今天，自治區地州市際政務信息網絡第88屆年會在巴爾地區隆重召開了。我們有幸成為這屆年會的承辦方，這既是自治區政府辦公廳對我地區政務信息工作的認可和肯定，也是對我地區今後進一步做好政務信息工作的激勵和鞭策，更是為我們提供了一次向兄弟地州市政府辦公室(廳)學習的機會。在此，我代表巴爾地區政府辦公室系統全體幹部職工對各位領導、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期關心支持巴爾地區政務信息工作的自勺台區人民政府辦公廳、各廳局和兄弟地州市政府辦公室表示衷心的感謝!
政務信息工作是政府辦公室工作的重要組成部分。去年以來，在自治區政府辦公廳和各級領導的關心支持下，我們以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹自治區政務信息網絡第七屆年會為契機，始終圍繞上級政府和本級政府的中心工作辦信息，促使信息渠道更暢、質量更高、報送更快，信息工作地位和作用得到了進一步加強。2002年，我地區共編髮《巴爾政務信息》482期，編髮《情況反映》90期，向自治區政府辦公廳信息處報送信息248期，被自治區政府辦公廳信息刊物《昨日要情》採用102條。今年，我們根據十六大要求和地區的發展形勢，調整工作思路，及時確立了“圍本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園繞中心，打牢基礎，重點突破，規範發展”的工作方針，即：始終堅持為地區中心工作服務這一主攻方向，着力抓好人員素質、信息網絡、傳輸手段、制度措施等基礎工作，爭取在信息適用＼信息質量、信息時效等方面不斷取得新突破，推動政務信息工作向更規範、更高水平邁進。上半年，我們共編髮《巴爾政務信息》433期，其中向自治區政府辦公廳信息處報送信息348期，被採用167期，信息積分達888分。
一、主要做法
(一)強化信息整體服務功能
服務強不強是衡量政務信息工作好不好的主要標準。我們以強化信息整體服務功能為重點，按照“三貼近”的服務指導思想，不斷增強主動服務和超前服務意識，積極開展政務信J。皂收集、調研、反饋和報送工作，為各級領導及時了解情況、科學決策、指導工作做好信息服務。
一是貼近領導意圖，狠抓重點信息。我們堅持把領導時刻關注的、正在思考的、有待了解的問題，作為信息工作的切入點，確立了圍繞領導決策辦信息的思路，切實把握政府每個時期的工作重點，有選擇地采編、報送能帶動全局、適用對路的信息。為此，我們要求在抓好動態信息同時，不斷增加綜合性信息，加強問題信息和督查信息，在強化決策全程服務上下功夫。今年，按照地區經濟工作思路，我們重點加強了畜牧、礦業、旅遊、邊貿等方面的動態信息，及時通過信息反映地區經濟社會發展近況，報送的《今年巴爾礦業產值預計增加兩個億趴《巴爾進出口超額完成全年計劃》等動態信息，為領導深入決策提供了第一手資料。我們十分注意報送與群眾生產生活息息相關的帶有苗頭性、傾向性的綜合信息，尤其對涉及城鎮居民扶貧幫困、企業改制與解困、安置就業、農民增收等社會關注的熱點問題，能夠及早調查、認真剖析，制發的《試談勞務服務中心(站)等中介組織在轉移農村富餘勞動力中的作用0、《巴爾落實下崗失業人員再就業優惠政策存在的問題及對策》等信息，不僅反映了情況，而且有針對地找癥結、提建議，被行署領導採納。我們端正對“問題”信息的認識，提出以進入領導決策、引起領導重視、被上級採用、促進問題解決為工作“尺度”，主動突破報憂“禁區”。《我區高壓鍋爐安全狀況令人擔憂》、縣境內連續發生非法搶劫國家礦產資源》等信息，引起本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園了行署領導的高度關注，專員、副專員相繼作出批示和安排，使以上問題得到切實解決。此外，我們還把領導安排的工作、會議精神、政策的落實，作為信息工作關注的重點，通過信息及時反饋情況和效果，為領導優化決策、協調操作提供輔助依據。緊跟領導決策需求辦信息，使政務信息這道“政治快餐能貼近領導思路和意圖，贏得了領導認可與支持。
二是貼近基層工作，捕捉亮點信息。工作中的亮點最能體現地方工作特色；抓好亮點往往會收到以點帶面的效果。我們把捕捉亮點信息作為提升信息價值的重要舉措，在挖掘特色信息、提煉典型信息方面狠下功夫。首先，要求行署信息科當好“加工廠”。每天我們都會收到基層報送的大量信息，如何從零散的原始信息中發現閃光點，把殘缺的內容完善起來，總結出規律，不斷考驗着辦公室信息工作。我們要求信息部門由以往傳送信息的“中轉站轉變為整理、提煉信息的“加強對於基層改革與發展的新思路、新舉措，認真研究、反覆提煉。其次，要求信息工作者當好“調研員”。創造條件、支持信息人員深入基層調研，是我們長期堅持的工作制度。根據領導批示和不同階段的工作特點，我們通過信息人員帶問題直接下基層、跟從領導搞調研、協調部門聯合調研等方式，沉到基層去總結、挖掘信息，特別是對於那些突破了的難點，深入剖析破解“良方”，形成針對性強、指導面廣的亮點調研信息。今年，我們先後采編了《巴爾地區切實減輕農牧民負擔0、《巴爾地區與兵團農9師互派幹部掛職鍛煉工作取得明顯成效》等反映地區特色的信息，受到行署領導和基層幹部的好評。積極主動抓“亮點”，不僅促進了各項工作，而且極大地調動起基層工作的積極性。
三是貼近上級需求，提供高價值信息。我們以上級需求為導向，在報送深層次、高價值信息上狠下功夫。對上報送的信息，我們強調精篩選、巧傳送，把最能反映地區特點、上級急需了解、緊跟工作形勢的信息，適時地報送上去。在年初抗擊非典中，我們充分發揮政務信息來路廣、反應快的特點，及時采編上報了《巴爾防非堅持做到兩手抓0、們F典影響巴爾地區兩大行業的稅收收入》等反映地區防非情況、存在問題的信息。結合防非，我們還切實抓好災情、疫情報送工作，上報的《巴爾緊急部署防寒防雪災工作》，被自治區政府辦公廳《情況專報》採用，自治區司馬義主席非常重視，專門作出批示，對我地區防災工作提出具體要求。巴爾市5鄉發現甲肝疫情后，我們及時上報信息，自治區庫熱西副主席批示有關部門協助我地區控制疫情，在自治區領導的關心下，疫情得到迅速控制。今年，自治區黨委、政府十分關注巴爾的發展，司馬義主席兩次來巴爾視察工作，黨委副書記、政協主席艾斯海提、黨委副書記、政府常務副主席王金祥等多位自治區領導，相繼來巴爾檢查指導工作。在將自治區領導檢查情況、重要指示及時形成信息上報的同時，我們還就落實自治區領導指示情況、工作經驗，組織人員進行專題采編，為上級領導更好地了解巴爾、指導工作提供了可*的依據。對上報送適
(二)建立質量保證長效機制
信息的質量決定着服務的水平。在信息工作中，我們要求采編、報送信息必須本着“全面、準確、客觀、及時”的原則，堅持多路並舉抓質量，加快建立信息質量長效保證機制，推動信息工作由數量型向質量型轉變。
一是多參會閱文，確保“高站位”。對信息工作人員，我們提出了摸上情、知內情、識外情的硬要求，並實行信息人員參會閱文制度，要求信息人員必須經常參加重要會議，在了解時事、學習文件上要先行一步，使信息工作者能“高站位”辦信本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園息，確保信息工作始終與領導思路合拍。適應新形勢，我們又不斷完善信息人員參會閱文制度，做到重要會議提前介入，新政策、規定優先接觸，下基層調研全力支持，從而保證信息工作者在想問題＼辦信息時，能胸中有全局，辦文有高度。
二是多會商研究，確保“能超前”。在抓信息質量中，着力加強綜合性信息，以適度超前為目標，加大采編會商力度。我們一直堅持信息約稿制度，信息科針對不同時期的工作特點，對於苗頭、傾向性問題，及時以《信息報送要點》的形式發送各縣(市)、各部門，限期報送。對於報送的信息，及時組織信息工作人員、秘書或部門業務幹部會商分析，對把握不準的信息還主動徵詢領導或部門意見，保證采編的信息在超前的同時，能有情況、有問題、有分析、有建議。
三是多次把關審核，確保“出精品”。我們實行辦公室主任把關信息制度，對每天基層或部門報送的信息，由辦公室主任先行審閱，確定上報下發的信息，轉由信息科迅速辦理；下發信息由信息科自行把關，上報信息再報辦公室主任審核，必要時還要報請行署領導審閱。為確保基層報送信息的質量，我們聘請各縣(市)、地區部門辦公室主任或副主任擔任信息督查員，由辦公室領導親自把關抓信息，並實行信息採用記分制和付酬制，極大地調動起基層信息工作的積極性，信息質量不斷提高，精品信息逐年增加。去年各縣(市)、行署部門共報送信息4650期，被地區採用907條。今年上半年，各縣市、地區各部門報送信息採用率又較上年有了明顯提高。
(三)構築信息工作快速通道
時效是信息工作的生命。面對入世后政府工作全面提速的新形勢，我們提出政務信息要率先實現高時效。為此，我們提出了構築信息工作快速通道的目標，並因地制宜確定了“加減結合”的辦法。
“加法”上，一是充實信息工作力量，擴建信息網絡。我們實行全員辦信息，上至辦公室主任，下至打印、通訊人員，都參與信息工作，使信息採集、編製、審核、校對、印製、傳發等每一個環節都能相互銜接、互為促進，運作更為流暢。特別是將秘書人員采編信息形成制度后，不僅提高了信息文字質
量，而且信息來源更廣泛、信息編髮更快捷。我們還爭取設立了5三個自治區信息直報點，去年1縣信息直報工作名列全疆直報點前列。全地區初步建立了以行署辦公室為核心，以縣(市)和地區部門為依託，上下聯通、反應迅捷，全方位、多層次的信息工作網絡。二是不斷完善信息傳輸手段。在地區財政十分緊張的情況下；我們多方籌措資金，本資料權屬文秘家園放上鼠標按照提示查看文秘家園逐步改善辦公條件。去年，我們更新了信息科傳真、電腦、打印等設備，接入自治區政務信息內部網，實現了網上報送信息，大大提高了報送時效，做到當天情況、當天報送。今年，又添置了電話、電腦和掃描儀等辦公設備，實現寬帶接入互聯網。各縣(市)、地區各部門信息工作條件也得到切實改善，傳輸速度、采編手段日趨先進，信息時效大大提高。三是進一步管理和加強地區政府網站信息更新發布的有效運行。
在“減法”上，我們着力減少信息流轉環節。本着簡易快捷的原則，進一步簡化程序，明確職責分工，切實方便基層報送信息。縣(市)信息直報信息科，部門信息直接送達機要室，隨送隨報信息科，由信息科整理可發信息，報辦公室主任審定后編髮，主任不在時則由副主任把關，杜絕壓存現象。我們還堅持減時提速，對不同類信息，分別限定報送時間，向時間要效率。對於報憂信息，即編即送辦公室主任或行署領導審核，—並由采編人員督促直至辦結；對重大緊急事件，嚴格按自治區規定，保證在第一時間內上報。運用“加減法”，為我們進一步整合信息資源，實現政務信息化奠定了良好的基礎。
二、幾點體會
回顧多年的信息工作，我們深切感到，信息的作用正在日益凸顯，小信息可有大作為。要實現信息工作的新發展，必須不斷增強信息工作“動力”，保持信息工作“活力”，深挖信息工作“潛力”。
(一)領導重視增動力，是正常開展信息工作的前提
做好信息工作，取決於領導重視的程度、支持的力度。近年來，我地區信息工作已經引起各級領導的高度重視。行署專員、副專員在各種會議上多次強調要重視和加強信息工作。行署秘書長、辦公室領導始終把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來抓，經常提要求、交任務、出題目，想方設法改善信息工作條件。行署辦公室每年都要召開辦公室工作會議，專題安排信息督查工作，分析形勢，統一認識，總結推廣經驗。各縣(市)、地區各部門都能擺正位置，主管領導主動抓信息，不斷加大投入、充實力量、健全網絡，在全地區形成了你追我趕、爭創先進的新局面。
(二)創新機制添活力，是推動信息工作規範發展的關鍵
(三)打牢基礎挖潛力，是不斷提高信息工作水平的根本
紮實的基礎是實現突破的“跳板”。我們把打好基礎作為深挖潛力的根本，狠抓隊伍、網絡等軟硬件建設，以高水平的建設，換取高產出，實現高回報。在隊伍建設中，進一步配齊配強信息人員，全地區現已建立起一支專兼職結合、精幹高效的信息隊伍；同時，大力抓好人員培訓、特別加強對業務骨幹的培訓。我們連續多年輪訓信息人員，通過分期分批從縣(市)抽調秘書和信息人員到行署辦公室跟班學習，為縣(市)培養起了一批信息工作骨幹。目前，跟班輪訓這一方法，已成為各縣(市)選拔秘書和信息人員、培養後備力量的主要措施。對信息人員，我們既給任務、壓擔子，又堅持通過工作上支持、政治上關心，使他們能安心干工作，專心搞業務，穩定了信息工作隊伍。近兩年，我們還加快改善信息辦公條件，利用先進的通訊設備、電腦網絡技術，不斷提高信息辦公自動化水平。為確保信息網絡健康發展，划孑加大管理力度，重點強化了保密措施，採取培訓、物理隔離、嚴格保密制度等方式，切實保證了信息網絡安全運轉。抓隊伍、擴網絡，夯實了信息高效運作的基礎，為不斷提高信息工作水平提供了可*保障。
我地區信息工作雖然取得了一些進展，但是與自治區政府辦公廳和各級領導的要求，與兄弟地州市相比，還存在一定的差距。我們將緊緊把握這次會議良機，認真學習借鑒兄弟地州市的好經驗、好做法，按照這次會議要求，進一步改進和加強信息工作，努力開創巴爾政務信息工作的新局面。