編 制 說 明
我公司運用適合本公司的安全管理方法，運行於安全生產工作之中。為了在事故發生時，能充分利用一切可能的力量迅速控制事故發展，保護環境，保護現場和場外人員的安全，將事故對人員、環境和財產造成的損失降至最低程度，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品事故應急救援預案編製導則》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）和《北京xxx有限公司安全評價報告》等文件編預案。
應急預案編製小組成員：xxx
編製單位：北京xxx有限公司
預案版本：預案01（版）
編寫：應急預案編製小組
簽發人（簽名）：xxx
修訂實施日期：2011年6月1日
目 錄
1. 概況
2. 術語
3. 危險目標及其危險特性，對周圍的影響
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分佈
5. 應急救援組織機構、人員和職責
6. 報警及通迅聯絡
7. 發生事故后的處理措施
8. 人員緊急疏散和撤離
9. 危險區的隔離
10.搶險、救援及控制措施
11. 受傷人員的救治
12. 現場保護和洗消
13.應急通訊系統
14. 預案分級響應條件
15. 事故應急救援終止程序
16. 應急培訓計劃
17. 演練計劃
18. 附加說明
19外部聯繫
1. 概況
1.1基本情況 北京xxx有限公司創辦於1991年，以生產經營油漆塗料產品為主，屬民營企業，目前在冊職工有53人，工廠位於xxx中路北側，距離高速公路0.5公里，佔地面積33000平方米，生產能力為6000噸/年，擁有1套生產裝置，間歇式生產方式，倉儲能力為2000平方米。
1.2主要產品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料 有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料，為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料通過供應商送貨到岸。
1.4交通、消防情況 交通便利，xxx城內有消防支隊，廠內有25人組成的義務消防隊廠區有150立方水池，半自動化消防系統，可以滿足消防用水。同時，配備有監控系統和火災預警系統。
2. 術語
2.1、危險化學品
指爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體，自燃物品，和遇濕易燃物品，氧化劑和有機過氧化物，有毒品和腐蝕品的化學品。
2.2、應急救援
指在發生事故時，用的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等於或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
2.4、危險目標
指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。
2.5、預案
指根據預測危險源、危險目標可能發生事故的類別，危害程度，而制定的事故應急救援方案，要充分考慮現有物質，人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等於或低於61℃的液體，液體混合物或含有固體物質的液體，但不包括由於其危險性已列入其它類別的液體。
3. 危險目標及其危險特性，對周圍的影響
3.1危險目標的確定
根據《重大危險源辨識》GB18218-2000和關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）的要求，北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構體混合物等溶劑屬於《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質。根據》重大危險源辨識》，儲存場所重大危險源辨識結果如下表。
儲存場所重大危險源辨識結果表
危險物質名稱 | 場所 | 物質臨界量Q（噸） | 最大物質量（噸） | 是否構成重大危險源 |
二甲苯異構體混合物 | 原料溶劑庫 | 20 | 6.3 | 是 |
松香水（200#溶劑油） | 100 | 15.4 | ||
乙酸乙酯 | 20 | 6.48 | ||
乙酸丁酯 | 20 | 6.34 | ||
醇酸樹脂 | 中間品罐區 | 20 | 17.92 | 否 |
乙醇 | 溶劑庫 | 20 | 0.8 | 否 |
丁醇 | 20 | 0.8 | ||
硝化棉溶液 | 地庫 | 100 | 0.8 | 否 |
說明 | 計算過程如下：液體原料庫儲存方式為200升鐵通，每桶0.16噸。松香油最大量時不超過15.4噸；乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸；乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸；二甲苯異構體混合物最大量時不超過6.3噸。則：6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構成重大危險源。 中間品樹脂儲罐區7個儲罐，總容積28立方米，17.92噸。中間品單個儲罐品種不構成重大危險源。 地庫硝化棉液5桶，每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸，單品種不構成重大危險源。 綜上所述：溶劑庫桶裝多品種不構成重大危險源。 通過安全標法評價分析，本公司儲存條件基本合格；溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學品數量構成重大危險源。主要危險因素為火災爆炸，但本企業單品種為桶裝儲存方式，且安全設施、建築、設備、工藝符合有關安全生產法律法規、標準和操作規程的要求，制定了安全生產規章制度、安全操作規程、安全生產責任制和事故處理方案及應急預案，成立了安全生產委員會。 評價結論：儲存條件符合要求。 | |||
評價人員 | 總經理xxx、各部門主管 | |||
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別：第3.2類 中閃點易燃液體
3.2.2健康危害：溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道，如濃度過高，可引起呼吸困難、出現紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環境危害：對環境有危害，對空氣、環境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險：本品易燃，其氣體與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。
相鄰重點防火單位：xxx雖然公司有嚴密的安全管理措施，安裝有監控施設，發生事故的幾率很小，但一旦發生大規模泄漏，有發生火災和污染環境的可能。廠區東南角低向開挖的防滲防護池，容量約400立方米可防泄漏。故一般情況下可將泄漏事故控制在一定的程度內不會對周邊的環境造成大的危害，另四周地勢平坦交通便利，緊急情況下人員可順利疏散，故對周邊社區一般不會造成大的傷亡事故。
4. 危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分佈
4.1根據危險化學品的種類不同備好相關的滅火器材和設施，現有消防栓系統一套，消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現有滅火器35公斤和8公斤45具，做到每月查一次，發現壓力不足及時更換，並做好檢查記錄；熱煉爐位置同時備有砂土，以防萬一。同時保證器材始終處於完好狀態，維護、保管、檢查工作由xxx負責。通過人員培訓確保每個職工都會使用滅會器材和設施。
4.3遇特熱天氣時，備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套，有防塵口罩若干。
4.5搶修器材：公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設施。
5. 事故應急處理程序
5.1組織指揮機構：
5.1.1消防安全負責人：xxx
5.1.2消防安全管理人員：xxx
5.1.3從業人員構成xxx
A、滅火救援組（21）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。
B、設備維護組（4）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責水、電、監控系統、消防設備的維修和保養、火場現場設備操作等。
C、疏散演練組（12）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。
D、檢查巡查組（8）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責消防設施器材的各項檢查工作以及協助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓組（7）
組長：xxx
組員：xxx
職責：主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現場，防止殘火復燃，為調查火災原因提供情況等工作。
5.2消防安全管理人：由在崗人員擔任。
5.2.1任務：根據消防安全責任人的指令主要完成；
5.2.2啟動滅火設施進行撲救；
5.2.3通知有關領導前往火場進行組織指揮；
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現場請領任務；
5.2.5向著起火點和其他範圍發布疏散命令；
5.2.6通知場內值班電工及時切斷相關電源；
5.2.7向社會有關部門報告，請求協助和支援。
5.3廠內值班人員應確保24小時開通手機，切實做到召之即來，來之能戰。
6. 報警及通迅聯絡
6.1報警裝置
6.1.1 24小時有效報警的固定電話。
6.1.2 防爆對講機（必要時配備）
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯絡流程：
首先發現人高聲呼叫示警，報告領導或電話通知門衛聯繫
門衛按動電鈴報警
同時電話報告領導
通訊聯絡組通知公司有關領導
並根據情況報告消防、環保、安監、公安、醫療、當地政府等單位
辦公室負責人電話報告
總指揮和通訊聯絡組
7. 發生事故后的處理措施
7.1報警
無論何人何時發現發生泄漏、着火、爆炸事故，應立即通知門衛和車間操作室， 門衛和車間操作室立即按動報警電鈴，當班的安全和生產人員立即開展應急處理。同時按報警程序報告，由指揮部成員通知各應急救援隊成員迅速趕往事故現場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發生泄漏時，由技檢部及公司義務消防隊員立即做好防護後進入現場。首先察看現場有無受傷人員，若有人員受傷，應以最快速度將受傷者脫離現場，其次切斷火源、泄漏源，並進行隔離，嚴格限制出入。
7.2.2小量泄漏：儘可能將溢漏液體收集在密閉容器內，同時判斷泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀，準備好相應的堵漏材料，堵漏工作準備就緒后，立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3大量泄漏：在消防堤內，如有泄出，引流入防護河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽，保護現場人員。用防爆泵轉移至專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.着火處理
7.3.1發生着火時，由公司義務消防隊員立即做好防護后，首先察看現場有無受傷人員，若有人員受傷應以最快速度將受傷者脫離現場，其次切斷泄漏源，並進行隔離，嚴格限制出入。
7.3.2小量着火：立即組織消防隊採用滅火器滅火，滅火后，確認不再復燃，立即採取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3大量着火：立即組織消防隊起動消防系統噴淋噴洒大量清水，讓其冷卻，滅火后，確認不復燃立即採取大量泄漏處理方法處理。
7.3.4現場指揮人員要密切注意各種危險徵兆，若遇到火勢難以熄滅，着火處火焰變亮耀眼，伴有尖叫、罐體發生變色、罐體晃動等爆裂徵兆時，指揮員必須適時做出準確判斷，及時下達撤退命令，現場人員看到或聽到事先規定的撤退信號后，應迅速撤退至安全地帶。
8. 人員緊急疏散和撤離
8.1當事故可能對企業內、外人員構成威脅時，必須在指揮部的統一指揮下，由安全警戒隊負責治安和交通指揮，對事故救援無關人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學品進行緊急疏散和撤離，向上風向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離，撤離時應對人員進行清點，若有未撤離的人員，應由義務消防隊員做好防護後到現場作搜尋。
8.3非事故現場人員的疏散，由應急指揮部下達疏散撤離的指令，按指定的路線進行撤離。
8.4周邊區域單位、居民人員疏散，由公司應急救援疏散組人員通知周邊區域各單位、各村莊及公司生活區居民按指示的路線進行疏散。
8.5應急救援人員的撤離，公司應急救援人員在發現事故現場出現危險狀況時（如危化物將要爆炸等），應由現場指揮部下達緊急撤離命令，撤離到指定的區域，同時要將撤離的報告馬上報告到公司應急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應注意：
8.6.1應向上風方向轉移，明確專人引導和護送疏散人員到安全區，並在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區與着火區。
8.6.4疏散時，被疏散人員嚴禁駕駛車輛及騎摩托車。
9. 危險區的隔離
硝化棉液為重大危險源，當此危險源可能對企業周邊人員和環境構成威脅時，必須在指揮部的統一指揮下設定危險區。
危險區內與搶險救援無關的人員應當及時疏散，所涉及的公路應當通知政府有關部門進行斷路，使其改道行駛，直到指揮部下達撤消危險區的命令后，方可使其恢復正常狀態。
10.搶險、救援及控制措施
10.1搶險、救援，為確保事故傷害不擴大化，所有搶險救援人員，必須按規定戴好防毒口罩，在搶險救援時，不得獨自行動，作業時嚴格執行公司的安全管理規定，並高度警覺，服從現場救援指揮部的指令。
10.2應急救援隊伍的調度由現場救援指揮部統一領導、指揮。
10.3為防止事故擴大，應加大噴洒水量，增大沙土、等吸收入殘液的物質使用量，同時將情況上報縣主管部門請求增援，事故擴大后，根據實際情況重新核定危險濃度區，並相應調整疏散人員的範圍。
11. 受傷人員的救治
11.1受傷人員從事故現場救出后，由公司醫療救護組人員按受傷情況進行分類搶救，現場搶救后，重者立即送醫院治療。
11.2現場救治方法
11.2.1皮膚接觸：立即脫去污染衣着，用肥皂水及大量清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min，就醫。
11.2.3吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸及心臟停止，立即進行人工呼吸和心臟按摩術。就醫。
11.4苯對人體的危害
急性中毒：輕者有頭痛、頭暈、噁心，嘔吐、輕度興奮、步態蹣跚等酒醉狀態；嚴重者發生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環衰竭而死亡。慢性中毒：主要表現有神經衰弱綜合症；造血系統改變；白細胞血小板減少，重者出現再生障礙性貧血；少數病例在慢性中毒后可發生白血病（以急性粒細胞性為多見）。皮膚損害有脫脂、乾燥、皺裂、皮炎、可致月經量增多與經期延長。
12. 現場保護和洗消
12.1現場保護
由公司應急救援的義務消防隊到達現場后，負責現場的保護工作，以便調查分析事故發生的原因，為預防和制定防護措施提供第一手資料。
12.2現場洗消
事故現場的洗消由技檢部負責組織實施，現場洗消由車間及義務消防人員負責，做好防護後進入現場，用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液，或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處理。
13.應急通訊系統
辦公室、生產車間安裝有固定電話。
13.1應急電源
公司有柴油發電機組一台，能夠保證全公司在出現停電時作為應急電源使用。
13.2應急照明
車間及各處重點部位都配有應急照明燈，以備在緊急停電時使用。
13.3應急救援器材
13.3.1滅火器材：35公斤的有6具，8公斤的有49具，做到每月查一次，發現壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護器材：防毒口罩30套，防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1責任制度
公司根據各部門的實情制定有安全責任制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領導、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓制度、轉崗人員培訓制度、特種作業人員培訓制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監控。
13.4.5安全檢查制度
包括現場檢查及消防物資、應急救援器材的檢查、維護和保養。
13.4.6演練制度
事故應急救援預案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
通過公司辦公室聯繫城南街道政府進行救援。
13.4.9政府協調應急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應急救援信息諮詢，可向國家應急救援中心諮詢，必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息（暫空）
14. 預案分級響應條件
14.1危化品出現滲漏、滴漏，啟動義務消防級應急救援預案，進行搶險救援。
14.2危化品出現較大滲漏啟動公司級應急救援預案，進行搶險救援。
14.3危化品容器開裂燃燒，廠區以外有可能受到危害時，在啟動公司級應急救援預案的同時，應立即上報當地政府，啟動政府制定的應急救援預案。
15. 事故應急救援終止程序
15.1發生的泄漏、着火得到控制后，在通過倒槽、稀釋、吸收、回收后，全部將危化溶劑處理完畢，且用不燃性洗液稀釋後放入廢水系統，周邊地區大氣中油氣濃度小於0.2%時，由事故應急救援總指揮宣布事故應急救援工作結束。
15.2事故應急救援結束后，由指揮部通知各相關部門事故危險已解除，由應急疏散隊負責通知周邊村莊及公司人員，事故危險已解除，可以返回居住區和返回崗位。
16. 應急培訓計劃
為便於在發生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離，定期對應急救援人員和公司員工進行應急培訓和教育。
16.1應急救援人員培訓：公司的應急救援人員應選擇身體狀況良好，具有較高文化素質，便於通訊聯繫，以及具有豐富的本崗位工作經驗的人員組成，為提高應急救援人員的救援能力和水平，由各應急救援專業隊負責人每年對其隊員進行不低於兩次的培訓。
16.2員工應急響應的培訓，公司的員工每季度參加由技檢部組織應急響應的培訓。
16.3周邊企業有培訓要求時，公司協助周邊企業搞好相應的知識宣傳教育。
17. 演練計劃
為確保在發生事故時，能夠及時組織應急救援，每年都要定期開展事故應急救援預案的演練。
17.1演練準備，演練分為三個層次，即桌面演練、功能演練和全面演練，根據演練的方式和內容，準備演練所需器材，對人員進行演練教育培訓，並制定演練的方案和安全措施。
17.2演練範圍，公司級應急救援演練的範圍為全公司的應急救援演練，相關部門和領導要參加演練。
17.3演練時間，每年至少演練一至二次，每年的六月份“安全生產月”期間必須進行一次演練。
17.4演練組織，由公司生產部組織演練，辦公室做好記錄。
18. 附加說明
18.1預案編寫依據
根據國家安全生產監督管理局簽發的《危險化學品事故應急救援預案編製導則（單位版）》、《重大危險源辨識》GB18218-2000和關於開展重大危險源監督管理工作的指導意見（安監管協，調字[2004]56號）。
18.2預案指導原則和救援方針
在預案的編製過程中充分考慮了“安全第一，以人為本”的理念，發生危險化學品事故時優先保護人的安全。作為崗位人員，救援人員必須做到處事不亂，應按預案要求儘可能地採取有效措施，若不能消除和阻止事故擴大，應採取正常的逃生方法進行撤離，並迅速將險情上報，等待救援。
預案作為應急救援的計劃方案，採取預防為主，常備不懈，高效協調的方針，同時應根據實際情況進行持續改進，使之更符合救援要求。
18.3夜間預案的啟用
夜間發生事故，應急救援指揮領導小組人員在到達現場之前，臨時由公司義務消防隊值班人員和生產車間當班人員按應急救援預案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務。應急救援現場指揮部人員到達現場后，按事故應急救援預案進行處理。
18.4若發生地震、颱風、洪水等自然災害，影響到公司安全時，應同樣啟動應急預案。
18.5預案打印
18.5.1使用A4白色膠版紙（70g以上）
18.5.2正文採用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預案版本
本預案為重大危險源應急救援預案第01版。
19、外部聯繫
1、應急救援有關人員聯繫電話：xxx
2、危險化學品生產單位應急諮詢服務電話（企業安全值班）：xxx
3、外部救援單位聯繫電話：
（1）消防：119
（2）巡警：110
（3）醫療：120
（4）xxx安監局：
（5）xxx環保局：