培訓工作領導小組會議上的講話
培訓工作是人才工作的重要組成部分，是人才培養的重要措施。人才作為高新技術的創造者、發明者、傳播者和使用者，已經成為當代科技進步與經濟社會發展最重要的資源。知識經濟實質是人才經濟，地區綜合實力的競爭實質是人才的競爭。隨着科學技術的迅猛發展和知識經濟的撲面而來，一個地區綜合競爭力的強弱越來越取決於勞動者的素質，取決於各類人才的數量和質量，取決於人才資源的開發程度。胡錦濤總書記在今年全國組織工作上強調，要"改革和完善幹部人事制度，健全公務員制度，促進實施人才強國戰略，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來。"他在三月份的政治局學習會議上指出，"大力推進人力資源能力建設，提高國民的整體素質，充分開發和合理利用我國巨大的人力資源，不僅對推進改革開放和現代化建設具有重大作用，而且對促進就業和創業也具有重大作用。我們必須把加強人力資源能力建設、增強勞動者就業和創業能力作為一項戰略任務來部署、來落實。政府有關部門、群團組織、學校、企業、社區、就業服務部門以及其他有關部門，都要根據自己的特點和條件，積極開發以提高就業和創業能力為目標的教育和培訓，努力培養適應改革開放和現代化建設發展要求的人才，努力提高勞動者的就業和創業能力。要切實搞好人力資源能力建設，把我國特有的人力資源優勢充分發揮出來，我們就能更好地實現全面建設小康社會和宏偉目標，不斷開創中國特色社會主義事業新局面。"胡錦濤總書記在廣東考察時再次明確提出要實施人才戰略，做好全面建設小康社會的排頭兵。溫家寶總理也在最近的國務院工作會議、全國農村扶貧工作會議、全國金融工作會議等會議上的講話中多次強調，做好未來五年的政府工作，最重要的是把握好兩條：一是抓住和用好機遇，積極推進改革和發展；二是培養和用好人才，充分調動各方面的積極性和創造性。同時強調指出，要大力實施人才強國戰略，把加強人力資源能力建設作為一項戰略任務來部署、來落實，不斷培養、引進和使用好人才。5月23日，中國共產黨中央政治局召開會議認為，人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題。並且明確我們黨和國家在新世紀新階段人才工作的緊迫任務是：適應全面建設小康社會的需要，抓住培養、吸引、使用人才三個環節，着力建設黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍，重點培養一批適應社會主義現代化建設和改革開放要求的高層次人才，創新人才工作機制，努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面，把各類優秀人才聚集到黨和國家的各項事業中來。所以說，重視人才在經濟社會發展中的決定性作用，實施人才戰略，是迎接我國加入WTO後面臨的激烈國際國內競爭挑戰的需要，是我區實施快速健康發展戰略，實現經濟和科技跨越式發展的戰略選擇。為此，我們在充分發揮人才資源作為第一資源的關鍵作用；樹立"國以人興，政以才治"的思想，把實施人才強區戰略作為地區發展戰略的重中之重，全面加強人才隊伍建設，把人才工作放到經濟和社會發展的總體布局中去謀划、去部署、去推進的同時，積極主動地做好人才培訓工作，最大限度地激活人才潛能顯得尤為關鍵。
為此，陳國書記在今年2月26日召開的全區組織人事工作會議上明確指出，要以人才的培訓教育為重點，努力做好人才培養工作。他指出，經濟社會要發展，人才培養一定要先行。今年和今後一個時期要按照建設學習型社會、學習型政黨的要求，加大對各級領導幹部的教育培訓力度。大規模地開展幹部教育培訓，大幅度地提高幹部素質，下決心每年抽調五分之一左右的在職幹部參加各類培訓，爭取五年內使全體在職幹部普遍輪訓一遍。抓好人才的培訓教育工作，要樹立四種新觀念：一是人才培訓教育是一種智力投入的觀念。過去所講的投入，主要是指資金、廠房、設備的投入，而實際上人才培訓教育是見效快的投入，是出人才、出效益、出生產力、出戰鬥力的智力投資。因此，必須從智力投資、知識投入的角度去認識和對待人才培訓教育工作。二是人才培訓教育是一種人力資源開發的觀念。人才培訓教育是培養人才的一個重要手段，是實施人才戰略的重要組成部分，重視人才培訓教育就是重視人才資源開發。我們必須認真對待人才培訓教育工作，增加各類人才的知識儲備，開發人才的潛能和智力，培養人才的戰略意識與創造性思維，從而創造出更多的物質財富和精神財富。三是人才培訓教育是適應社會競爭需要的觀念。隨着信息化社會的來臨，知識更新的速度大大加快，不培訓、不教育、不學習就跟不上時代的發展，就難以在競爭中取勝。因此，各類人才必須增強"優勝劣汰"的意識，樹立起競爭的觀念，建立終生學習機制，給自己"充電"，與時俱進，站在時代的潮頭。四是人才終身培訓教育的觀念。人的成長是一個終生學習的過程。人才培訓教育必須持之以恆，不能簡單地認為受過高等教育或參加過一兩期培訓班就可以了事。社會在發展，人也必須通過學習同步提高，闖進不同的人生階段，實現不同的目標和任務，建立起人生一個又一個的里程碑。一個優秀組織必須能夠緊跟時代的步伐，建立起人才持續的終身學習培訓機制，才能不斷提高組織的創造力與戰鬥力。
在三月份的人代會上和相關的場合陳國書記、王中丙區長分別要求，區的培訓工作的主管部門要樹立大教育、大培訓的觀念，放寬視野看教育，集中力量抓培訓；牢固樹立人才培訓是基礎建設的理念，人才培訓是最具效益的投資的理念，持續培訓、終身學習的理念，以及培訓既是權利又是義務的理念；切實轉變公務員培訓理念，確立"教""做"結合，"做"重於"教"的培訓理念。一是加強人才基本的技能教育，切實解決好what,where,why,WHO，when,how的問題。二是加強人才的職業道德德育。三是強化培訓教育的針對性。四是加強培訓教育的統一管理，對幹部培訓工作進行統籌安排。五是加大政府對幹部培訓工作的投入，把培訓經費納入財政預算，設立人才開發專項經費（如公務員招考專項經費，含體檢費、考務費等；外地生源實地考察費，廣告費；中層幹部公開招考和競爭上崗專項經費；在職人員獲得學位的獎勵金；博士后引進各種費用等）。六是建立幹部培訓師資人才庫，抽調有關單位領導、企業家每月定期舉辦專家講座。七是進行培訓基地的資質考核，防止濫竽充數。關於這一點郭共添副書記也曾經多次強調，一定要堅決貫徹落實好陳國書記、王中丙區長提出的意見和要求，認真做好乾部培訓工作，不斷提高我區的幹部隊伍素質，提高黨員幹部尤其是領導幹部的執政水平和領導能力，促進我區各項事業的發展。
根據區委區政府主要領導的意見，區委組織部王雁威部長召集了區委組織部、區人事局和區委黨校的負責人召開了專門會議，研究我區幹部培訓教育工作問題，並初步制定了我區幹部培訓工作的基本框架。會後，區委組織部、區人事局和區委黨校分別按照會議提出來的"六個統一"即統一思想、統一認識、統一領導、統一步驟、統一經費、統一場地，做了大量的準備工作，疏理了各項培訓任務和內容，初步制定了《二00三年**區幹部培訓計劃草案》、《幹部培訓經費預算草案》、《幹部培訓課程設置草案》、《幹部培訓經費管理辦法草案》、《各類培訓班教學計劃草案》等，現在請大家來，主要是討論研究決定前面三個草案。
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