安全文化建設方案（一）
為大力實施安全文化工程，堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強物態文化、制度文化、行為文化和精神文化建設，用文化鑄造安全盾牌，保證和推動企業安全、穩定、持續發展，特制定本實施方案。
一、指導思想
安全文化是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現安全長治久安的強有力支撐。通過制定安全文化建設的對策措施，充分發揮“人的因素”在安全生產中的決定性作用，把安全生產內化為每一名員工的價值理念，實現安全管理由傳統安全管理、本質安全管理到安全文化管理的質的飛躍，實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的根本性轉變，使得安全理念進一步滲透，安全素質進一步提高，安全行為進一步規範，安全環境進一步優化。
二、組織機構、職責
組長：總經理辛華
副組長：副總經理張廣仕
成員：安委會成員、各船舶船長和財務部經理。
公司安全文化建設領導小組主要負責制定公司安全文化建設推廣工作的總體規劃、組織安排和檢查指導工作；負責協調、解決在安全文化建設中人、財、物的投入問題；負責與上級主管部門的組織協調工作；負責安全文化建設的具體組織與實施。
下設海監室為安全文化建設辦公室，負責公司安全文化建設的組織安排、推動和具體工作。
主任：於德強
成員：海監室、N辦、辦公室相關人員
三、具體措施
從推廣物態文化、制度文化、行為文化和精神文化建設入手，廣泛深入開展宣傳教育工作，促進公司在發展中實踐安全文化、闡釋安全文化、傳播安全文化，從根本上提高員工的安全意識和安全覺悟，充分發揮安全文化在安全生產中的靈魂和導向作用。
（一）加強物態文化建設。物態文化是形成觀念文化和行為文化的條件。物態文化不良會引發事故發生，必須推進安全物態文化建設，建立良好的安全環境，減少和防止安全事故的發生。
1、加大安全投入。注重安全物態文化建設，從資金、人員、物質上保證安全文化建設，設立專項資金，並確保專款專用。
2、加強對船舶設備的維護保養，準備充足的備件物料，堅持每年對船舶車輛艙CO2滅火系統進行檢驗，確保船舶設備100%安全適航。
3、不斷更新設備，應用新技術、材料，加快運力更新步伐，積極籌建技術性能、安全性能先進的“生生2”輪。
（二）推進制度文化建設。制度文化是企業為了保障生產經營活動過程中，人、物和環境的安全而形成的較為穩定和完善的各種安全規章制度、操作規程、防範措施、安全教育培訓制度、以及涉及安全的所有規章制度，和與安全生產相關的法律、法規、條例及有關的安全技術標準。它是企業安全生產的運作保障機制重要組成部分，必須堅持追求“持續改善、追求完美”原則，力求安全制度上的零漏洞。
1、根據船舶運營實踐和年度內外部審核、有效性評價等活動，及新頒布的有關法律法規，進一步完善安全管理體系，提高其覆蓋性、符合性和可操性。並組織員工進行深入、系統的學習，規範每名員工的行為。
2、結合四化管理工作，推進標準化、規範化的安全管理。
3、對船舶防碰撞、防火、防恐等關鍵環節進行系統的分析研究，制定完善相關預防措施。
（三）強化行為文化建設。堅持“嚴、活、愛”的原則，強化全員安全文化行為。
1、規章制度貫徹要“嚴”。以嚴肅的態度、嚴格的要求統一職工學習安全、重視安全的行為，以嚴明的獎懲保證各項安全規章制度的貫徹和落實，使職工從規範化、制度化的安全文化中受到教育。一是常抓職工的安全教育培訓，不斷提高職工的安全意識和安全操作技能。二是對待違章違紀行為堅持“三鐵原則”，即“鐵面、鐵手腕、鐵心腸”，形成制度完善、違章必究、究則必嚴的管理環境，進一步提高員工的執行力。
2、開展安全文化活動要“活”。一是大力開展“安全生產年”、“安全生產月”、“安全警示月”、“百日安全生產競賽”等安全活動，每次活動要做到有計劃、有方案、有落實、有實效。二是實施救生筏、救生滑梯現場布放、滅火器實戰滅火、消防員裝備穿着比賽等演練，提高船員安全實操能力。三是安全演講，安全“回頭看”、安全知識競賽、安全徵文等安全文化活動，以豐富實用的安全知識、文化藝術的品位吸引職工、感染職工。四是大力進行安全文化的宣貫，採取在醒目地方和作業現場懸挂橫幅、張貼安全標語、製作安全宣傳欄、召開安全座談會、發放安全學習材料等多種形式，進行廣泛宣傳，增強全員安全意識，提高安全生產和自我防範能力。
3、關愛職工健康和生命要“愛”。一是實行人性化管理，不斷提高員工的福利待遇，以關愛之情強化職工的安全意識，營造和諧的勞動關係，增強員工的向心力、歸屬感。二是強化“安全暢通、生生不息”服務品牌建設工作，打造安全、暢通、和諧、文明的乘船環境，提升企業競爭力，充分發揮品牌的形象塑造功能，展現公司視安全為生命的文化特色。
（四）推廣精神文化建設。精神文化是安全文化的精髓。通過開展全方位、深層次的理念推廣活動，逐步使以“安全第一、旅客至上”為核心的理念文化深入人心。
1、圍繞提高公司理念文化的完整性。結合客滾運輸企業特點，通過進一步整理、總結、歸納提煉出完整的文化理念和行為文化理念，形成完整的海大公司公司理念文化體系。
2、開展安全警語、安全漫畫、安全演講等活動，通過這些形式新穎、寓教於樂的活動，調動廣大員工參與安全文化建設的積極性，達到以宣傳教育促進全員安全意識進一步提高的目的。
3、編印《海大公司文化手冊》，力求融思想性、可讀性和操作性於一體，對公司的安全文化建設及員工的安全行為進行進一步的指導、約束和規範。
4、圍繞提高安全理念在員工中的知曉率，開展安全文化培訓班，利用形式多樣的安全文化培訓活動，對全體員工進行系統的學習和培訓，使安全理念逐步轉變為員工的行為習慣。
四、建設規劃
（一）建設目標規劃。20**年，根據省廳客滾運輸安全文化建設綱要，明確安全文化建設的具體框架、目標和要求，完成公司的安全文化建設規劃。20**年-20**年，根據客滾運輸安全文化建設標準，安全文化建設全面鋪開，按照安全文化的四個形態進行全面推進，完成運力更新，基本形成符合本公司實際需求的安全文化。遠期目標（20**年-20**年）企業安全文化建設形態完整，安全文化各形態協調統一，安全第一理念能夠體現在一切生產經營活動的過程中，企業員工能夠自覺執行和自主建設安全文化。
（二）建設步驟。一是按照近期、中期和遠期三個階段進行建設，每個階段都應該達到建設目標，為後續的建設打下基礎；二是按照物態文化先行、制度文化緊跟、行為文化和精神文化并行的次序開展建設；三是在每一種文化形態中，首先解決影響安全管理水平的重點問題和制約安全文化建設的關鍵問題。四是在制度文化和精神文化（安全理念）確定后，按照認識決定態度、態度決定行為、行為決定結果的思想與行為的關係，反覆灌輸、循序漸進，使之逐漸成為全員的自覺行動。
五、工作要求：
（一）高度重視安全文化建設工作。企業高管層對安全工作的態度是企業安全文化建設的基礎。各部門負責人在安全文化建設中要積极參与、以身垂範，充分發揮領導者的作用。
（二）調動員工安全文化建設活動的積極性、創造性。安全文化活動的主陣地在基層、在船舶，必須突出以人為本，以船舶管理為中心的原則，突出船長在安全文化建設中的關鍵作用，積極、創造性地開展安全文化建設活動。