容忍城管暴力執法是法治社會之恥

　　夏延民

　　城管暴力執法的例子多多，近期還曝出某地城管群毆散步的一家遊人，事後給出的解釋是疑似傳銷者。如果筆者理解力沒有問題的話，是不是可以這樣理解，城管有權杖打傳銷者？

　　傳銷者違法有法律，城管是沒有執法權的，僅有執行地方政府管理條例的權限，不知道哪個地方政府有如此的惡規，賦予了城管可以動不動就打人的特權。如果地方政府把法律當成了婊子，那麼法治就成了牌坊，當婊子立牌坊之下，城管打人也就無法避免。

　　城管有權管傳銷者嗎？那麼警察幹什麼用？傳銷違法是警察的職權責任，警察不管是失職，相應的就算警察動手打人也是違法行為，就不用說根本沒有執法權的城管杖打傳銷者了，這些城管的行為是違法犯罪。

　　城管之惡彰顯的是地方政府的惡，也彰顯的是地方政府法治淪陷的現狀。筆者只從古典小說里看見過衙役們用棍子驅趕百姓，城管的政府屬性很容易讓人聯想到古代的衙役所為，但是這是與一個法治政府格格不入的，不對縱容城管暴力對民的地方政府、職能部門執行法律，那麼就是對人民的一種犯罪。

　　關於法治社會的解釋，在此有必要一起溫習一下：法治社會是和人治社會相對而言的；它是指國家權力和社會關係按照明確的法律秩序運行，並且按照嚴格公正的司法程序協調人與人之間的關係解決社會糾紛，在法律面前人人平等，而不是依照執政者的個人喜好以及親疏關係來決定政治、經濟和社會等方面的公共事務。

　　對於上述解釋，想必相關職能部門都很清楚。在明白且明確知道法治是何物的情況下，城管打人事件卻頻頻發生，說明這是一種故意縱容或者瀆職。故意縱容是一教唆犯罪，瀆職是職務犯罪。如果城管打人違法行為被追究的話，那麼教唆和縱容也應該一併被追究，不然法治就無從談起。

　　環球時報刊文群毆城管是全社會的恥辱，筆者以為這家主編認為代表了中國人意見的報紙此文好是好，但是還是有些不全面，應該在加上這樣的一篇評論：容忍城管暴力執法是法治社會之恥。與環球時報的同志們共勉，與自認為代表中國人意見的胡錫進主編共勉。