文章標題：在水污染事件處置會議上的發言
各位領導、同志們：
xx公司爆炸造成xx江水體污染，上游來水流至xx時，水體中有關污染物仍有可能超標，將給xx人民的生產生活造成一定困難。省委、省政府對此高度重視，xx書記、xx省長多次聽取工作彙報，對防控工作作出重要指示，省政府召開常務會議進行總體部署。市委、市政府主要領導xx、xx同志，親臨一線指揮，多次召開會議進行具體工作安排，全體市級領導和各有關部門連夜組織工作落實，目前各項工作正順利開展。
一、建立並啟動了全市應急系統
一是強化組織領導體系。成立了指揮中心，負責全市防控工作的組織、協調和重大問題的決策，總指揮由市委、市政府主要領導擔任，市委常委和副市長分別負責各區、各條戰線的防控工作，各有關部門各負其責，形成了較為完善的組織領導和分工協作體系。
二是啟動了三級應急預案。組織制定並全部啟動了市級、區級和重點部位防控工作應急預案，對搞好城市供水、維護市場秩序和社會治安、信息發布和上報等工作，進行統籌安排，環保、水務、供水、衛生、公安等部門，設立了專線電話，派專人24小時值守。[文章-http://找文章,到]
三是建立了暢通的信息系統。指揮中心的成員之間，及時相互通報有關信息，對出現的各種問題交換意見，對於重大問題，提交指揮中心會議研究討論。同時，建立了統一的對外通報制度，及時把防控工作的真實情況向社會公布，努力保持社會穩定。
四是啟動了松花江水體應急監測系統。根據應急處理需要，緊急調集人員、物資和設備，從xx江xx段上游18公里處開始，沿岸設置了若干水質監測站，對水質進行高密度檢測，並將檢測結果依法向有關方面報告。
二、開源節流保重點
根據最新監測預報，污染團前鋒將於23日零時進入xx江段。我們擬於今晚八時關閉取水口。此前，我們已向市民正式通報了xx江供水將暫時關閉的消息，動員市民提前儲水。市、區共組織300多個工作小組，深入社區住戶，動員居民儲水，掌握基本情況。從昨天10點到今天中午，預計全市居民儲水可達30萬噸，85％的居民戶平均儲水量可滿足3天的基本生活需要。此外，原來我市1.6萬噸的純凈水存貨已全部被市民購買儲存，相當於平時100天的供應量。從今天開始，商業流通企業購進和外地援助的桶裝、瓶裝純凈水，已陸續運進我市，僅xx市就為我市組織10車皮瓶裝純凈水，共1304萬瓶，1388噸。但總體上看，我市供水仍有很大缺口，為此，我們採取了如下具體措施：
一是開闢四個補充水源。第一，充分利用地下水源。全市現有地下水井xx眼，日出水量最高約32萬噸。同時，採取隨報隨批隨打的方式，繼續開採地下水。新開鑿水井xx眼，每天可新增供水4萬噸。第二，開足馬力生產純凈水。本市純凈水生產廠家日生產能力最高可達2500多噸。第三，從外地調運瓶裝、罐裝純凈水。經協調，xx市援助我市80萬桶純凈水，加上本省xx、xx、xx等地，分別向我市江南六區對應供水，目前已確定可解決桶裝水160萬桶，合計1.6萬噸。今天，各地調撥的純凈水已陸續運到我市。xxx市已從外地調運娃哈哈、匯源等純凈水30萬桶，共1.5萬噸，同時，娃哈哈集團還向我市捐贈娃哈哈和匯源瓶裝水各1萬箱，目前正在運抵我市。第四，動員流通企業廣泛組織貨源。以上四個渠道可基本滿足居民生活用水和部分企業生產用水。
二是實行緊急狀態下用水限制。主要限制三方面用水：第一,所有浴池全部停止供水。第二,所有洗車行全部停止營業。第三,部分大型餐飲企業限制供水。
三是保證重點部位和重點人群的基本用水供應。第一，保證居民基本生活用水。外地調撥、本市生產的純凈水和商業企業組織的純凈水貨源，加之停水前的家庭儲備，可以基本滿足居民在停水期間的基本用水需要。第二，保證供熱用水。實行分工負責，10萬平方米以上供熱單位，由市供熱辦負責；10萬平方米以下社會供熱單位，由各區負責；自供熱單位，由本單位及其上級主管部門負責。本市地下井水主要用於供熱鍋爐補水。目前已安排向重點鍋爐運水的消防車74台，每次可運水681噸，此外還可組織一批企業消防車、環衛洒水車參與運輸。同時，重點供熱鍋爐已經採取自打深水井的辦法解決鍋爐補水問題，取暖鍋爐用水基本可以得到保障。第三，保證機關、學校、醫院、部隊、接待大型會議和活動的賓館用水。用水量較大的動用消防車運送，用水量較小的用純凈水解決。第四，保證弱勢群體用水。主要是城市低保對象、鰥寡孤獨和殘疾人。解決這部分人的用水不僅要確保供應，還要考慮他們的經濟狀況，從水源和
資金兩方面解決問題。除政府給與必要的資金支持外，還要動員社區開展救助活動，組織志願者逐人逐戶幫扶。第五，保證重點企業生產經營用水。全市有15戶用水量較大的企業，其中有8戶有自備井，另外7戶我們將確保水源，集中運力，保證正常生產經營用水需要。第六，保證消防用水。市供排水公司已準備一個1—2萬噸的地下深井系統作為消防應急之用。
四是組織運力，保證重點部位用水。第一，市公安消防支隊及各區大隊現有消防車74台，一次運水能力681噸。第二，企業共有消防車45台，一次運水能力225噸。第三，省消防支隊增援我市30台消防車，一次運水能力150噸。第四，市、區環衛洒水車可調配18台，一次運水能力175噸。上述車輛一次運水能力可達1231噸，能夠基本保證重點部位用水急需。
三、加大政府對水資源、水市場的管理力度
一是控制水資源。統一調控全市地下水資源，所有地下水的開採，由水務局集中管理，合理調配。統一調控全市純凈水資源，xx廠、xx娃哈哈、xx冰露等企業，每天可提供純凈水2500多噸，由市商務局根據全市市場供求情況，進行合理調劑和分配。
二是管好水市場。市政府撥款500萬元，在每個區設置3—5個供水點，平價供應桶裝水和礦泉水，以平抑市場水價；撥款100萬元，用於救助社會弱勢群體。動員流通企業通過各種途徑組織純凈水貨源，力爭在最短時間內解決瓶裝水和部分飲料脫銷問題。同時，加大水市場監管力度，對藉機哄抬物價、人為製造市場恐慌的不法商販進行嚴厲打擊。
三是確保社會穩定。在力保市場供求基本穩定的基礎上，組織公安、工商、質監等部門進行高頻度市場檢查，及時查處制售假冒偽劣商品的不法行為，保證食品安全。對居民區和重點部門、要害部位加強防控，維護正常的生產生活秩序。市政府領導在12319城建熱線值班，及時處理群眾反映的有關問題。
四、科學監測、及時治理，努力降低污染危害
我市在防控污染的同時，正在着手污染物的清除和水環境的恢復工作。
一是密切監測水質，及時掌握動態。繼續提高水質檢測頻率，以半小時為周期進行污染物檢測，同時與上游各監測點隨時保持聯繫，準確掌握污染濃度、污染帶長、污染物含量，以及污染帶到境離境時間等重要數據的變動情況，為規避污染、清除污染、恢復取水提供科學依據。
二是遠近結合，標本兼治。根據近期處理污染物的需要，我市已緊急儲備16噸粉末活性碳，並與廠家聯繫確保10噸活性碳在3日內運抵現場，通過活性碳吸附方式清除懸浮污染物。遠期還將清理沉澱污染物，以從根本上解決污染問題。
三是合力攻關，力求實效。我們已組織有關環境專家就污染帶流經我市后，將會帶來的諸如污染殘留物長時間停留、有害物質大量沉澱等一系列後續影響進行研究，防止產生長期危害。
各位領導、同志們，在xx遇到困難的時候，省委、省政府給予了極大關懷，兄弟城市紛紛伸出援助之手，省直各部門大力支持，xx大學、省xx設計院等科研單位提供了寶貴的技術幫助，xx人民深感溫暖、倍受鼓舞。在此，我代表中國共產黨xx市委、市政府和全市人民，表示衷心感謝。我們相信，有省委、省政府的領導，有兄弟城市和各方面的大力支持，xx人民一定能克服暫時困難，繼續保持經濟社會的健康快速發展。
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