我們九資河鎮位於羅田縣東北部,東接天堂寨風景區,西臨薄刀峰風景區,北抵青苔關風景區,是大別山國家森林公園腹地,也是省旅遊發展規劃確定的大別山遊客接待中心所在地。近年來,我們立足自身資源優勢,搶抓旅遊升溫機遇,大力實施旅遊強鎮戰略,推動了旅遊事業蓬勃發展。僅今年元至7月份,全鎮就接待遊客10萬人次,實現旅遊及相關產業收入2000多萬元.旅遊業已成為我鎮名符其實的支柱產業,帶活了一方經濟發展。我們的主要作法是:
一、統一思想,深化發展生態旅遊認識
我鎮地處大別山主峰腳下,境內崇山峻岭,交通不便,同時又有一座大型天堂水庫,庫區面積大,群眾生產生活條件十分惡劣。如何突破自然條件劣勢,尋求經濟發展的優勢,長期以來,是擺在鎮黨委、鎮鎮政府面前的一道難題。近年來,旅遊業的蓬勃興起,為我們破解這道難題提供了難得的歷史機遇。經過反覆論證,我們深刻認識到:九資河鎮雖然集庫區、老區、偏遠高寒山區於一身,發展農業生產是劣勢,但換一個角度來看,恰恰是發展旅遊的有利條件。地處兩省三縣交界的大別山腹地,是我們的地理區位優勢;寒冷的冬季,涼爽的夏季,是我們的氣候優勢;豐富的土特產品,是我們的資源優勢;悠久的歷史文化、獨特的民俗文化,是我們的人文優勢。基於以上認識,我們結合實際,因地制宜地提出了“依託大別山、發展大旅遊、形成大產業”的指導思想,制訂了“建設全省生態旅遊經濟強鎮”的奮鬥目標,明確將目標定位在發展生態旅遊經濟上,力爭用3 5年時間把我鎮建設成為省內外知名的旅遊勝地。目標制定后,我們通過了廣泛宣傳發動,使全鎮上下形成旅遊興百業興,“無旅不富、無旅不興”的共識,形成上至黨員幹部,下至普通農民都參與旅遊建設、保護旅遊資源、支持旅遊發展的良好氛圍。
二、科學規劃,理順發展生態旅遊思路
為了合理開發利用旅遊資源,我們先後聘請了中國地大、武大、省規劃設計院以及省市旅遊專家來鎮考察,為旅遊產業發展把脈,編製了《九資河鎮旅遊開發建設總體規劃》和《大別山旅遊接待中心詳細規劃》,提出了“三村四區”的總體格局:即聖人堂民俗旅遊村、天堂湖水上渡假村和新屋垸民居古宅村以及九資河中心鎮區、河西畈旅遊接待區、三省堖避暑區、旅遊商品加工小區。在規劃實施過程中,我們貫穿科學發展觀理念,走可持續發展道路,堅持“在開發中保護,在保護中開發”原則,協調處理旅遊與工農業、環境保護之間矛盾,做到“既要金山銀山、又要綠水青山”,限制木材、石材等生態破壞型企業,提高藥材備料使用率,並廣泛開展封山育林、植樹造林、退耕還林,努力保持青山綠水的原始風貌。
三、擴大開放,確立發展生態旅遊政策
為促進旅遊持續、快速發展,我們制訂和出台了一系列扶持旅遊產業發展政策:一是創新了投資機制。按照“誰投資,誰建設,誰受益”的原則,我們創新投入機制,鼓勵外商、單位和個人投資,形成多主體投入格局。先後吸引外商投資開發了三省堖旅遊山莊,天堂湖渡假村,旅遊接待中心以及旅遊商品開發,走借梯上樓、借水行舟之路,有效解決發展旅遊資金不足問題;二是出台了優惠政策。採取土地零租金、服務零收費等優惠政策,吸引江西九江老闆開發天堂峽谷漂流項目;三是積極爭取國家政策。我們把發展旅遊業與扶貧開發工作結合起來,積極向國家申請旅遊開發、旅遊扶貧項目,先後對新屋垸古建築群進行集中維修整治,並着手對村民進行整體搬遷。通過申報大別山旅遊專業村項目,在聖人堂村建起了40戶農家旅館。
四、真抓實幹,落實發展生態旅遊舉措
目標思路明確后,我們加大了旅遊產業建設力度,在“吃、住、行、游、購、娛”等配套上狠下功夫:一是抓交通建設,力求“行”得暢通。先後擴寬改建了九資河至薄刀峰風景區公路以及天堂湖環湖公路,三省堖旅遊公路。積極爭取縣政府擴建了九資河至安徽白馬寨,英山吳家山以及羅田至九資河的公路,新建了河西畈大橋,今年又啟動了天堂湖整險加固工程和特色工業小區道路硬化工程。通過近幾年的大規模交通建設,打破了景區景點之間條塊分割、分散經營的局面,構築了九資河內外循環網絡;二是抓好硬件建設,力求“住”得舒適。在鎮區實施了硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”工程,完善了供水、供電、通信等配套設施,先後獲得黃岡市城鎮建設“大別山”杯和全省小城鎮建設先進單位稱號。與此同時,我們還引進武漢惠濤集團投資近500萬元在三省堖風景區興建了星級賓館,扶持群眾在聖人堂村建起青磚古瓦的農家旅館40家,日接待能力超過500人;三是抓好飲食開發,力求“吃“得滿意。我們在聖人堂農家旅館辦起了大別山吊鍋和地道山野土菜小吃,很受遊客喜歡;四是抓好景點開發,力求”游“得開心。先後引進江西老闆投資300萬元開發了天堂峽谷漂流項目。武漢客商投資200萬元創辦了佔地50畝的藥物種植觀賞園。引進台商投資2000萬元開發三省堖旅遊區。我們自主投資500萬元重點建設了聖人堂民俗村,完善水、電、路等配套建設,興建了民俗園、明末農民起義領袖徐壽輝紀念碑等。並結合實際,推出了五條旅遊線路,即三省堖生態游,新屋垸古宅游,天堂湖水上游,聖人堂民俗游,天堂峽谷漂流;五是抓好文化建設,力求“娛”得高雅。在聖人堂民俗村興建了大別山天然奇石館和民間工藝館,陳列近千枚各類奇石以及剪紙、刺秀等工藝品,成立了民俗表演隊,推出了具有大別山風情的山歌、小調、舞獅、採蓮船等農家節目,全力打造了民俗風味濃厚的聖人堂專業旅遊村;六是抓好產品開發,力求“購”得豐富。先後開發了富有大別山地方特色的竹制工藝、根雕盆景、天然野菜和醫藥保健四大系列旅遊商品,並成立了大別山地區首家旅遊產品超市和土特產品一條街。>五、組織保障,強化發展生態旅遊領導
為打好旅遊產業開發的總體戰,我們加強了組織領導:一是健全了組織機制。成立旅遊工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其它領導配合抓、部門領導合力的工作機制,;二是制訂了長期戰略。下發了《關於建設生態旅遊經濟強鎮的實施意見》文件,將發展生態旅遊列入我鎮經濟社會的頭等大事,樹立了一年接一年、一任接一任乾的長期思想;三是強化了責任機制。先後制訂了重點旅遊項目領導帶班負責制,定期檢查督辦制和旅遊目標責任考核制,實行一個項目一套專班,一個專班一抓到底,確保了工作落到實處。四是加強了市場管理。對全鎮農家旅館實行統一領導、統一規劃、統一安排、統一客源的“四統一”管理模式,定期組織工商、衛生、文化、公安、交通等部門開展旅遊市場專項檢查,使旅遊市場管理步入規範化、制度化軌道。
各位領導,儘管我鎮在發展生態旅遊產業上取得了一定成效,但我們的工作還只是剛剛開始,與上級要求和其他先進單位相比,還有很大差距。我們將借這次會議的東風,在今後工作中,進一步拓寬思路,創新辦法,加大旅遊產業建設力度,為早日把我鎮建設成為全省生態旅遊經濟強鎮而作出不懈努力!
在市旅遊開發會上的經驗交流材料 標籤:工作經驗 笑貓日記之塔頂上的貓 地球上的星星