廉政建設專項工作會議上的表態發言

　　各位領導，同志們：

　　今年，為進一步深化海事廉政建設，貫徹執行市局"深化廉政風險防控機制建設加快懲防體系基本框架形成"的文件要求，我處緊緊圍繞教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作，積極推進符合海事實際的懲防體系基本框架建設，現彙報如下：

　　一、海事懲防體系基本框架逐步形成。在原有廉政風險防控的基礎上，我處從七個類別、三個層面對廉政風險進行了全面查找，將查找出來的147條個人廉政風險和49條部門廉政風險形成書面文件上報審核后，由處辦公室進行了統一備案，並邀請上級業務主管部門對各類廉政風險進行綜合評議。

　　二、行政權力運行更加公開透明。我處及時對行政許可項目進行了梳理，並將所有行政權力項目錄入市行政權力網上公開透明運行系統，權力運行軌跡全程接受監督。同時，深化查處分離、規範自由裁量權，對爭議較大、重大複雜等案件實行集體討論，對行政執法案卷進行月度審核，避免了人情件、收受好處、濫用權力等情況的發生。

　　三、防控工作效能得到明顯提升。一是利用網絡、公示欄宣傳畫等形式開展黨員幹部廉潔從政宣傳教育。二是公開舉報電話，積極接收社會監督，嚴格查處各種違規違紀行為。三是積极參与**清風手機廉政短信製作活動，製作併發送廉政短信20餘條。

　　2011年，我處將把廉政建設工作放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設。

　　一、從治本上狠抓廉政建設

　　1.結合中心工作推進反腐倡廉工作。眾所周知，推進反腐倡廉建設的重要目的就是保障中心任務的完成；另一方面，中心工作歷來是反腐倡廉建設的主要戰場和依託。我處將把反腐倡廉工作融入到基礎設施建設、行業管理、隊伍建設和文明創建等方方面面，做到全面、整體、協調推進。

　　2.加強對權力運行的約束和監督。我處將繼續抓住正確行使權力、確保黨政權力不被濫用這個關鍵，嚴格執行民主集中制和黨內監督，深化政務公開，把對權力的科學配置、科學運行與對領導幹部的有效監督結合起來，使權力運行得到嚴密的監督制約。

　　二、從思想上築牢廉政防線

　　1.抓好黨員幹部的理論學習。我處將繼續深化學習型黨組織建設，抓好黨員幹部理論學習，讓黨員幹部具備堅實的馬克思主義理論基礎、豐富的現代科學知識和較高的法律素養，做到以學促廉。

　　2.創新黨風廉政教育形式。改變形式主義的教育方法，把廉政教育與解決實際問題結合起來，更多地運用正反典型尤其是正反典型加強示範教育、警示教育，努力引導黨員幹部充分認清腐敗的嚴重危害性，增強抵制腐敗的警惕性和自律意識。

　　3.推進廉政文化建設。我處將努力促進形成一種引人向上的廉政文化環境，用先進的文化和精神感染人、熏陶人、塑造人，以先進的文化凝聚全行業、培育新風尚、樹立新形象，加快形成全行業先進的核心文化價值體系。

　　三、從制度上構建反腐屏障

　　1.緊貼"源頭"建立制度，突出前瞻性。進一步加強制度建設，規範權力運行，完善工作程序，不斷健全權力使用的監督措施和制衡機制，切實做到有權必有制約、用權必受監督，從源頭上堵住腐敗的渠道和途徑。認真落實領導幹部述職述廉、廉政談話誡勉、重大事項報告和經濟責任審計等制度，努力防治權力失控、決策失誤和行為失范。

　　2.緊貼"熱點"建立制度，增強針對性。我處將針對海事自身的特點，圍繞人民群眾議論較多的熱點、焦點問題，完善措施，健全制度。重點加強基礎設施建設、重大行政許可項目和行政執法工作的廉政制度建設。

　　3.緊貼"盲區"建立制度，提高嚴密性。將對現行的制度重新進行審視，結合行業發展中的新問題，加強對現行政策的研究，對過時的政策儘快加以改進和完善，儘早切斷一切可能出現的新的腐敗。

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