為進一步加大**城區水污染防治力度,爭取今年年底前使**城區主要河流和面積較大的水面基本變清,促進“花城、水邑、林海、商都”建設目標的實現,為城區居民創造良好的生活環境, 根據國家環保法律法規和《**市“碧水工程”計劃》的要求,制定本方案。 一、城區污染源及水環境質量現狀 目前,**城區建成區面積為40平方公里,常住人口約39萬人,按每人每天消耗179公斤水量(含飲食業及其他三產企業)計算,全城每天約產生生活污水6.98萬噸。據統計,約有60%的生活污水,通過地下管道流入洙水河,最後流入洙趙新河;約有30%的生活污水,經北城韓堤口排灌站提排進入菏鄄路公路溝內,通過七里河、安興河流入洙趙新河;約有10%的生活污水,通過城西南的三角閘,提排進入東魚河北支,穿薛庄涵洞進入新萬福河。 **城區及近郊目前污水排放量較大的單位有:**發電廠、青啤**有限公司、睿源化工有限公司、睿辰科技開發有限公司、牡丹紙業有限公司、魯抗集團葯業有限公司、健民製藥有限公司、泰龍化工有限公司、宏瑞紡織印花有限公司、**綠源食品有限公司、**生建機械廠、**華聯印染有限公司、**剛城紙業有限公司、**棟樑紙業有限公司、**天香毛紡織有限公司、**開發區帝園食品有限公司、**華瑞方便麵有限公司、**華星油嘴油泵有限公司、**市立醫院、**市第二人民醫院、**市第三人民醫院、**市中醫院、牡丹區人民醫院等。這些排污單位廢水的流向是:**綠源食品有限公司、青島啤酒**有限公司等單位的外排廢水全部進入洙水河;**宏瑞紡織印花有限公司、**牡丹紙業有限公司、**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發有限公司等單位的外排廢水通過七里河、安興河,進入洙趙新河;**泰龍化工有限公司、**健民製藥有限公司、**生建機械廠等單位的外排廢水,通過東魚河北支流入新萬福河。這些單位日排污水約2萬噸。**綠源食品有限公司、**健民製藥有限公司、**華星油嘴油泵有限公司等企業到目前為止,未建設污水處理設施;**華聯印染有限公司、**剛城紙業有限公司、**市第二人民醫院、**市第三人民醫院、**市中醫院等單位至今未完成限期治理任務;**泰龍化工有限公司的污水處理設施正在建設中。從近期的檢查情況看,部分單位治理污水設施運轉基本正常,外排廢水符合國家排放標準;個別單位治理污水設施老化或者處理能力不足,已不適應需要。 多年來,由於城市污水處理廠建設滯后及點源治理不到位,造成**城區水環境質量較差。環城公園工程的建設,對改善城區水環境質量起了重大作用,但目前**城區仍有部分區域污染嚴重:一是長江路以南、定陶路兩側,大部分污水系**泰龍化工有限公司外排廢水,主要污染物是氨氮、化學需氧量;二是城區菏鄄路兩側,由於城區部分污水經韓堤口排灌站排入菏鄄路路溝內,加上**睿源化工有限公司、**睿辰科技開發有限公司等工業企業處理后的生產污水,特別是七里河接納了東明縣部分生活污水和工業廢水,致使該區域水環境質量一直較差;三是天香公園水域,該水域與洙水河相通,城區大部分生活污水和青啤**有限公司工業污水排入該水域;四是城東北區域、220國道兩側,由於**華聯印染有限公司、**剛城紙業有限公司、**棟樑紙業有限公司、**天香毛紡織有限公司等企業治污設施不完備或不能正常運轉,外排工業廢水不達標就進入七里河和安興河下游。 二、治理措施及責任分工 (一)加快城區污水處理廠管網設施建設 要加大投入,加快城區污水處理管網鋪設,並做好配套完善,最大限度地把城區工業污水和生活污水納入污水處理廠處理,確保實現2007年底前**市城區污水處理率不低於70%的目標。這項工作由市建設局負責,市市政局、市規劃局、市環保局配合。 (二)加大城區工業污染源治理力度 1.關閉一批企業。認真落實魯政發〔2005〕2號和菏發〔2005〕6號文件精神,對**城區內及近郊的工藝落後、污染嚴重的企業,包括現有石灰法製漿工藝、年製漿能力3.4萬噸以下化學製漿生產線,年生產能力2萬噸以下黃板紙,1萬噸以下廢紙造紙企業,1萬噸以下酒精生產線,1萬噸以下澱粉生產線於2005年底前依法予以關閉。對“十五土(小)”和新“六小”企業,發現一個,取締一個。這項工作由牡丹區政府和市經濟開發區管委會負責。逾期不予關閉和取締的,將按照省監察廳、省人事廳、省環保局《關於違反環境保護法規行政處分暫行規定》對有關責任人嚴肅處理。2.停產治理一批企業。對**城區和近郊的污染嚴重、4月底前未上馬治理設施的企業,要立即停產治理,經市、區環保部門驗收后,方可恢復生產,逾期完不成治理任務的,一律關閉。這項工作由市環保局負責督促落實。3.限期治理一批企業。對**城區及近郊雖有治理設施,但外排污水不能穩定達標的企業,要在今年7月底前全部完善治理設施,確保外排廢水穩定達標排放。8月初,環保部門要組織檢查驗收,對完不成治理任務的,一律停產治理。這項工作由市環保局負責督促落實。4.搬遷一批企業。對**城區及近郊污染嚴重、威脅居民身體健康、制約城市發展、影響城市形象的企業,要制定規劃,分期分批搬遷。特別是位於**城區上風上水向的企業,工業廢水即使達標排放,也不宜在建成區內長期生產。規模化畜禽養殖場,也要遠離建成區。這項工作由牡丹區政府和市經濟開發區管委會負責。5.依法查處一批環境違法企業。要加強對城區企業的環境監督管理力度,對企業閑置治污設施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,並按照省監察廳、省人事廳、省環保局《關於違反環境保護法規行政處分暫行規定》追究政府、有關部門負責人和企業法人代表的責任。這項工作由市監察局、環保局負責。 (三)加強新建項目環境管理 為防止新污染源的產生,要嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》,對可能造成嚴重污染的建設項目,要堅決制止。這項工作由市環保局負責,市發改委、工商局、建設局、規劃局、國土資源局、經貿委、外經貿局等部門配合。對未經環境影響評價的在建項目,一律停止建設,已經建成的,一律停產、停業,依法予以處罰,並追究有關人員的責任。 三、組織領導 牡丹區政府、市經濟開發區管委會和各有關部門要提高認識,堅定信心,切實把**城區水污染治理工作作為今年的一件大事來抓,加強領導,精心組織,認真實施。牡丹區、開發區要成立專門機構,分管領導靠上抓。要加大污染治理的投入,並積極進行市場化運作,努力擴大融資渠道,多方籌集資金,確保治理設施建設需要。市政府將成立督導組,今年6月底、8月底、10月底、12月底分4次進行現場調度檢查,並根據檢查情況對有關單位和個人進行獎懲。 附件:需關閉、停產治理、限期治理企業名單 附件: 需關閉、停產治理、限期治理企業名單 一、需關閉企業名單 **剛城紙業有限公司 **棟樑紙業有限公司 牡丹宏川衛生紙廠 牡丹何寨衛生紙廠 牡丹蘇道溝包裝紙廠 二、需停產治理企業名單 **綠源食品有限公司 **健民製藥有限公司 **華星油嘴油泵有限公司 三、需限期治理企業名單 青啤**有限公司 **泰龍化工有限公司 **天香毛紡織有限公司 **華聯印染有限公司 魯抗集團**葯業有限公司 **睿源化工有限公司 **睿辰科技開發有限公司 **牡丹紙業有限公司 **宏瑞紡織印花有限公司 **開發區帝園食品有限公司 **華瑞方便麵食品有限公司 **生建機械廠山東省電訊十廠 **市第二人民醫院 **市第三人民醫院 牡丹區人民醫院**市立醫院 **市中醫醫院**惠慈醫院
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