2005年大麻鎮信訪工作要點 2005年全鎮信訪工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，認真落實省、市信訪工作會議要求，堅持與時俱進、開拓創新，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構築大信訪格局，進一步落實信訪工作領導責任制，繼續加強信訪幹部隊伍自身建設，更好地為我鎮改革、發展、穩定大局服務。 工作目標：以遏制集體上訪、越級上訪、重複上訪為重點，進一步加大工作力度，堅持組織、責任、工作三落實，確保不出現到平湖市以上的集訪，不出現因信訪問題調處不當而引發的惡性事件，達到市群眾信訪記分名次向後移位的工作目標。 一、進一步強化領導責任，努力推進信訪工作一把手工程 信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯繫的重要渠道和窗口，要以講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上鎮、村、社區三級組織和鎮各職能部門的重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成黨政一把手親自抓，其他領導配合抓的工作體系，進一步調整和充實各村、社區、企事業單位的信訪工作組織，在全鎮建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網絡，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責，歸口辦理”的原則，繼續深化和落實以“一把手工程”為龍頭的信訪工作領導責任制。 二、進一步強化信訪排查預測，努力掌握信訪工作主動權 要高度重視初信、初訪的處理，努力把問題解決在始發階段和萌芽狀態，堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現象，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮司法信訪聯動服務中心作用，實行信訪與司法調解、綜合治理“三位一體”，力量統一調配使用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。力求做到小事不出村、社區，一般事不出鎮，大事不出市，形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測，及時掌握信訪動態，靈通信息主動超前解決問題，發現信訪苗頭和重要情況，特別是群體性集體上訪苗頭，要及時報告並積極研究對策及採取措施，防止矛盾的擴大和激化，做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調處預警機制。建立健全常規排查每月一次報，預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報，牢牢掌握工作主動權，今年，尤其要對城市開發建設、園區征遷和勞動工資保障、養老保險問題充分重視，涉及村、社區和鎮有關部門要切實增強政治敏銳性，全力做好解釋勸導。 三、進一步強化信訪督查工作，努力在解決問題上下功夫 切實加大調處力度，提高調處率，按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，建立領導包案調處、督查督辦工作機制。按照“三個代表”的要求，樹立起全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持以民為本，服務第一，認真做好每件信訪案件，做到本職範圍內對符合法律、法規和現行政策規定的，及時處理，儘快解決，對條件暫不具備，一時解決有困難的，積極創造條件，爭取早日解決，對不符合政策規定或不切合實際的要求，耐心做好思想工作，向群眾解釋清楚，堅持說服疏導，爭取群眾的理解配合，對群眾反映的一些突出問題，要依據急事急辦，特事特辦，難事儘力辦的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，積極主動地商請市、鎮有關職能單位，合力採取各種辦法和措施，及時妥善加以處置，努力在解決實際問題上下功夫。 四、進一步強化基層工作，努力在控源治本上出實效 鎮、村、社區基層單位是信訪問題的發源地，也是化解矛盾的主陣地，充分發揮調解委員會的作用，完善村、社區、單位信訪領導組織，正確處理信訪領導小組與調解組織的關係，做到相互促進，良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法，明確和分解工作職責，責任到人，將信訪工作列入幹部崗位考核內容。加強民主監督，實行政務、財務公開，凡涉及村（居）民切身利益的熱點問題，必須提請村（居）民代表會議討論決定，對實事項目建設，實行招投標，並對項目的經費使用進行公布，提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題，有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題，認真開展調研，及時總結經驗教訓，制定和完善政策，尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題，要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。 五、進一步強化信訪隊伍建設，努力提高自身素質 要加強信訪工作組織網絡建設，建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網絡，通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪幹部隊伍的政治素質和業務技能。繼續強化村、社區、基層單位信訪工作，積極探索企業信訪工作網絡試點，發揮基層組織協調、化解矛盾的功能。廣大信訪幹部要樹立良好的窗口形象，維護黨和政府的威信，密切黨群關係。要加強學習，不斷提高政治業務素質，進一步增強政治責任感和事業心，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺實踐“三個代表”，牢記群眾利益無小事，堅持與時俱進，更好地履行工作職責，努力為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為維護穩定作貢獻。
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