進一步解放思想 大討論活動實施方案 為了深入學習貫徹市委九屆十五次全會和我局黨政工作會議精神，抓住新機遇，解決新矛盾，使各項工作再上新水平，讓老典型在經濟轉型這一新的歷史時期再做新貢獻。黨委決定，在全局開展“進一步解放思想”大討論活動。特制定如下方案： 一、目的要求 以市委九屆十五次全會和局黨政工作會議精神為指導，以“加快資源型城市經濟轉型”為主題，以黨政幹部特別是領導幹部為重點，以學習、查擺、整改為主要形式，組織全局幹部群眾談機遇、學先進、找差距、站排頭。使全局廣大幹部群眾進一步解放思想，更新觀念，增強爭先意識、勤奮意識、創新意識、機遇意識和開放意識，堅決破除畏難發愁、無所作為的思想、小富即安不思進取的思想、怕苦怕累、怕擔風險的懶惰思想。解決肯干、會幹、干好的問題，提高工作和發展的水平。通過討論，切實把廣大幹部群眾的思想統一到市委九屆十五次全會精神上來，統一到黨委和局的決策上來，統一到搶抓機遇、拼搏趕超、幹事創業的行動上來，統一到促進各項工作大發展、快發展上來。 二、解決的重點問題 第一，堅決破除滿足現狀、低標準工作的落後思想，樹立“站排頭、創一流”的爭先意識。克服一部分幹部群眾存在的滿足現狀，小進即喜、小富即安，不思進取，工作平平淡淡的傾向，堅持向高標準看齊，樹立強烈的緊迫感和責任感，激發昂揚向上的精神狀態，不幹則已，干就最好，永不滿足、永不懈怠，努力創造出一流的工作業績。 第二，堅決破除懶惰等靠、貪圖安逸的落後思想，樹立自力更生、艱苦奮鬥的勤勞意識。重點解決部分幹部和職工群眾等、靠、要和得過且過思想意識。使全局上下樹立自力更生、艱苦奮鬥、用心謀事、勤勉幹事意識，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤勞換政績，以實幹求發展，加快經濟轉型的步伐。 第三，堅決破除因循守舊、怕擔風險的落後的思想，樹立大膽改革、勇於開拓的創新意識。加快發展，敢字當頭，實現轉型。要大膽改革創新，與時俱進。根據情況的發展變化而不斷探求新體制、新機制，用科學的方法解決新的矛盾。各級幹部和廣大群眾都要牢固樹立創新意識，敢於突破舊框框的束縛，敢於突破過去的經驗和做法，善於用市場化運作的辦法來推動項目和各項事業的發展。 第四，堅決破除反應遲鈍、等待觀望的落後思想，樹立機敏迅速、乘勢而上的機遇意識。抓住資源型城經濟轉型和振興東北老工業基地、商品林流轉這一千載難逢的機遇，超前謀划，奮力爭取，只爭朝夕。切實讓機遇轉化為加快發展的動力，轉化為實實在在的成果。 第五，堅決破除各自為戰、自我封閉的落後思想，樹立優勢互補、共同發展的開放意識。重點解決一些單位在發展經濟上，一味追求獨立作戰，盲目排外拒外，不願搞橫向聯合的問題；解決部分職工心胸狹窄，在產品銷售上互相壓價，在發展項目上只想當主角，不願唱配角的問題。繼續堅持小產品大產業，小生產大規模的發展戰略，積極圍繞主導產業建設生產基地，通過生產基地建設龍頭企業，形成龍頭帶基地、基地連千家的生產格局，最終實現區域化布局、基地化生產、集約化經營的發展模式。 在解放思想、轉變觀念上，重點要採取以下步驟。 一是認真學習文件（ 9月1日 至 9月15日 ）。 要組織幹部群眾認真學習《中國共產黨伊春市委關於加快經濟轉型的決定》和市委書記楊喜軍同志在全會上的工作報告，學習黨委書記馮玉勝同志、局長張泱同志在黨政工作會議上的講話，用兩個會議精神統一思想，在統一思想中解放思想，在解放思想中促進發展。形成全局上下總動員，同心協力抓轉型的濃厚氛圍。 二是宣傳先進典型（ 9月16日 至 10月31日 ）要大力弘揚馬永順精神，注意培養選樹一批爭創一流的典型、開拓創新的典型、勤勞致富的典型、搶抓機遇的典型、敢闖敢試的典型和大發展、快發展的典型，用他們的模範行動來教育引導廣大幹部群眾解放思想、更新觀念。 三是開展參觀考察（ 9月17日 至 9月30日 ） 黨委號召各部門和各單位組織有關人員到局內外發展較好的單位參觀考察，讓廣大幹部實際感受一下外地改革開放、不斷進取、大幹快上的發展氣息，從而開闊視野，增長見識，啟迪思想，促進發展。參加學習考察的人員，要針對本地區、本部門、本單位的實際情況，撰寫調查報告，不少於5000字，上報黨委辦和宣傳部。 四是組織查擺整改（10日至 10月15日 ） 要組織幹部群眾圍繞經濟轉型和產業發展，結合外地經驗和本地實際，深入開展解放思想大討論活動，認真查擺本單位在思想觀念、經濟發展上的差距，大力倡導爭先意識、勤勞意識、創新意識、機遇意識和開放意識，破除一切阻礙發展的陳規陋習和落後的思想觀念。對查擺的問題進行歸納整理，制定整改計劃和措施，加快整改的力度，促進各項工作的發展。 三、強化輿論引導，營造氛圍 宣傳部門、群團組織和各基層單位要充分利用廣播電視、簡報等宣傳手段和板報、牆報、標語等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳林業經濟轉型的重大意義、遵循原則、主要任務和奮鬥目標，形成全局上下總動員，同心協力抓轉型的濃厚氛圍。與大討論活動的四個階段相對應，整個宣傳報道要做到：一是及時報道全局開展解放思想大討論精神，各部門各單位組織幹部群眾學習討論情況。二是開闢專欄，重點採訪各部門、各單位主要負責同志和社會各界代表，讓領導幹部談思路、談措施，讓群眾談期望、談建設。三是從領導幹部的角度、企業的角度，分析具體問題，推出系列訪談，對影響和制約我局大發展、快發展的突出問題作揭示性報道。四是各部門和單位擺查出的突出問題及制定的發展措施，要在新聞媒體上公布。 四、是把解放思想、更新觀念作為先進性教育的重要內容 要結合第二批先進性教育活動，組織廣大黨員帶頭學習文件，帶頭查擺差距，帶頭解放思想，帶頭髮展項目，使先進性教育真正取得實效。黨委宣傳部門和各級黨群組織，要把解放思想學習教育活動作為當前一項重要的工作，妥善安排，認真組織，抓出成效，在全局迅速掀起新一輪思想大解放的熱潮，為全局經濟大發展、快發展和實現經濟轉型營造強大的輿論聲勢，奠定堅實的思想基礎。 為了加強對開展大討論活動的領導，黨委成立領導小組：（略）