建設五大工程 實施生態立市戰略
**市是一個生態脆弱地區，教你怎樣強化生態保護，保持經濟可持續發展，是值得我們思考的問題。黨的十六屆三中全會提出科學發展觀，體現了人與自然共同進化的思想，落實科學發展觀，大力實施“生態立市”戰略，有利於保持全市農村經濟可持續發展。
一、生態建設的現狀
近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市搶抓國家西部大開發機遇，大力實施可持續發展戰略，解放思想，真抓實幹，把生態環境建設放在突出位置，按照“南護水源，中建綠洲，北拒風沙”的建設思路，加大水土治理和環境保護力度，實施了“三北”四期防護林體系、綠色通道、重點風沙口治理、封沙育林育草、退耕還林、退牧還草等系列生態建設工程，初步構建了適應全市經濟社會可持續發展的生態保障體系。全市累計人工造林保存面積達到100萬畝，封灘育林草300萬畝，累計森林面積達400萬畝，森林覆蓋率達到1.66%；全市168萬畝有效耕地90%達到了農田林網化；完成草原“三化”治理86萬畝，完成綠色通道1000公里；啟動和實施了62個重點風沙口的綜合治理；建立了兩個國家級、十一個省級自然保護區和一個國家級地質公園，保護區面積達到6675萬畝。
二、面臨的生態困境
受自然條件的制約和社會發展的影響，全市生態體系還比較脆弱，環境持續惡化趨勢還沒有完全得到遏制：一是全市現有水土流失面積已達8.22萬平方公里，土地沙化仍然以每年20萬畝的速度擴大，風沙危害仍在持續加重，生物資源受到嚴重威脅，森林資源總量嚴重不足，全市人均森林面積不足全國平均水平的七分之一。二是地質地理環境惡劣，區域內乾旱少雨，而冰雹、霜凍、大風、沙塵暴，低溫冷害、乾熱風等氣象災害時有發生。三是草原“三化”逐年增多，全市有3000萬畝草地已發生嚴重的退化、沙化和鹽鹼化，約佔草地面積的45%，草原生態進一步惡化。四是水資源相對短缺，每人每年擁有的可重複使用的淡水總量低於全國、全省標準，地表水的年蒸發量遠大於自然補充量。五是自然資源消耗較大，環境污染的局面未能有效遏制，尤其是部分不可再生資源開採過度。六是導致生態環境惡化的人為影響未從根本上消除，一些傳統企業生產工藝水平落後，缺乏生態環境方面的考慮；部分群眾的生態保護意識不夠，非法盜砍林木、濫採礦產資源的現象尚未能有效得以制止。
地質地理環境惡劣、植被稀少、風沙侵害嚴重、生態條件差已經成為制約我市社會經濟快速健康發展的重要因素。
三、生態立市的思路
在“十一五”期間，要優先實施生態林業、生態水利、生態農業、生態家園和生態保障等有利於改善和治理生態環境的五大工程，通過生態工程建設，確保“生態立市”戰略的實施。
（一）生態林業工程
重點建設“十大生態林業項目”；既：生態公益林建設、退牧還草、封灘育林、林木種苗基地、農田防護林體系、重點風沙口治理、綠色通道工程、經濟林產業基地建設、自然保護區建設、天然林保護工程等重大林業生態項目。以實施退牧還草、荒灘造林項目為重點，落實政策，因地制宜，注重實效；以國道省道為重點，建設綠色通道工程；以重點風沙口治理為重點，使62個風沙口得到基本治理；以封灘育林育草為重點，提高綠洲內植被覆蓋率；以加強基本農田保護和建設力度，提高農田旱澇保收能力和糧食綜合生產能力；實施好10萬畝葡萄產業基地建設和改造現有26萬畝果園，大力發展林業產業基地建設工程；加快林木種苗基地建設工程，提高植樹造林的成活率；加快850萬畝國家生態公益林建設項目前期工作進度。實施荒漠草原區“三化”治理、封灘育草工程建設，加強重要生態功能區、自然保護區和生態示範區的保護和監管；對生態地位重要、生態環境脆弱、已喪失基本生存條件的地區，實行生態移民，保持資源可持續發展。
（二）生態水利工程
重點建設“十大生態水利項目”；既：疏勒河、黑河、討勒河、黨河流域綜合治理，中型灌區節水改造，中小型水庫除險加固，水土流失保護與防治，農村安全飲水，“引哈濟黨”調水工程，洪水河水庫和洪臨灌區節水改造等重大水利項目。推廣以節水灌溉為主的精確灌溉，全面實施病險水庫加固工程，提高水利用係數，保證生態建設用水，實現節水農業建設目標。骨幹工程方面，積極爭取***水庫、“*****”等工程的立項工作；完成全部小型水庫加固處理，開工建設洪臨灌區節水改造，全市改建襯砌干支渠道500公里。技術工程方面，運用經濟的、科技的、法律的、行政的手段，全面普及常規節水技術，實施低壓管道灌溉和滴、滲灌等新技術節水措施。田間工程方面，抓好以斗農渠襯砌、田間地頭口配套、大地改小、井渠配套為重點的田間工程配套，達到斗農毛渠完整、橋涵閘口齊全的標準，使田間工程全部實現配套改造。生物工程方面，合理調整作物種植結構，全面落實地膜覆蓋、耙轄保墒、推廣使用抗旱劑，減少無效耗水。管理工程方面，依據作物需水要求，制定合理的灌溉制度，實行計劃用水，科學灌溉，提高節水意識。繼續建設水土保持生態項目和水土流失治理項目，確定重點治理區治理水土流失面積0.42萬平方公里，重點監督區面積5.08萬平方公里，重點預防區面積4.75平方公里。
（三）生態農業工程
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