為進一步加強我縣治理公路水上“三亂”工作力度，實現我縣治理公路水上“三亂”目標，根據《××省××年治理公路和水上“三亂”工作實施意見》的通知精神，結合我縣實際，特制訂如下工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公、執政為民”的宗旨，落實構建和諧社會的要求，實行“誰主管，誰負責”的原則，進一步完善治理公路、水上“三亂”責任制度，規範上路下河執法部門的執法行為，遵章守紀，自覺抵制“三亂”歪風，按照標本兼治，綜合治理的要求，積極探索從根本上解決公路、水上“三亂”問題的方法和措施，建立預防和治理公路、水上“三亂”的各項工作，確保我縣公路水上交通暢通，為我縣經濟協調穩定發展創造良好的環境。
二、工作目標
××年的工作目標：一是繼續鞏固治理公路水上“三亂”工作成果，嚴防反彈。二是做到機構不撤，人員不減，力量要加強，進一步完善集中檢查制度。三是推進依法行政，促進源頭管理工作，建立健全治理公路水上“三亂”工作的長效機制和快速反應機制，做到及時發現問題，及時現場查辦案件。四是通過努力，使我縣公路水上現實無“三亂”現象。
三、工作任務
以規範收費站點和執法人員上路執法行為為重點，加大治理力度，鞏固治理成果。一是加強源頭治理。進一步清理、規範檢查站點，該撤銷的撤銷，該合併的合併；對新設檢查站點要充分論證，從嚴控制，嚴格審批。在全縣繼續抓好省道和白雲庫區的“三亂”治理工作的同時，把工作重點放在清理縣、鄉道設置的檢查站點上，嚴格規範有權上路部門的檢查、收費行為，加強對省、縣、鄉道“三亂”現象反彈較嚴重的重點路段的督促檢查。各鄉鎮和縣直有關部門要牢牢把握工作重點，結合各自的實際，有計劃、有步驟地開展工作。
××年全縣治理公路水上“三亂”工作要實現以下四個目標：
1、通過重點整治，把公路上未經省政府批准設立的檢查站（卡）全部撤銷，已經省政府批准設立檢查站的規範化管理得到進一步加強，堅決遏制非法上路下水檢查。
2、通過健全監督約束機制，嚴格規範交通、公安、林業部門執法人員的執法行為，堅決制止在公路和水上亂設站卡、亂收費、亂罰款的現象。確保水陸運輸安全暢通，為縣域經濟的發展創造一個寬鬆的環境。
3、通過對××庫區水上船舶的整治，嚴格規範經營和收費行為，為我縣旅遊事業的發展，為遊客的休閑營造一個良好的環境。
四、具體措施
（一）進一步提高認識，統一思想。要按照國務院國發[1994]41號文件要求，加大從源頭上治理公路、水上“三亂”的力度，創造經濟發展良好環境，切實維護群眾利益，維護社會穩定。
（二）繼續嚴格落實治理公路、水上“三亂”工作責任制。按照“誰主管，誰負責”、“誰設站，誰監管”及“誰的人，誰管理”的原則，嚴格實行責任追究制度，做到各司其職，各負其責，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。
（三）嚴格依法行政，認真落實“七個嚴禁”規定。要抓好“七個嚴禁”規定的貫徹落實：嚴禁向執法部門下達罰款指標，按以收定支、以罰定支；嚴禁無權上路執法部門上路執法；嚴禁執法部門聘請人員，僱用人員、臨時人員上路執法和協助執法；嚴禁未經省人民政府批准，擅自越權設站收費、檢查，嚴禁省人民政府已宣布撤銷的收費站繼續收費，嚴禁檢查站為其他部門搭車收費；嚴禁上路亂查、亂扣、亂收、亂罰，罰而不糾，罰而不處；嚴禁收費罰款單位與個人分成，公款私存，貪污、挪用罰沒款；嚴禁徇私枉法，執法人員私了道路交通事故。
（四）正確處理治理公路“三亂”與治理超限超載運輸的關係。超限超載嚴重危害公路、危害行車安全，治理車輛超限超載和治理公路“三亂”現象同時符合優化道路交通環境的要求。治理超限超載工作要嚴格按照中央有關部委的規定和省人民政府通告的要求精神，做到“依法行政，強化管理，科學檢測，卸載放行。”
（五）進一步加大明查暗訪力度，完善查處公路、水上“三亂”案件備案制度。按照《××省公路水上基本無“三亂”考核標準》的要求，要堅持每月對本轄區內的公路、河段的監控和檢查。對易於發生“三亂”行為的地段要加大明查暗訪力度。對易於發生“三亂”行為的部門和單位，要有針對性地加大教育力度，常敲警鐘，將問題解決在萌芽狀態。
（六）建立高效率的綠色通道。從講政治、講大局的高度，確保“綠色通道”運輸車輛的暢通。對“綠色通道”運輸車輛，經過我縣境內的不得隨意設卡檢查。要保障“綠色通道”運輸車輛在我縣轄區內的暢通。