為了貫徹落實中國共產黨桃城區委《關於在全區廣大共產黨員中開展“保持黨員先進性大討論”的實施意見》，增強全區教育系統廣大黨員保持先進性的自覺性，進一步提高我系統黨員隊伍的整體素質，樹立教育系統共產黨員的良好形象。增強我系統各級黨組織的執政能力，根據區委的部署要求，現制定如下實施方案。 一、指導思想 “保持黨員先進性大討論”，要着眼於為即將開展的保持共產黨員先進性教育活動奠定思想基礎，始終貫穿加強黨的執政能力建設 這條主線，緊緊圍繞“什麼是黨員先進性、怎樣保持黨員先進性”這一基本問題，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習、討論、研究為主要形式，以解決黨員隊伍中存在的突出問題為重點，以增強黨性、提高素質、發揮作用為目的，使全區教育系統廣大黨員思想上把握先進性，行動上體現先進性，為實現全區教育大發展，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保證。 二、活動目標 “保持黨員先進性大討論”，即要解決思想問題，又要解決實踐問題；既要激發黨員的內在動力，又要為黨員發揮作用創造條件，廣大黨員真正弄懂和明確“什麼是黨員先進性、怎樣保持黨員先進和性”，確保黨員隊伍的整體素質得到明顯提高，黨員的先鋒模範作用得到充分發揮，黨員在群眾中的形象更好，黨組織的執政能力更強。 1、進一步堅定共產主義信念。深刻認識社會歷史發展規律，認識實現共產主義歷史過程的長期性、艱巨性和複雜性，自覺把實現共產主義偉大思想同建設有中國特色社會主義結合起來；煥發革命熱情，腳跟實地，艱苦奮鬥，朝着黨指引的目標前進；堅定革命意志，捍衛自己的信仰和事業，堅定不移地為共產主義事業奮鬥；把個人的一生與黨的事業聯繫起來，樹立高尚的共產主義道德情操，保持清醒的政治頭腦，努力成為堅決貫徹黨的基本路線、獻身改革開放和現代化事業的先進分子。 2、進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識。堅持和發揚“一切依靠群眾、一切為了群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，立黨為公，執政為民，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點；堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，講求職業道德，甘當人民公僕；大公無私、克已奉公，吃苦在前、享受在後，誠心誠意為人民服務；樹立科學的政績觀、發展觀，腳踏實地地為群眾辦實事、辦好事。 3、進一步增強組織紀律觀念。正確處理個人與組織、下級組織與上級組織、局部與全局的關係，執行組織決議，服從組織安排，做遵守黨的紀律的模範；積极參加黨內活動，過好組織生活；嚴以律已，以身作則，做維護國家法律法規的模範。 4、充分發揮先鋒模範作用。帶頭學習先進理論和科學文化知識、業務知識，帶頭貫徹執行黨的方針政策，帶頭參加教育改革與實踐，帶頭完成各項教育教學工作任務，帶頭髮揚社會主義新風尚，發揮好“帶頭作用”；主動熱情地做好群眾工作，組織和團結群眾為全面建設小康社會做貢獻，以實際行動取得群眾的信賴和擁護，成為群眾的中堅分子，發揮好“骨幹作用”；積極向群眾宣傳黨的主張，使之變為群眾的自覺行動，並及時向黨反映群眾的意見和要求，使黨能夠廣泛集中群眾的智慧和力量，發揮好黨聯繫人民群眾的“橋樑作用”。 三、方法步驟 這次活動分三個階段進行： 1、學習提高階段(11月7日----11月17日)。“保持黨員先進性大討論”活動必須立足於提高黨員素質特別是政治素質，把保持理論上的清醒和堅定作為這次活動的首要任務。要組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨章、黨的基本知識，特別是要把“三人代表”重要思想和十六屆四中全會《決定》作為學習的重要內容。堅持分層培訓、分級管理：局黨組負責對機關全體黨員及各學校（園）黨支部書記進行培訓；各學校園黨支部書記負責對黨員幹部和理論骨幹的培訓；各學校黨支部和理論骨幹負責培訓普通黨員。要注重培訓的廣泛性，凡因年老體弱或其它原因不能參加集中培訓的黨員，各學校黨支部要選派理論水平較高的黨員上門對其進行培訓，最大限度地提高培訓率，為搞好下一階段的集中討論奠定基礎。要注重學習培訓形式的多樣化，採取集中辦班與個人自學相結合，系統學習與專題輔導相結合，理論學習與座談討論、查找問題相結合的方式，在提高學習培訓效果上下功夫。 2、集中討論階段（11月18日-12月2日）。這是保證黨員深化認識，保持思想上先進的關鍵階段。局黨組及各學校黨支部要組織全體黨員緊緊圍繞“什麼是黨員先進性”，採取撰寫思想小結、召開座談會和專題生活會、舉行優秀共產黨員事迹報告會等多種形式展開討論。討論重點圍繞理想信念、宗旨觀念、組織紀律觀念、發揮先鋒模範作用四個專題進行。要通過討論，引導黨員回答好六個問題：當初入黨為什麼、現實表現是什麼、黨的要求是什麼、群眾期望是什麼、自己差距是什麼、今後應該做什麼，弄清黨員先進性的內涵，找准自身差距，明確努力方向，為在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用奠定思想基礎。同時，要針對討論中發現的問題，健全和嚴格有關制度，鞏固提高討論成果，把黨員隊伍建設納入制度化、規範化、經常化軌道。 3、崗位實踐階段（12月3日開始）。這是一項長期任務，旨在解決如何體現先進性的問題，把我系統廣大黨員在“大討論”中煥發出的政治熱情，及時引導到踐行“三個代表”重要思想、帶領全體教員工全面推進教育教學改革事業，要適應不同崗位的特點，開展多種形式的主題活動，為黨員發揮作用賦予載體，創造條件，在實踐中進一步深化討論、提高認識，不斷把“保持黨員先進性大討論”引向深入。 在局機關及各學校（園）廣大黨員中開展“示範崗”活動。要針對實際，組織黨員學理論、學政策、學業務，增強他們認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，踐行“三個代表”，立足本職崗位服務“三個文明”建設的自覺性，努力做到思想覺悟領先、工作作風領先、崗位業績領先、廉潔自律領先，在工作和社會生活的各個方面為群眾做示範、當楷模。 四、實施要求 要把“堅持黨員先進性大討論”與加強黨的執政能力建設結合起來，與加強黨的基層組織建設結合起來，與黨員隊伍建設結合起來，與學習李家庚同志活動結合起來，與正在開展的學習教育整頓活動結合起來，推進“大討論”的深入開展和各項工作的落實。要突出抓好三點： 1、強化組織推動。局黨組將認真研究。選派政治素質高、黨性原則強、熟悉黨建工作的同志擔任“大討論”活動的巡視員，切實加強對各學校（園）“大討論”活動的具體指導，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。建立黨員領導幹部聯繫點制度，局黨組成員每人要確定一個聯繫點，並拿出足夠時間到點上工作，調查研究，解剖麻雀，指導工作，培養典型，努力把聯繫點建成示範點，推動面上工作的開展。 2、抓好典型帶動。局黨組將根據“大討論”開展情況，培養、樹立和宣傳重視程度高、組織周密、措施得力、效果顯著的先進黨支部，為全區教育系統“大討論”的深入開展提供經驗、樹立樣板、引路帶頭。要表彰一批踴躍參加“大討論”、思想收穫大、踐行“三個代表”重要思想積極性高、先鋒模範作用突出、在群眾中形象好的優秀黨員，使之成為廣大黨員學習的楷模，靠先進典型進一步濃厚氛圍，深化討論，提升活動水平。要通過這次“大討論”，力爭推出一批在全系統、全區、全市、全省乃至在全國叫得響、過得硬的先進典型。 3、搞好輿論鼓動。要下大力度抓好宣傳發動，充分利用動員會、廣播站、校報、校園網、電教、黑板報等多種形式，廣泛宣傳開展“保持黨員先進性大討論”對於推進全區教育教學改革，對於加強黨員隊伍建設，提高黨的執政能力和領導水平，推進全區“三個文明”建設的重大意義。要採取得力措施，增強“大討論”的吸引力，使每個黨員都積極投入到“大討論”之中，使更多的黨外群眾關注和參與“大討論”，在黨內乃至全社會形成學習、思考、研究、討論、實踐的濃厚氛圍。各學校（園）要開闢學習專欄，及時介紹“大討論”進程，介紹深化“大討論”的方法、措施和經驗，介紹不同崗位的黨員對“大討論”的反映和收穫，特別是要加大對典型的宣傳報道力度，形成強大的輿論氛圍，不斷為“保持黨員先進性大討論”造勢、鼓勁。 五、組織領導 各學校（園）支部要把開展這項活動作為貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，加強黨員隊伍建設的重要措施，高度重視，認真對待，精心組織，切實加強組織領導，確保達到預期目的。 1、成立組織，加強領導。為強化對這項工作的領導，局機關成立了以局黨組書記、局長霍炳善同志任組長，李忠水、李長友、張秀蘭、張國良、李群勇、鄭召良、王文昌為副組長，劉金鋒、魏積榮、靳東元、祖立國、蔡維明、李傑順、呂文梅、張恆桑為成員的領導小組。“保持黨員先進性大討論”辦公室設在區教育局辦公室，主任由局黨組成員、副局長張秀蘭同志擔任。具體負責“大討論”活動的謀划、部署，並認真抓好落實。各學校園黨支部也要成立相應的領導組織和工作機構，把這項工作列入重要議事日程，強化責任，切實抓緊抓好。 2、周密安排，精心實施。各學校黨支部要根據本學校園實際，制定詳細的活動方案，進一步細化“大討論”活動的方法步驟，制定工作措施。各學校園黨支部“一把手”是這次活動的第一責任人，既要新自安排、部署“大討論”，又要參加“大討論”。要搞好思想發動，充分調動廣大黨員參與活動的積極性。 3、強化督導，確保質量。各學校（園）黨支部要認真開展調查研究，及時總結經驗，發現問題，認真負責對整個活動的具體指導。局黨組將加大督導檢查力度，對活動開展不力的學校園進行批評、幫助，確保活動的廣泛深入，不留死角。各學校園黨支部要積極探索新形勢、新階段加強和改進黨員隊伍建設的新方法、新途徑，與時俱進地開展工作，不斷把“保持黨員先進性大討論”引向深入。