2005年我局黨支部工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實好保持共產黨員先進性教育活動，在系統學習、領會運用和聯繫實際上下功夫，努力解決好穩定發展中的重大問題以及黨的建設中存在的突出問題，全面加強黨員幹部的思想作風建設，切實發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，努力把我局黨支部的各項工作提高到一個新的水平，為實現富民強區、促進我區經濟的跨越式發展提供堅強的組織保證。
一、以建設學習型城區為契機，集中精力抓好“理論武裝”工程
科學理論是時代精神的提煉和升華，是我們行動的指南。理論上的成熟是一個政黨、一個班子、一個幹部政治上成熟的重要標誌。因此，在新的一年裡，我們必須把“創建學習型機關、學習型支部”作為重點，積極營造“人人是學習之人，處處是學習之所”的良好氛圍，堅持在發展中學習、在實踐中學習，不斷提高廣大幹部職工的綜合素質，特別要結合黨員先進性教育活動的開展，認真學習領會十六屆四中全會和中央、省市及區委有關會議精神，推動本單位精神文明建設再上新台階。
（一）堅持每周五下午學習日制度。緊緊圍繞十六大的主題，把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓。把理論學習與專題研討、調查研究與解決實際問題結合起來，進一步提高政治理論學習的系統性和針對性，做到時間、內容、人員、效果“四落實”。
（二）開展讀書活動。領導幹部每人每年讀3—5本好書，寫出至少2萬字的學習筆記和2篇心得體會文章。其它幹部職工每人每年讀2—4本好書，寫出至少1.5萬字的學習筆記和2篇心得體會文章。
二、加強組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
（一）健全制度，嚴格組織生活
堅持“三會一課”制度。組織黨員學習“三個代表”重要思想和黨的方針、政策，保證時間、注重實效。
堅持學習制度、例會制度、民主生活會制度和政務公開制度。進一步規範黨員領導幹部和廣大黨員的從政行為，不斷提高決策水平和執政能力。增強責任心、事業心、進取心，強化服務意識、大局意識、超前意識。
（二）開展黨員先進性教育活動
黨員先進性教育，是提高黨員隊伍的整體素質、增強黨組織戰鬥力的一項重要工作。今年，要按照中央、省市及區委的統一部署，緊密聯繫勞動保障工作實際和黨員隊伍現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員幹部全面貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決在思想、組織、作風及工作方面存在的突出的問題。通過樹立先進典型，達到“點燃一盞燈，照亮一大片”的目的。讓黨員在各項工作中牢固樹立“一個黨員就是一面旗幟”的意識，充分發揮黨員的先鋒模範作用。
（三）切實做好組織發展工作。
按照“堅持標準、保證質量、調整結構、慎重發展”的方針，認真做好對入黨積極分子的培養教育和考察工作。堅持發展黨員的工作程序，嚴格履行入黨手續，擬定今年發展新黨員三名。
三、加強黨風廉政建設，落實黨風廉政責任制
（一）認真抓好黨風廉政建設，貫徹落實區委《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和區紀委《關於黨員領導幹部嚴格遵守廉潔自律若干準則的規定》，加大監督力度。
（二）加強對黨員、幹部的廉潔自律教育和反腐敗教育。認真組織學習《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》。堅持領導幹部重大事宜報告制度，領導班子內部監督制度及民主生活會制度，規範領導行為，主動接受黨組織和黨員的監督。
（三）深入抓好行風建設。健全制度，加大糾風治亂力度。繼續加強治理“三亂”工作，對有令不行、有禁不止的錯誤行為堅決糾正。實行黨風廉政建設“一票否決制”，對出現問題的，不評優、不晉級。
四、加強領導班子建設，提高整體工作效能
認真解決領導幹部的理想信念、宗旨觀念、政治方向、政治立場、政治紀律等自身素質問題以及領導班子凝聚力、創造力、戰鬥力等整體功能的問題。
一要精心抓好理論學習。持之以恆地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自覺地加強黨性修養和道德修養，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。全面、準確、深刻地理解和創造性地貫徹黨的路線、方針、政策，不斷開拓工作的新局面。
二要認真開好民主生活會，不斷提高生活會的質量。特別要搞好談心交心，使民主生活會真正成為增強領導班子整體功能和提高領導幹部思想政治素質的加油站。
三要堅持和健全民主集中制。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善領導班子內部的工作分工和議事、決策機制，並進行具體的細化。
四要認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，加大對後備幹部的培養力度，堅持正確的用人導向，以公道正派的作風和嚴格的制度，切實把幹部選准用好。
五要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，執行好黨內監督和廉政建設的各項制度，使領導幹部始終堅持立黨為公、執政為民，做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作堅決鬥爭，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
2005年是貫徹落實科學發展觀、深入開展保持共產黨員先進性教育、全面建設小康社會的重要一年，擺在我們面前的任務艱巨而光榮。全體黨員要在黨支部的領導下，團結一致，按照區委四屆十一次全委（擴大）會議暨全區經濟工作會議精神，緊緊抓住機遇，加快發展，求真務實，開拓創新，為實現我區經濟社會的跨越式發展而奮鬥！