。同時也是增強黨員、幹部服務婦女兒童，服務經濟建設，服務“三農”大局的意識。 四、活動步驟 1、調查摸底階段 4月上旬 2、徵求意見階段 4月下旬 3、召開座談會 5月中旬 4、擬定活動方案 5月下旬 5、實施活動計劃 6月 五、活動的效果 群團工作是黨和政府聯繫群眾的橋樑和紐帶，也是凝聚廣大群眾的重要手段，我們要通過活動的開展，要使廣大群眾認清形勢，正視改革開放和經濟發展中出現的暫時困難，引導更多的農村家庭積極投身到富民創業致富奔小康的大潮中，為全面建設小康社會，加快建設社會主義和諧社會共同努力奮鬥。 六、考核及獎勵。 考核獎勵分為兩塊。一塊為牽手扶助志願者、班主任。以初一第一學期期末學習成績總分名次為考核基數，到第二學期期末，學習成績在班級里每上升1個名次，被考核人加10分，保持在班級前5名的加10分。學生無嚴重違紀違法行為的（以學校處分為依據），另加20分，學生獲得“三好學生”稱號的加10分。 依據上述加分的辦法，每一學年累計得出的加分總分即為牽手扶助志願者及班主任老師的考核得分，考核分是多少就獎多少元。牽手扶助人員所得總分等於包保留守、單親兒童各自所得考核分的總和。學校班主任按本班相關學生所得考核均分為實際考核得分。 第二學年的考核就以第一學年第二學期期末學生考試成績名次為依據，加分辦法不變。 另一塊是獎勵學生（不含學校正常獎勵）。設有班級優秀獎和越位進步獎。 第二學期期末考試總分在班級前第一名的獎100元，2—5名的即為優秀獎，獎學生30元。 第二學期期末考試比第一學期期末（或上一學年第二學期期末）考試總分名次進步達5名的即為進步獎，獎學生15元。
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